集体经济实施方案十篇.docx

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1、集体经济实施方案十篇集体经济实施方案十篇集体经济实施方案篇1为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据市委办公室市政府办公室转发(市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见)的通知文件精神,结合我村实际,特制定耙铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。一、指导思想坚持以党的一届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进犯铺村级集体经济全面协调发展。二

2、、目标任务以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。三、发展方式本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,

3、通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开

4、发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。四、实施步骤(一)准备阶段(20年6月一8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。(二)实施阶段(20_年9月一20_年8月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。(三)验收阶段(20年9月一10月)。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自

5、查报告,报村党总支,迎接上级的验收检查。五、工作要求(一)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成

6、上级要求的目标任务。(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。集体经济实施方案篇2为进一步发展壮大滨湖村级集体经济,促进农村基层组织建设,加快新农村建设步伐,确保农村社会持续稳定健康发展,根据党的一大报告和中央1号文件精神,现将滨湖村发展壮大村级集体经济工作方案制定如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求,积极探

7、索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势,完善政策、分类指导,突出重点、多措并举,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。二、目标任务虽然我村发展集体经济的工作取得了一些成效,但是和上级领导的要求相比,同周边村相比,在发展块头、可持续发展等方面还有不小的差距。年度计划目标是:一是巩固已有成果,做好集体资产的经营和管理,确保集体经济存量可持续增长;二是努力改善广大农户基本生活条件,切实带动致富,确保在20_年度村级集体经济收入达到5万元以上,彻底摆脱村级集体经济“空壳村”,增加村级集体经济稳定性可支

8、配收入,不断满足农村基层建设、服务和管理支出需求。三、发展思路我村所辖七个村民小组,耕地面积2780亩,水域面积7000余亩,拓荒造林面积100o亩,自然资源有烟煤、石灰石、白云石、石英石等矿产资源,拥有石粉厂、石粉脱硫厂、龙虾基地、湘莲基地等。但由于受传统农作物的束缚及农民传统观念的影响,导致了农产品单一,农民收入低,村集体经济也无法提升,为了改变这一现状,充分利用土地资源,充实农民的口袋,留住农民的心,村党委深入调研,切合实际,因地制宜,为发展壮大村集体经济,开展了一系列的措施:1 .高度重视,落实责任目标把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程,切实承担起发展壮大村级集体经济的责任。建

9、立发展壮大村级集体经济领导小组,村“两委”成员分工负责,认真贯彻落实相关政策,解决实际问题。2 .多措并举,努力开拓致富渠道(1)利用资源优势,实现农业产业化发展。依托优良的自然资源以及相对集中连片的发展空间,发展水产立体养殖示范和休闲垂钓娱乐为一体的集体经济。20_年成立“龙泉湖龙虾养殖有限责任公司”,基地现有龙虾养殖面积1200亩,精养垂钓面积150亩,鸡、鸭舍面积20行,苗木花卉面积200亩,总投入达1200万元,带动周边就业120人,并成功打开水、陆养殖、苗木种植、垂钓休闲同步发展的新格局,提高经济效益,增加农村就业,实现农业增效、农民增收。(2)积极调整产业结构,坚持可持续发展。依托

10、矿产资源优势,在加快发展现有白云石矿等矿产企业的同时,积极引进资金,对矿产企业进行技改、整合,加快发展矿产也业,要加强对个私企业的管理,提供有偿服务,加强对企业的管理,支持企业生产。(3)盘活村级闲置资产,激活村级集体经济活力。利用现有资产,将闲置的校舍、村办公房的门面等具体资产,以有偿转让、租赁等形式,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,实现集体资产保值增值。(4)完善村级财务管理制度。对村里的财务账目每季度公开一次,村里每花一分钱,都要召开村两委会议通过,理财小组对账目进行核对、监督,确保把每一分钱都用在刀刃上。认真组织开展了村民“说事”,“一事一议”制度,对重大事项、涉及群众切身利益的,及时召

