有关安全生产执法年度工作计划三篇合集.docx

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1、有关安全生产执法年度工作计划三篇合集市应急管理局2023年安全生产监管执法工作计划为进一步提高依法行政能力，规范安全生产监管行政执法行为，认真履行安全生产监督管理职责，根据安全生产法、应急管理行政执法人员依法履职管理规定（应急管理部9号令）、应急管理部办公厅关于印发的通知（应急厅函（2020）75号）、辽宁省应急厅关于印发辽宁省应急管理系统安全生产分类分级执法暂行办法的通知（辽应急发（2022）10号）和国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知（安监总政法（2017）150号）要求，结合我市安全生产工作实际，制定XX应急管理局2023年度安全生产监督检查计划。一、指导思想

2、深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，牢固树立红线意识，积极推进依法治安，坚持权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效的原则，不断提升安全生产行政执法能力，促进全市安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标通过认真履行安全监管职责，加大行政执法力度，切实推动安全生产责任体系和隐患排查治理体系的建立，减少一般事故的发生，有效遏制较大事故，坚持防控重大、重特大事故的发生；市应急管理局直接监管的生产经营单位的执法检查覆盖率100%;重点检查单位覆盖率100%,发现的违法行为查处率100%;重大隐患督促整改、跟踪督办率达到95%以上。三、主要任务根据职责和分级分类监管的要求，明确管辖范围，开展风

3、险分级，确定监管重点、监管周期和监管方式，并作为编制执法计划的依据，实行动态监管。对原国家安监总局规定的重点检查单位至少检查一次，重点检查的比例不低于60%o安全生产监管执法工作根据应急部、省应急厅丹东市应急局和市政府有关安全生产工作的各项部署，结合本地实际，实行特殊时段监督检查、季节性监督检查、专项检查、专项整治和“打非治违”相结合。四、行政执法人员数量和执法工作日测算（一）行政执法人员数量目前行政执法人员编制实有人数41人，具体行政执法人员36人（退居二线3人、驻社区第一书记1人、1人尚未取得执法证件）。（二）执法工作日测算法定工作日=全年总天数一双休日-法定节假日=365-105-11天

4、二249天。1、总法定工作日：249天X36人=8964个，即国家法定工作日市应急局（含应急管理事务服务中心）从事日常行政执法工作的人员。2、执法检查工作日：813个,即对重点监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日。3、其它执法工作日：3154个，包括实施行政许可;组织监管企业人员参加培训；生产安全事故调查和处理；安全生产举报查处;参与地方政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等;有关报告、制度、安全措施的备案;开展机动执法;听证、行政复议、行政应诉;上级安全监管机关安排的工作任务。4、非执法工作日：1760

5、个，包括参加培训6天、迎接考核2天、学习26天、例会12天、宣传2天、法定年休假10天、病假、事假3天，以及安委办相关工作。五、监管执法对象和任务量的确定（一）非煤矿山及尾矿库1、执法检查工作日。计划重点检查企业14户，全年平均每户执法检查不少于2次（60天,平均每天检查1-2户）（含复查），共计60天X2人=120个。2、其它执法工作日。共计127天X2人=254个。其中非煤矿山企业换发安全生产许可证25天,25天X2人=50个;非煤矿山企业安全标准化建设验收27天,27天又2人二54个;非煤矿山“三同时”建设项目41天，41天X2人=82个。机动执法工作日（迎接上级检查、开展联合检查、组织

6、监管企业人员参加培训、事故处理等）34天，34天X2人=68个。3、非执法工作日。共计62天X2人=124个。（二）危险化学品和烟花爆竹1、执法检查工作日。计划重点检查危化品企业40户，全年平均每家执法检查不少于1次（60天,平均每天检查2-3户）（含复查），共60天*3人=180个。2、其它执法工作日。共计127天X3人=381个。其中危险化学品经营许可证审查、审批56天，56天X3人=168个;烟花爆竹经营许可证审查、审批40天，40天X3人=120个;机动执法工作日（迎接上级检查、开展联合检查、组织监管企业人员参加培训、事故处理等）31天，31天X3人=93个。3、非执法工作日。62天X

7、3人=186个。（三）制造业领域1、执法检查工作日。计划检查制造业企业40户。全年平均每户执法检查不少于1次（含复查），共60天X3人=180个。2、其他执法工作日。127天X3人=381个，其中贯彻落实专项整治工作80天，80天又3人=240个;机动执法工作日（迎接上级检查、开展联合检查、督查、事故调查处理）47天,47天X3人=141个。3、非执法工作日。62天X3人=186个。（四）法规科和安委办日常工作1、其他执法工作日：举办行政执法听证5天，5天X2人=10个;安排陪同上级及市政府领导安全检查20天，20天X2人二40个，共25天X2人=50个2、非执法工作日。20天*2人+34天X

8、2人+40天又2人+70天X2人+60天X2人=448个（局机关非执法工作日和安委办非执法工作日，其中安委办非执法工作日包括对乡镇和部门安全生产目标管理考核，20天X2人=40个;筹备组织每季度召开1次安委会工作会议，34天X2人=68个;隐患治理调度，40天X2人=80个;迎接上级检查及工作督查，起草制定相关文件，70天X2人=140个;局机关非执法工作日，60天X2人二120个。）（五）指挥中心工作1、其他执法工作日：184天X2人=368个，其中抽查指导15个乡镇政府安全生产应急管理工作，共14天X2人=28个;组织应急预案修订及演练工作共60天X2人=120个;开展企业应急预案备案审查

