田长制工作材料范文汇编（4篇）.docx

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1、田长制工作材料范文汇编（4篇）第一篇：XX镇全面推行田长制工作实施方案为进一步加强我镇耕地保护，坚决杜绝农村乱占耕地建房行为的发生，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，根据中共XX县委、XX县人民政府关于印发（XX县全面推行田长制实施方案的通知（X发（2023-2024）3号）文件精神，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和*届历次全会精神，采取“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，促进乡村振兴，保障粮食安全，为落实“三高四新”战略定位和责任使命、推进“三强一化”和“一核两副、双园九链”建设提供坚实的资源基础。（二）

2、工作原则1 .坚持底线思维，已确定的耕地保护红线决不能突破，已划定的永久基本农田决不能擅自占用或者改变用途。2 .坚持保护优先，把保护耕地摆在优先位置，非农建设不占或少占耕地，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。3 ,坚持全面从严，实行最严格的耕地用途管制、占补平衡、“进出平衡”、督察执法、责任追究等制度，建立健全耕地保护网。4 .坚持系统观念，牢固树立山水林田湖草生命共同体理念，统筹推进田长制、河长制、林长制“三长联动、一巡三查”，推动耕地全程一体化保护，实现经济效益、社会效益与生态效益共赢。（三）工作目标全面建立镇、村两级“田长制”责任体系，压实镇和村级责任,建

3、立“田长制”的管理体制和考核体系，完善长效管理制度，强化源头管控，做到“早发现、早制止、严查处”，突出抓好专项存量问题和违法用地整改工作，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。二、组织体系（一）田长设置以镇、村（社区）为责任主体，在XX县田长制的组织领导下，建立镇、村、组三级完整的“田长制”管理体系。设镇级第一田长、田长、常务副田长、副田长，第一田长由镇党委书记担任，田长由镇长担任；常务副田长由分管自然资源领导担任，副田长由各行政村联点领导担任。（二）责任区域以行政村（社区）为单位，由联系村（社区）的乡镇干部负责田长制的指导和监督工作；村级田长责任区域以本辖区村民小组为单位;组级田长责任

4、区域为所辖管理范围。（三）田长制职责镇级田长负责组织实施本辖区耕地和永久基本农田保护利用工作，是所辖区域内耕地保护的具体责任人，负责对本级田长制办公室成员单位责任落实情况进行监督检查，组织村、组级田长开展工作，建立健全管护队伍，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”行为，对违法违规行为及时发现、制止并上报，协同有关责任主体查处违法行为，督促和落实整改措施，确保整改到位；积极落实耕地抛荒治理和恢复耕地任务，规范土地流转，宣传耕地保护相关法律法规政策，制作管理永久基本农田保护标志牌和田长制责任牌，对农田设施进行日常巡查、维护和养护，定期报告田长制工作情况，提出工作建议及需要解决的事项。村级田长是本辖区耕

5、地和永久基本农田保护工作的具体实施者和直接责任人，负责监督耕地承包经营主体做好耕地保护利用工作，及时发现、制止、报告耕地“非农化”“非粮化”行为，对耕地抛荒行为进行劝耕促耕。组级田长负责日常巡查，动态掌握所辖范围内耕地保护利用情况,第一时间发现、制止、报告违法占用破坏耕地和耕地转为林地、草地、园地等其他农用地行为。（四）田长办公室及职责“田长制”管理办公室，设在镇自然资源和生态环境办公室，负责田长制工作的组织协调、工作调度、检查督导、考核评价，处理日常事务，制定配套制度并组织实施，编制工作计划，指导、监督、推进各项任务落实，抓好宣传培训，承办相关会议、工作报告、信息报送等。镇分管领导兼任办公室

