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1、在全市“家门口”党建工作推进会暨基层治理经验分享会上的发言各位领导、同志们:为巩固“家门口”党建工作成果,近年来,我区以“强基赋能五比五争”攻坚行动为抓手,坚持抓组织强引领、抓阵地激活力、抓队伍强合力、抓服务提效能、抓统筹促融合“五轮驱动”,强优势、补短板、破难点,持续推动“家门口”党建向纵深发力。一、抓最小单元构,建上下贯通执行有力治理体系我区围绕建立上下贯通、执行有力的组织体系,把网格(小区)党支部建设放在突出位置,推进党的组织和工作从社区向小区、街巷、楼栋等末梢单元延伸,构建起“街道党工委一社区党委一网格(小区)党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级组织链条。坚持组建网格(小区)党支部同小
2、区规模和党员人数紧密结合,采取单独建、联合建等方式,组建网格党支部364个、小区功能型党支部70个,成立楼栋党小组435个,确定党员中心户566个,实现城市社区网格(小区)党支部全覆盖。按照“宜专则专、宜兼则兼“原则,选配869名政治素质高、组织能力强的党员担任网格(小区)党支部书记、党小组组长,常态化组织党员志愿者开展“点单式”“上门式”服务,解决群众急难愁盼问题470件,确保了党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。二、抓阵地建设构,建活力创新高质高效治理平台我区围绕构建15分钟便民服务圈”,把提升阵地建设水平和服务保障能力作为重点突破口。开展党群服务中心(站)提档升级行动,优化党
3、群服务站空间布局,建立新建和改建任务台账,通过组织各街道对闲置核酸采样亭和办公用房等资源升级改造,推动11处党群服务站建设。在提档升级行动过程中,一方面,不断强化基本服务功能,制定党群服务中心(站)服务事项清单,细化服务类别、服务主题、服务内容、服务单位等,每月收集、整理全区各街道、社区党群服务中心(站)服务清单,以“党群连心共进共享”为主题在“船营先锋”公众号集中发布;另一方面,充分利用社区、社会资源,探索以空间换服务运营模式,通过有效链接社会资源,挂牌成立9所“家门口”学堂(教学点)以及“家工坊”“零工驿站”等一批社区就业服务平台,阵地功能作用发挥成效愈加明显。三、抓工作力量构建,多能精干
4、协同联动治理队伍我区围绕建强基层治理队伍,从打造素质过硬、本领过硬、作风过硬的社区干部队伍入手,以“知网明责夯功底,懂网尽责提技能,守网担责强实战”为主题,围绕网格技能和全科业务,全员开展网格员技能竞赛,全面提升“全科社工”服务水平和效率。从发挥组织优势,凝聚工作力量入手,健全社区志愿服务工作体系,推出“众益惠民”志愿服务模式,建立星级志愿者(团队)评价制度,完善积分兑换模式,提升居民主动参与志愿服务的积极性。从“双设五好一满意”目标入手,全面深化“红心物业”建设,推行“三方联动”和“双向进入、交叉任职”工作机制,落实物业行政主管部门双重职责,累计推动创建11个“红心物业”示范小区。四、抓服务
5、效能构建,优化供给精准服务治理路径我区围绕构建“五圈共享”、打造“六宜社区”,把优化服务供给、提升服务效能作为重点攻坚任务。举办“家门口帮帮团”启动仪式,制定关于组建区“家门口帮帮团”的工作方案,结合社区调研居民需求,聚焦居民反映的普遍性问题,有效链接部门资源,建立一支政策熟悉、业务精通、密切协助的服务队伍。创新“主题轮值”服务机制,生成服务项目、轮值计划、活动计划三张清单,采取“公转+自转”结合的形式常态长效开展服务,定期组织“家门口帮帮团”成员单位及各街道、社区互相观摩学习,为持续丰富和创新服务载体提供了沟通、探讨、共研渠道。截至目前,累计开展服务1684次,惠及居民69320人。五、抓融
6、合共促构建,共建共管共治共享治理格局围绕建强党建引领城市基层治理“动力主轴”,制定区关于进一步深化城市基层党建联盟推进城市基层治理实施方案,建立“区级领导包街道、科级干部包社区、普通干部包网格(小区)”的全方位包保责任机制。加大区域化党建工作力度,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,全区街道社区共建立党建联盟64个,吸纳联盟单位468家,同时将市区两级299家机关事业单位及18个新业态企业加入城市基层党建联盟,街道、社区“朋友圈”不断扩大。深化区域共建“五联共建”“四项清单”制度,坚持理论共学、活动共办、要事共商,按照“常态一季一议、要事一事一商”原则,定期组织联盟单位召开联席会议,