9、工作共100天X2人=200个;组织开展应急演练10天X2人=20个。2、非执法工作日。65天X2人=130个（六）防震减灾工作部工作1、其他执法工作日：186天X2=372个，其中对孤山地震监测站、大鹿岛海啸预警站周边地震监测环境进行检查;每年对我市地震宏观观测网点周边观测环境进行全面检查一次。106X2=212个；2、对我市辖区内新建、改建、扩建中需要进行安全性评价的建设工程，未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的工程开展检查。80X2=160个.3、非执法工作日。63天义2人=124个。（七）防火防汛抗旱领域1、其他执法工作日：187X3

10、=558个。监督检查各乡镇森林草原防灭火责任制落实情况;森林草原火灾应急预案体系建设情况；专业森林消防队伍建设情况；森林草原防扑火物资储备情况;重点火险区、火灾高发区森林草原防火措施落实情况;森林草原火灾应急值守、队伍驻防等情况;通过防汛工作监督检查和指导，全面掌握全市防汛应急救援工作准备情况，建立完善各级各部门抢险救灾应急联动机制，督促落实安全度汛各项措施，全力做好防汛抢险救灾工作和主汛期安全生产，有效预防和减轻洪涝灾害造成的损失。2、非执法工作日：62天X3=186个。（八）铁路道口1、执法检查工作日。监管范围内铁路道口7个，平均每月每道口检查不少于3次（48天、含夜间检查），共48天Xl

11、人=48个。2、其他执法工作日。139天Xl人二139个（不定期抽查、陪同上级检查、组织开展道口应急演练）3、非执法工作日。62天Xl人=62个（九）安全生产部工作1、执法检查工作日。计划抽查企业50户（含复查），95天义3人=285个。其中对全市服装纺织轻工企业，年实施执法检查不少于10家（次）；对全市危险化学品企业，年实施执法检查不少于5家（次）；对全市烟花爆竹企业（批发企业、常年经销企业），年实施执法检查不少于5家（次）；对全市工贸行业企业，年实施执法检查不少于30家（次）。96天X4人=384个。2、其他执法工作日。92天X3人=276个，安全生产举报案件查处（22天X3人）=66个;

12、参与市人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动（28天X3人）=84个;开展机动执法（30天X3人）=90个;听证、行政复议、行政应诉（5天X3人）=15个;上级安全监管机关安排的工作任务（7天义3人）=21个。3、非执法工作日。62天X3人=186个（十）救灾与物资保障科1、其它执法工作日：188天X2人=376个，每年对我市易发灾害乡镇、街道办事处防灾减灾工作进行全面检查;开展防灾减灾宣传和示范社区创建监督检查。108天X2人=216个。汛期对我市所有乡镇街道办事处进行安全宣传教育，组织开展灾害信息员培训。80天X2人二160个2.非执法工作日：61天X2人=122个

13、六、执法检查内容一是按照应急管理行政执法人员依法履职管理规定（应急管理部9号令）的规定，对各类企业是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，促进企业落实安全生产主体责任；二是深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘及涉氨制冷等重点行业领域安全生产专项整治；三是强化对安全生产专业技术服务机构从业行为的监管，对安全评价机构、安全生产检测检验机构、安全培训机构依法开展安全生产技术服务情况，遵纪守法情况，持续改进情况进行专项检查；四是依法查处非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、机加和商贸等行业领域的违法违规行为的查处。七、执法工作要求（一

14、）提高监督检查计划效能，严格落实监督检查计划安全生产监督检查计划年内必须完成。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，科学合理地编制安全生产年度监督检查计划，严格执行监督检查计划的批准和备案程序，保证监督检查计划有效运行。（二）强化依法治安，严格执法程序深入贯彻落实新安全生产法和国家应急管理部部门规章，带头守法、严格执法、铁腕护法，依法严厉打击各种非法违法行为，大力提升安全生产法治化水平。健全完善安全生产监督检查制度、保障执法经费、理顺执法体制，规范大检查、行业领域和地区重点检查、专项督查等工作，加强事中事后监管，除完成计划检查项目，还要推进双随机抽查,明确检查的范围、内容和具体方式

15、等。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格按照安全生产法、行政处罚法、安全生产违法行为行政处罚办法、等有关法律、法规和规章的要求，做到执法程序合法，事实清楚、证据充分，适用法律准确。完善行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论决定、罚没收入管理等制度。正确行使自由裁量权，确保行政管理相对人的合法权益，并及时结案归档。建立健全安全生产执法公开和公示制度，依法及时公开执法依据、程序、流程、结果和生效的法律文书，杜绝暗箱操作。（三）提高执法效率，规范执法行为各科室及执法大队要结合国家应急管理部部署、重点工作安排以及不同时期安全生产工作的特点，加大对关系群众切身利益的重点领域的执法力度。严格规

16、范执法行为特别是涉企执法。严格执行重大执法决定法制审核制度。全面实行行政执法案例指导制度。创新监管方式，推动建立执法全过程记录制度，提高执法文书制作水平。加强安全生产行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。（四）促进协同推进，健全联合执法机制强化综合监管职责，指导、协调、监督检查有关部门落实安全监管职责，形成安全生产综合监管与行业（专项）监管相结合的执法工作模式。健全安全监管部门与有关部门相配合的联合执法机制。发挥执法部门的整体合力，加强在“打非治违”、事故查处、许可后续监管等方面的协同配合，确保监管责任落实。（五）加强队伍建设，深化法治理念切实加强执法人员的岗前培训、在岗培训，有计划地对执法人员进行安全监管和行政执法业务、职业道德等培训，提高运用法律手段解决安全生产领