6、主任，镇自然资源和生态环境办公室主任、综合执法大队队长、农业综合服务中心主任兼任办公室副主任,负责督查指导村级田长制开展网格化巡查和巡查情况统计，以及办公室其他日常事务。三、工作机制（一）日常调度制度。田长每季度调度1次，副田长每月调度1次，及时研究解决有关重大问题，每年向镇党委会议、镇政府会议汇报田长制工作情况。（二）督导巡查制度镇级第一田长每月至少开展1次巡查，村组级一周一巡查，乡村两级建立巡查台账，做好巡查记录，确保耕地保护和粮食生产责任落到实处。（三）情况报告制度。田长制办公室适时总结全镇田长制工作，向镇党委、镇政府报告，定期向县级田长制办公室报送工作进展、存在问题、意见建议等情况。建

7、立健全全年度核查机制、定期通报制度。四、主要任务（一）确保耕地数量不减少和粮食播种面积稳定。分解耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，压紧压实耕地保护责任，作为刚性指标实行严格考核、终身追责。加强耕地抛荒调查监测和系统治理,不断提高粮食综合生产能力。按计划落实新增耕地、高标准农田建设、恢复耕地年度任务。对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制，建设项目占用耕地必须落实“先补后占、占优补优（二）强化耕地“一张图”管控。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。编制XX镇耕地保护专项规划，在“三调”底图上，明确稳定利用耕地、永久基本农田、耕地后备资源、标注恢复

8、属性地类边界，实行耕地“一张图”管控。强化统筹协调，按计划落实新增耕地、高标准农田建设、恢复耕地年度任务。（三）加快推进村庄规划工作。积极有序推进“多规合一”村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。农村村民住宅依照村庄规划及用途管制，坚持节约集约原则，在符合一户一宅标准的情况下，合理选址，避免占用耕地。（四）扎实推进耕地质量提升。强化耕地质量监测监管，稳步开展耕地质量等级调查评价。推广保护性耕作模式，全面提升耕地质量和农田生杰保护水平Q加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。制定实施新一轮高标准农田建设规划，并与耕地保护专项规划有效衔接。科学规划高标准农田、农田水利建设项目

9、，确保项目区范围内耕地总量不减少。（五）遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严格落实制止耕地“非农化”“六个严禁”要求、永久基本农田保护“五个不准:完善耕地用途管制制度，分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源。严格管控耕地转为其他农用地，对一般耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡二制定方案积极稳妥推进耕地恢复工作，完成上级下达的恢复任务。（六）严格规范新增耕地开发管护。严格执行耕地占补平衡制度,确保现有耕地一亩不少，新增耕地一亩不假，乱占耕地一亩不让。建立耕地后备资源和标注恢复属性地类

10、数据库，实行单独管理。明确管护主体、延长管护期限、严格管护要求、提高管护标准，明确耕种责任人，落实新增耕地耕种补助及工程设施管护费用。鼓励国有企业、社会主体集中开发、种植、管护新增耕地，确保新增耕地“有人种、不抛荒、不乱种”。（七）严肃查处违法乱占耕地行为。加大耕地督察执法，坚决执行违法占用耕地“零容忍”。加强违法用地动态巡查，建立耕地黄、橙、红警示机制；实行“田长+检察长”协作机制，严肃查处违法乱占耕地行为和失职渎职行为。对违法占用毁坏耕地的行为，与检察机关公益诉讼部门加强协作，依法启动生态环境损害赔偿程序。对年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或

11、者虽然未达到15%,但造成其他严重后果的，或新增耕地不实面积占申请确认面积达到15%以上的，或新增耕地自省自然资源厅确认指标之日起3年内抛荒、改为非耕地面积达到30%以上的，依法依规对相关责任人严肃问责。将耕地保护纳入乡镇综合执法重要内容，深入开展农村乱占耕地建房和违法违规占用永久基本农田植树造林、挖塘养鱼、挖湖造景等专项整治。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。五、保障措施（一）加强组织领导。全面推行田长制是实现全程一体化保护耕地的具体举措。镇党委和政府作为推行田长制的责任主体，强化责任担当，加强组织领导，制定落实方案，精心组织实施，确保各项工作落实到位。村、组是具体责任落实主体，要加强村民