7、交流经验做法、分析当前形势、协同解决问题。今年以来,共召开联盟联席会议125次,解决群众实际问题113个。在全市县(市、区)党委书记抓党建促乡村振兴工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本。近年来,我县围绕党建融合赋能发展,实现思维破冰、路径破题、行动破局,切实把党建优势转化为乡村振兴的行动优势,答好抓党建促乡村振兴的时代考题。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:以“五星”支部创建为统领,激发基层党建新活力。一是坚定政治方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握正确发展方向,以“五星”支部创建为抓手,推动乡村振兴步入“快
8、车道”。二是健全工作体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴工作机制,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系,通过定点帮扶、结对共建,打造高效“联合体”,以组织之力、干部之力推动要素融合、凝聚整体合力。三是强化示范引领。创新“五星”支部创建工作指导员制度,不断提升基层党组织的示范引领力,引导党员干部、优秀人才及群团组织等投身乡村振兴主战场,干事创业、建功立业。以乡村人才引育为牵引,打造农村发展新高地。一是选优年轻干部到基层。选拔县直单位优秀干部进入乡镇领导班子,选派业务骨干充实到驻村工作队,推动包乡联村县领导、结对帮建单位党员干部等人员下沉,源源不断向乡村基层输送能担重任的优秀年轻干部。二
9、是育强村党组织“头雁”队伍。建立健全村党组织书记培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障机制,把致富能手、农民经纪人、专业合作组织负责人、在外返乡成功人士、复员退伍军人、大学生村干部等群体中的优秀人员,培养选拔到村“两委”岗位上来。三是挖掘聚合乡土人才。深入开展各类乡土人才摸底调查,建立动态人才信息库,定期组织新型职业农民、乡村工匠、返乡创业人员、乡村致富能手等人员开展技能培训,培育一批“土专家”“田秀才”“村创客”。以“三色”经济模式为抓手,壮大农业产业新动能。一是结对共建。以企事业单位与村党组织结对共建为载体,采取“公司投入+财政扶持+土地入股”的方式,提高规模化、组织化、专业化程度,增加村
10、集体经济收入,促进优势互补。二是产业共促。以产业示范村为中心,采取强强互补、以强带弱等方式,辐射周边村建立区域产业“聚合体”,统筹推进项目共建、资源共享、产业共兴,提高产业发展融合度,推动产业健康快速发展,助力集体经济提质增效。三是抱团发展。对产业经营规模、方式和现状进行摸底核查,将分散特色产业经营者聚合,实现化零为整,成立产业协会、建立党支部,定期研究、解决产业发展问题和发展思路,推动农业特色产业健康、高效发展。以基层治理创新为导向,提升乡村振兴新质效。一是完善工作机制。县级成立社会治理现代化指挥中心,统一指挥、统筹调度;各乡镇成立“六位一体”综合治理中心,资源共享、应急融合。在此基础上,各行政村以村支部为核心,村民委员会和村务监督委员会为基础,群团组织为纽带,构建“基层党组织主导、社会组织辅助、群众积极参与”的基层治理模式。二是推进“三治”融合。以群众“自治”为基础,以“法治”为关键,以“德治”为补充,强化基层党组织服务功能,推动党建引领更好地融入乡村治理中心工作、融入党员需求、融入群众关切。三是推动资源整合。聚焦乡村教育、卫生等方面短板,采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式,动员机关企事业单位、社会组织党支部与各村党组织结对共建,不断提升基层社会治理现代化建设水平。汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢。