最新燃气安全隐患整治专项行动工作方案甄选.docx

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1、最新燃气安全隐患整治专项行动工作方案甄选镇2023年城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是对燃气安全的重要指示批示精神，进一步巩固提升我镇城镇燃气安全排查整治及“打非治违”工作成效，坚决防范和遏制燃气事故发生。根据党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府和县委县政府的决策部署，按照黔南州城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动方案（黔南燃安办2023）1号）独山县城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动方案（独燃安办（2023）1号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思

2、想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，强化落实“三管三必须”，按照党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府和县委县政府决策部署,推动安全治理模式向事前预防转型，扎实做好国务院安委会督导帮扶“后半篇”文章，巩固提升我镇燃气安全排查专项整治和“打非治违”工作成效，整治燃气行业领域“重难点”问题，健全完善燃气安全长效机制，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故发生。二、组织领导及责任分工（一）领导小组经镇安全委员会研究，决定成立XX镇城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动工作领导小组，其成员名单如

3、下：组长：XX镇党委副书记、人民政府镇长副组长：XX镇人民政府副镇长成员：XX县市监局XX分局负责人XXXX派出所所长XX独山县公安局交通警察大队XX责任区中队负责人XX镇应急管理办公室负责人XX镇应急管理办公室工作人员XX镇应急管理办公室工作人员各村（社区）党委（党支部、党总支）书记、第一书记领导小组下设办公室在镇应急办，由谭忠原同志兼任办公室主任，办公室成员有陈明明、艾礼颖、邹明礼。该工作小组不作为机构设置，工作结束后自行撤销，工作小组成员如有变动，由接任同志自行替补，不再另行行文。同时办公室主要负责领导小组日常工作和全镇城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动工作指挥调度、沟通协调

4、、解决工作推进中的重大问题。根据工作实际，由办公室统一安排部署，镇相关部门必须按照要求开展好此项工作，确保我镇城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动工作落到实处、确保成效。（二）责任分工1.镇应急办：根据安全生产法贵州省石油天然气管道建设和保护办法贵州省城镇燃气管理条例等法律法规，加强对燃气安全工作的领导，组织开展本地区城镇燃气安全专项整治工作。负责建立健全本地区燃气安全综合监管制度，督促有关部门及各村（社区）加强对辖区燃气安全的监督检查。2 .独山县市场监督管理局XX分局：依据中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例气瓶安全技术监察规程等法律、安全技术规范，对液化气储罐、罐车

5、等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管；对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处;依据产品质量法，对液化石油气、燃气器具及配件产品流通领域开展产品质量监督抽查，对销售不符合安全标准的燃气器具等违法行为进行查处。3 .镇专职消防队：依照消防法贵州省消防条例等法律法规，对使用燃气企业、餐饮单位进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管。4 .XX派出所：依法处理妨碍执行公务等违反治安管理的行为;配合属地政府、市场监管局等部门对非法存储、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法存储、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事

6、责任;依法查处餐饮场所违反法律法规行为。5 .XX交警中队：依据危险化学品安全管理条例道路危险货物运输管理规定道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规定，负责对危险品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运单等违规行为依法进行处罚。6 .各村（社区）：按照安全生产属地管理原则，做好所辖区域内燃气经营场所、使用群众的摸底调查、隐患治理和治理后的燃气安全管理工作。三、工作任务（一）精准预判事故隐患，推动整治关卡向事前前移1.根据燃气行业安全生产特点，定期预判燃气安全事故预防工作重点，精准施策，将隐患消除在萌芽状态，确保燃气行业生产不带病运行。定期分析本行业事故特点和类型，为下一步预

7、防治理隐患问题提供条件。7 .突出涉及燃气安全的重点场所和生产企业，持续开展常态化、标准化、精准化安全风险隐患排查治理工作。加大重大隐患上报跟踪督办，形成安全风险隐患清单管理、动态更新、闭环整改、分级管控的风险隐患排查整治机制。8 .强化宣传教育，充分运用网络、微信、宣传册、大喇叭、下乡播放安全知识视频等方式，加强民众燃气安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，增强群众安全用气意识，引导群众自觉抵制不合格的减压阀、软管和灶具等产品，确保使用安全。镇应急办每季度至少开展一次关于燃气安全的“安全生产宣传”和“安全生产教育培训”活动，宣讲使用燃气安全注意事项，提升民众安全防范能力，

8、推动整治“变”预防。（二）坚持标本兼治、综合施策，全面提升燃气本质安全水平1.深入整治燃气企业安全风险。严格企业瓶装燃气经营安全监管，加强气瓶可追溯管理、健全用户服务信息系统，并切实做好系统信息安全管理工作。督促重点场所和人员密集型燃气使用单位及时更换不合格“灶、管、阀”，严厉打击销售伪劣燃气具行为。督促燃气企业严格落实实名制供气要求，按照贵州省城镇燃气管理条例要求每年至少进行一次免费入户安全检查，并建立完整的检查档案，提高对餐饮等人员密集场所入户检查频次。燃气企业要合理安排入户安检时间或采取有效措施妥善解决“到访不遇”等问题。2.全面推进使用燃气的餐饮场所、重点场所和人员密集场所等安装燃气泄