11、开村两委会、村民大会等,做到村内事务透明化,公开化。发展村集体经济工作,是一个长期的,艰巨的工作,也是夯实基层组织的重要措施。作为村两委有责任落实工作,完成目标。在今后的工作中,我们会在此工作的基础上,寻找不足,以制定更加切合实际的项目为目标,发展壮大村集体经济,夯实党的最基层组织。集体经济实施方案篇3一、组织领导(一)高度重视,加强组织领导。为切实加强对贫困村集体经济发展工作的组织领导,成立了以乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,班子成员及财政所主要负责人为成员的领导小组。结合实际制定并下发了市_区_乡人民政府关于发展壮大村级集体经济实施方案,明确了贫困村集体经济年度增收目标及组织领导

12、要求,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为各项工作措施的有效落实提供强有力的组织保障。(二)强化管理,促进工作落实。通过对贫困村第一书记和分管农业的副书记到浙江大学进行集中培训和加强监督检查等综合措施,加强村级领导班子队伍建设,提高其带领群众发展经济的能力和水平,为村集体经济的发展壮大奠定坚实基础。同时根据村产业特色、优势,将目标任务细化分解到组。实行班子成员分片包村,驻村干部具体负责村级经济发展各项事务的指导、协调和督查工作,加强分类指导,推动村级主导产业发展。二、工作措施结合我乡实际,着重从以下几个方面发展村级集体经济途径和模式。(一)推进土地规模经营。依托土地平整以及前期经过土地综

13、合治理等优势,加快土地流转步伐,增加村集体收入。依法征收农村集体土地时,按照实际征收村集体土地面积的7%预留国有建设用地用于发展村集体经济。推进土地综合整理,对于整治出来的新增耕地,在确保群众利益的前提下,确权到原集体经济组织。(二)规范集体资源利用。对村集体林地、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查,通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源,充分发挥资源效益,增加集体收入。充分利用荒坡、路边、水边、田边、村边等集体空闲地,发展种养殖业,提高土地产出率和利用率,增加集体收入。(三)盘活存量集体资产。对集体所有的公共设施和场地等集体资产,可以通过承包、租赁、合作等方式加以开发利用,增加集

14、体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施,纳入村集体资产范围,对这些新增资产可以加以利用,形成一定收入。(四)领办各种合作经济组织。鼓励新型种养殖业经营主体、引进崎山农业科技有限公司、金跃生猪养殖专业合作社,大力发展林业、种植业和养殖业,通过潘家河养殖、分水岭生态养殖专业合作社提供的有偿服务方式增加集体收入。三、取得成效(一)落实措施,成效明显。半年来,乡党委、政府高度重视,切实增强紧迫感和责任感,把发展壮大农村集体经济作为一项重点工作来抓,切实加强组织领导,强化措施落实,积极培植主导产业,经过努力,取得了初步成效,1至6月村集体经济收入达到3.5万元。较上年度有很大的提

15、高。(二)清产核资,规范管理。将村集体资产、资源统一管理,加强村集体三资监管代理服务。一是规范村级财务管理。建立健全各项财务管理制度,做到用制度管权、管钱、管事;对村财务收支、债权债务、农民负担等资金使用情况开展专项审计,促进村级财务管理工作规范化、制度化。各种扶持资金,一律专款专用。二是加强民主管理。全面实行村民主议事决策“四议两公开”制度,建立健全发展村集体经济民主决策机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,重大投资决策和建设项目须经村民代表大会通过,让农民群众拥有知情权、参与权、表达权和监督权,切实加强对以村集体运营情况为重点的村级公共事务的有效监督。村集体无新的不良债务,无举债建设

16、非生产性新项目现象。集体经济实施方案篇4为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据“四群”教育相关要求,结合我村实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的大和一届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。二、目标任务以增加村级集体经济实力为目标,探索

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