12、自治，引导村组将耕地保护纳入村民自治章程和村规民约。（二）落实协调联动。耕地保护涉及自然资源、农业农村、生态环境、林业、财政、水利、乡村振兴等部门，各部门要各司其职，密切配合，加强协作，完善工作程序，做好工作衔接，严肃查处、依法打击乱占或破坏耕地行为，确保耕地得到全方位保护。（三）加大资金投入。镇财政按田长制工作开展实际情况设置奖补资金，重点用于村、组耕地保护。镇财政加大对粮食生产功能区及耕地保护任务重、利用效果好的地区的投入，发挥资金引导带动作用，吸引社会资本、金融资本投入耕地开发建设，为耕地保护持续发展提供资金保障。（四）严格考核奖惩。将田长制工作落实情况纳入各村（社区）耕地保护责任目标考

13、核、绩效评估。制定完善落实田长制严格耕地保护断然措施、违法违规占用耕地举报奖励办法、田长制考核评估体系，对耕地保护优秀的村（社区）给予通报表扬，对工作不力，责任落实不到位，或失职渎职的，要依纪依规问责。（五）深化宣传教育。将耕地保护法律法规政策纳入XX镇党政领导干部教育培训计划。加大耕地保护工作宣传，采取横幅、标语、村村通广播、新媒体等方式，开展“天眼护田”行动，建立永久基本农田保护预警机制，将预警信息及时推送到监管责任人。合理设置“田长制”责任牌，标明保护范围、田长责任人及举报电话，自觉接受社会监督，形成全社会关注、公众参与、齐抓共管的耕地保护良好局面。第二篇：关于我县“田长制”工作情况的调

14、研报告按照年初工作要点安排，3月中旬，县人大常委会副主任*带领农工委和城建工委组成人员对我县“田长制”工作开展情况进行了调研。调研组深入XX镇XX村等地进行实地考察，并听取了相关部门的工作介绍。具体情况汇报如下。一、基本情况根据中共XX省委XX省人民政府关于建立田长制的意见（X发（2021）23号），XX县于2021年11月26日出台了中共XX县委XX县人民政府关于印发<；XX县推行耕地保护田长制的实施方案>；的通知，成立XX县田长制领导小组，设立XX县田长制办公室。确立了基本工作制度：一是会议调度制度。县总田长每年至少召开1次调度会，县副总田长不定期召开工作推进会。二是督查考核制度。

15、县级田长每季度至少开展1次监督检查，乡镇级田长每月至少开展1次巡查，及时发现并协调解决存在的问题。三是激励奖惩制度。县级田长制办公室根据考核结果，分别制定相应的奖惩措施。四是信息报送制度。各级田长制办公室定期报送工作进展、存在问题和意见建议等，县级田长制办公室每年12月10日前将本年度田长制工作落实情况报市级田长及市级田长制办公室。明确了主要任务：一是以国土空间规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护面积为管控目标，并严格落实。二是严格耕地占补平衡管理，确保可以长期稳定利用的耕地数量不减少。三是严格管控耕地“非农化”“非粮化”，坚持耕地优先用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品生产，严防擅自改变耕地种植

16、结构和用途。四是实施高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。五是实施耕地质量保护与提升行动，综合利用工程、生物、农艺和农机等措施，全面提升耕地质量和农田生态保护水平2021年，全县共建设高标准农田20万亩，2023-2024年建设高标准农田16万亩。二、存在问题（一）部分群众对“田长制”工作认识不足，主动参与意识不强，一定程度上制约了整体工作的进展。（二）“田长制”工作推进力度有待加强,未能形成上下联动的工作责任机制。三、几点建议（一）进一步加大宣传力度，让广大群众充分认识“田长制”工作的重要性，积极投入并广泛参与到该项工作中去。（二）进一步加大工作力度，建立健全上下联动、共同责任机制，把“田长制”工作扎实做好。结合“河长制”“林长制”“环长制”等进行综合考量，推动农村发展、农业增效、农民增收。第三篇：2023-2024年XX