退伍军人事务领域风险防控化解工作方案范文2023-2024年度六篇.docx

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1、退伍军人事务领域风险防控化解工作方案范文2023-2024年度六篇第一篇:退伍军人事务领域风险防控化解工作方案为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。一、深化认识开展廉政风险防控管理的重要意义廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监

2、控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。二、进一步梳理业务流程,深入排查廉政风险查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提,也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上,继续按照“梳理履职用权业务流程一明确岗位职责一找准廉政风险点(重点环节和岗位)和风险表现形式一组织审定、公示风险点排查结果”的程序,采取上下结合、内外结合,自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式,紧密结合单位和岗位工作特点,再进行一次认真细致的排查廉政风险点,使其做到准确到位。(一)强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育,切实增强党员干部的风险

3、意识,提高廉洁从政的自觉性,为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础,营造良好的工作氛围。(二)编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案,对单位职权进行全面梳理,并按照规范格式编制出单位职权目录。(三)明确岗位职责。根据职权运行流程,进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责,切实把职责明确到岗,落实到人,增强岗位人员的责任意识、履职意识。(四)排查廉政风险。在20xx年廉政风险点查找的基础上,突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位,深入排查廉政风险点。1、全面深化五类廉政风险的查找。针对

4、存在的问题,全面深化五类风险的查找:一是思想道德风险,主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险,主要指不履行“一岗双责”或履行不到位;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险,主要指执行制度不严格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明确规定,缺乏工作时限、标准、质量的明确约定,权力相对集中,自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控,行政行为失范,构成滥用权力、以权谋私等严重后果;权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险,主

5、要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻执行不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险,主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重后果。2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查,继续按照全员参与的要求,组织党员干部对照履行职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内

6、容及其表现形式,并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查,对照职责定位情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查,要结合实际,围绕“三重一大”的具体事项(要突出个性化内容),重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式,并形成规范材料。3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会,邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加,采取大会讲解和设计民意问卷等形式,对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议,确定各岗位、

7、各科室及本单位的风险内容及其表现形式,并形成廉政风险综合评查记录。4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权,分析风险危害程度和发生几率,着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响,在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序,形成廉政风险点和等级目录汇总表。廉政风险等级一般分为三级:存在风险,可能产生违纪违法行为的是一级风险;存在风险,可能产生违章违规行为的是二级风险;存在苗头,可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定,形成规范材料备案。三、进一步完善防控措施,有效化解廉政风险针对查找出

8、来的廉政风险,从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。(一)深化廉政教育,增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心,才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容,创新教育载体,活化教育形式,深化党性党风党纪教育;要积极开展廉政文化创建活动,着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚;要在加强正面教育、警示教育的同时,创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育,教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险,防范除隐

9、患”的意识。(二)加强制度建设,完善风险防控制度体系。首先,要对查找到的廉政风险点进行认真分析,分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后,要对现有的制度措施进行全面梳理,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制,确保权力运行到哪里,风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现,进行梳理分析,深入检查现有预防腐败制度建设情况,已有完善制度的,要抓好落实;已有相关制度但不完善的,要修订完善制度;还没有相关制度的,要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运

10、行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时,要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外,把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手,对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处,切实维护制度的权威性,促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行,以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。(三)认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查,对比实施前后的效果,检查在制度的完善和执行上存在的不足,写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制物价局规范权力运行制度汇编(主要内容:1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范;2、规范权

11、力运行配套保障、预防制度;3、规范权力运行制约、监督、追究制度;4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等)。四、强化组织领导,确保取得实效(一)加强领导,明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导,严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求,“一把手”负总责、亲自抓,领导班子成员各负其责,形成一级抓一级、一级对一级负责,齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。(二)突出重点,注重实效。在推进廉政风险防控工作中,要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控,探索建立和完善体现针对性的防控制约机制,最大限度地减少权力“寻

12、租”的机会。第二篇:退伍军人事务领域风险防控化解工作方案为深入贯彻落实党的二十大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面推进清廉XX建设,根据关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见(市委办发(20xx)X号)及中共XX市XX区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案(X委办(20xx)XX号)要求,结合我局实际,制定本实施方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及

13、以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于XX工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的XX干部队伍。二、主要任务(一)制定明细化清单,找准廉政风险1 .全面排查。把廉政风险防控工作融入XX工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和

14、责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。2 .评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。3 .细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示

15、,接受监督。(二)注重点线面结合,健全防控机制1 .岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。2 .科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。3 .单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控

16、管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。(三)加强动态化管控,实时预警处置1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。4 .全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。5 .实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态“七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。(四)

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