9、漏报警装置，并保障其正常使用。同时禁止向未安装燃气泄漏报警装置的经营性餐饮场所供气。（三）纵深推进常态化“打非治违”，服务燃气行业高质量发展紧紧围绕“坚决遏制重特大事故、有效控制较大事故”目标，全面总结推广燃气安全“打非治违”专项行动经验与做法，常态化开展燃气安全“打非治违:重点打击治理非法违法经营燃气行为、第三方违规施工破坏燃气管道行为、非法储存运输充装销售瓶装液化石油气行为、销售伪劣燃气器具行为、餐饮经营场所未按要求安装使用燃气泄漏报警装置行为等。定期曝光典型执法案例，形成强大震慑。认真落实安全生产举报制度，广泛发动群众举报非法违法行为。四、工作步骤及时间安排从2023年5月至2023年1

10、2月，分三个阶段进行。（一）动员部署（2023年5月底前）。根据全镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动方案部署启动，全面开展排查整治工作。（二）排查整治（2023年6月至2023年10月）。组织开展隐患排查整治和常态化“打非治违”，对燃气行业领域突出隐患和“重难点”问题集中力量攻坚整治，对排查出的重大隐患要立行立改，不能立即整改到位的，要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图，明确整改责任和整改要求，强化跟踪督办，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。（三）总结提炼（2023年11月至12月）。认真总结巩固提升行动中的好经验好做法，及时总结提炼并固化成规章制度，进一步健全完

11、善城镇燃气安全长效机制。五、工作要求（一）强化组织领导。各相关站所要高度重视，分管同志要亲自部署，加强统筹，层层压实责任。加强部门协作，落实会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，形成齐抓共管工作格局。（二）强化调度推进。各站所各部门要建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈、督导督查等工作机制。镇安委办实行“一月一调度、一季一通报”制度，定期调度掌握各站所部门排查整治进展情况，及时协调解决存在的突出问题。（三）加强信息报送。城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动是保障我镇安全生产形势稳定的重要举措之一，各村（社区）、镇属各部门要充分认识开展提升行动的重要性和紧迫性，把思想统一到党委

12、、政府的决策部署上来,迅速行动，精心部署，全面组织实施，认真组织开展工作。镇2023年城镇燃气安全隐患排查整治专项行动工作方案为深刻汲取XX市XX区XX烧烤店燃气爆炸事故教训，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实李强总理等中央领导指示要求、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署，按照县燃气安全整治视频会议要求，结合实际，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，进一步增强防范燃气安全风险的紧迫感责任感，紧盯苗头隐患，坚决守住安全底线。通过此次安全隐患排查整治专项行动，动态清除燃气领域安全隐患，规范市场行为、理顺管理体制，强化企业

13、主体、辖区属地、行业监管等安全监管责任，提升行业安全管理能力，遏制安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。二、组织机构为确保专项行动顺利开展，成立XX镇城镇燃气安全排查整治行动工作组。（见附件）三、工作任务（一）各村（居）积极开展辖区内燃气安全隐患排查整治。各村（居）为辖区燃气隐患排查专项行动的责任主体，支部书记为主要责任人，班子成员要按照“三管三必须”要求分兵把口、严格履责，深入一线开展本辖区城镇燃气隐患排查专项行动督查检查。对液化石油气、管道燃气、CNG、LNG二甲醛等城镇燃气经营、储存、充装、运输、使用进行全链条拉网式排查，全面排查燃气用户、燃气经营企业、燃气从业人员、燃气运输车辆、

14、燃气灶具销售门店、燃气储气设施等,重点排查城乡接合部、自建房、老旧小区、餐饮店、烧烤摊、机关企事业单位、商超、医院、学校等燃气使用场所，形成问题清单，建立隐患台账，协同镇级有关部门督促限期整改,确保排查出的问题隐患整改到位。（二）镇政府对排查整治情况进行严格督查督导。镇工作组统筹力量，加强专项整治跟踪督查，实时掌握推进情况，对村（居）、燃气经营企业等采取“四不两直”等方式，自全过程全覆盖加强督导，督查。对发现的突出问题通过镇内通报、约谈、行政处罚等方式，压紧压实辖区监管责任、企业主体责任和各类问题整改责任。四、排查重点本次排查的重点为销售、使用瓶装液化气及管道燃气的餐饮经营场所、农贸市场、医院

15、、学校、宾馆、酒店、商住（商超）混合体等重点场所和城乡接合部、出租屋、自建房、老旧小区等集中部位。（一）经营企业1.合法从事燃气经营，设置安全生产管理机构和人员，持证上岗，定期全覆盖开展安全教育和职业技能培训。2 .建立健全安全生产规章、安全监督、针对性管理制度、操作规程、应急救援预案和安全事故应急预案；建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，定期开展隐患排查，及时消除设备损坏、管道占压等安全隐患；定期开展应急演练及时处置群众安全投诉信息；定期开展执行情况考核，将从业人员违规行为纳入安全生产奖惩的内容。3 .配备安全检测和管网监测设备，定期开展线路、管线维护检测、检查维护和安

16、全评估;定期开展入户安全检查，书面告知用户存在的用气安全隐患并建立完整的检查档案，指导、督促用户消除安全隐患；开展重大危险源识别，按规定进行备案;落实安全生产、重大事项报告制度。4 .推动非居民用户安装燃气报警器，公寓、出租屋、农村经营性住房等重点领域开展安装一氧化碳报警器。5 .提供质量合格、安全可靠的用气气源，无在液化石油气中添加二甲醛等影响燃气使用安全的违法违规行为。按规定设置液化气充装点。开展液化石油气销售溯源工作，无违规向地下室、半地下室及其他密闭空间等特殊场所供应液化石油气的行为;使用危险货物运输专用车辆运输燃气。6 .对餐饮等公共场所，租赁户等重点群体及燃气服务对象通过发放安全用气手册、张贴安全用气常识、推送安全用气宣传片、发送安全用气提