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1、新时代橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治工作方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面落实党中央关于生态文明建设的决策部署,按照市贯彻落实省督察办生态环境保护专项督察反馈意见整改方案要求,彻底解决企业存在的环保、安全、审批手续不全等问题,深化亩均论英雄改革,推动产业转型升级,迅速推进我市橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治工作,特制订本实施方案。一、整治时间2022年4月至10月。二、整治范围全市橡胶颗粒(体育材料)生产企业。三、工作安排(一)全面调查摸底(2022年4月16日一4月20B)o各乡镇(街道)、开发区认真排查本辖区橡胶颗粒(体育材料)行业生产企业基本信息、项目备案、环评及环评批
2、复、“三同时”验收、排污许可等情况,如实填报调查表,排查结果报市工信局汇总。(二)开展现场核查(4月21日一4月30日)。市工信局牵头,会同市发改委、行政审批局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局,根据各乡镇上报情况逐企业现场核实调查,按照“三个一批”标准分类:1 .对项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许可等相关手续齐全的企业,列入“提升一批”范畴;2 .对项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许可等相关手续缺失,或批建不符的,由市行政审批局、生态环境局指导相关企业限期完善相关手续,列入“整治一批”范畴;3 .对无法完善项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许
3、可等相关手续的,或不具备整改条件的企业列入“关停一批”范畴。(三)分类推进整改(2022年5月1日9月30日)。专项整治期间,所有橡胶颗粒(体育材料)生产企业依法停产整改,整改验收达标后方可恢复生产。1.“提升一批:市生态环境局根据项目环评报告、“三同时”验收和排污许可相关材料,对企业生产设备、生产工艺、污染防治相关措施进行逐一检查,对企业排污情况开展监测,对发现的环境违法行为依法查处,并明确限期整改要求;市工信局邀请行业专家对企业生产设备、生产工艺是否属于淘汰落后类出具意见,鉴定为淘汰落后工艺设备的依法限期拆除;市应急管理局对企业存在的安全生产隐患明确限期整改要求,对违法行为依法查处。4 .
4、“整治一批”:市有关职能部门对企业存在的违法行为依法查处。市行政审批局指导企业完善项目备案手续,市生态环境局指导企业完善环保相关手续。企业完善相关手续后,转为“提升一批”,并根据“提升一批”类整改要求限期落实整改措施,无法完善相关手续的企业转为“关停一批”范畴。5 .“关停一批”:列入“关停一批”范畴的企业,签订违法违规关停退出承诺书,乡镇督促企业履行承诺,自行拆除相关生产设备,关停退出。有关部门对企业的违法行为依法查处。(四)严格组织验收(2022年10月1日一10月31日)。整治结束后,由属地乡镇提出验收申请,市工信局、行政审批局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局组织联合验收,对列
5、入“提升一批”的企业,验收通过后有序恢复生产;对列入“关停一批”的企业,落实“两断三清”。四、组织保障(一)加强组织领导。市政府成立市橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治工作领导小组,市政府分管副市长任组长,市工信局主要负责人任副组长,相关部门、乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市工信局。相关乡镇也要成立相应工作专班,抽调人员组成精干工作队伍,落实工作责任。(二)建立联动机制。市各有关部门和乡镇(街道)要各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,及时研究解决专项整治工作中的重点难点问题。领导小组办公室负责企业整治工作的组织协调和督促指导工作。定期或不定期组织有关部门对各乡镇(街
6、道)整治工作督促检查,促进整治工作有序推进。(三)落实长效机制。建立橡胶颗粒(体育材料)生产企业长效管理机制,强化协作,形成合力。各乡镇(街道)、开发区要落实属地管理责任,强化日常监管。新建橡胶颗粒(体育材料)生产项目要按照亩均论英雄改革要求,严格项目预审;市行政审批局要对照产业政策,抓好源头管控;工信局要履行部门监管职责,坚决淘汰落后生产工艺装备;自然资源和规划局要强化违法违规用地监管;生态环境局要严格执法,严厉打击环境违法行为;应急管理局要严格执法,对违反安全生产法律法规相关规定的企业依法严肃查处。附件:L市橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治工作领导小组名单2.市橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治基础信息调查表市橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治工作领导小组名单组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,设在市工信局,陈永根同志任办公室主任,夏巍同志任副主任。市工信局牵头成立专项整治工作专班,市工信局、发改委、生态环境局、自然资源和规划局、应急管理局、行政审批局分管负责人组成,协调推进橡胶颗粒(体育材料)生产企业专项整治日常工作。市橡胶颗粒(体育材料)行业专项整治基础信序企业名称主要负责人联系方式主要产品工商注册登记项目备案环评报告及批复123