黄埔区2021年涉农统筹整合转移支付区域绩效自评报告.docx

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1、黄埔区2021年涉农统筹整合转移支付区域绩效自评报告填报单位名称:黄埔区N簪牧篇蝴工作领导小组办公室产勿复吟/填报人:林敏亭z联系电话:填报日期:2022年3月25日一、涉农资金统筹整合组织实施整体情况我区严格按照省、市、区涉农资金统筹整合管理办法、广东省涉农资金统筹整合领导小组办公室关于印发省级涉农资金统筹整合工作指引的通知等相关文件要求开展工作,2021年省级下达我区涉农资金共446万元,综合考虑项目成熟度及支出进度等情况,并经征求区涉农资金整合工作领导小组成员单位意见,区涉农办根据区领导小组成员单位报送的使用计划向市级报备了黄埔区2021年省级涉农资金统筹整合情况,其中:区水务局97万元

2、(92万元用于山龙村新村经济安置区小区范围内光伏发电工程扶持项目,5万元用于长岭街黄麻社区鹅山社河涌治理工程),区规划与自然资源局349万元(306万元用于广汕公路(长平-增城界)两侧山体林相改造升级工程,43万元用于林业有害生物防治与检疫)。截至2021年年底省级涉农资金已全部支出,执行率100%O二、涉农资金预算及区域绩效目标分解下达情况2021年省级共下达我市涉农统筹整合资金446万元,考核工作任务目标4项,其中:2020年12月14日收到提前下达省级涉农资金306万元;2021年3月1日收到省级涉农资金140万元。收到省级资金后,由区涉农办发函征求区涉农资金整合工作领导小组成员单位意见

3、并报区涉农资金统筹整合工作领导小组对全区的资金分配方案(即拟实施项目明细)、区域绩效目标等资料进行审定,按照审定结果,区涉农办向市级报送了资金分配方案(即拟实施项目明细)和区域绩效目标。三、绩效目标完成情况分析(一)资金投入情况分析2021年,我区统筹整合各级涉农资金40,716.46万元用于支持农业、林业、水库移民、河长制湖长制、四好农村路、动植物疫病防控等范围内的涉农项目,其中:省级涉农资金446万元,中央资金662.93万元,市级资金1,054.89万元,区级资金38,552.64万元。截至2021年12月31日,上述涉农资金共支出40,392.18万元,预算执行率为99.2%,其中:中

4、央资金662.93万元,执行率100%,省级涉农资金446万元,执行率100%,市级资金941.15万元,执行率89%,区级资金38342.10万元,执行率99.45%。其中市级资金未能IO0%形成实际支出的主要原因为:2021年市级下达“广州市农业机械购置和推广财政补贴项目138万元,由于前期省市农机购置补贴系统维护、农机补贴标准调整及我区农企(户)实际需求,制约了农机购置补贴发放工作,导致该项目约100万元未形成支出,结余资金将结转至2022年继续使用;区级资金未能100%形成实际支出的原因主要为:部分碧道建设项目因进展未达预期,导致部分项目尾款无法在2021年形成支出。(二)项目实施情况

5、对照粤涉农办【2022】1号文附件4涉农资金安排和项目实施总体情况表进行梳理,2021年度我区共实施涉农资金项目46个,区涉农办分别组织和指导同级主管部门,对照项目年度绩效目标开展了项目绩效自评。根据各单位填报的项目绩效自评结果,46个项目基本完成了项目年度绩效目标,具体为:L职业农民教育。共实施2个项目,其中已完成项目2个。2个项目基本完成了项目年度绩效目标,完成了农业经理人培训100人,高素质农民培训52人,综合提高了参训人员的农业综合素养,培养了懂科学、懂经营的新型职业农民。2 .其他对农产品生产经营者的补助。共实施3个项目。其中已完成项目3个,3个项目基本完成了项目年度绩效目标。总体上

6、,鼓励我区农民专业合作社做大做强,发放农民专业合作社扶持项目财政补助,2021年补助农民专业合作社数量5家,我区严格审核申报材料后及时下达补助农民专业合作社资金,使更多农民专业合作社在市场开拓、培训服务、标准化建设、品牌打造、农户带动等方面得到有效提升;完成2019-2020年符合有关规定获得相关资格(称号)或动态监测合格(复评成功)的19家农业龙头企业、14家省名牌产品、“粤字号”农业品牌的农业经营主体的奖励,促进了我区都市现代农业进一步发展;完成区内2家企业的商品有机肥购置补贴,全区化肥施用量1913.2吨,实现了年度使用量负增长。3 .粮食生产与良种良法技术推广。共实施5个项目,其中已完

7、成项目5个。实施项目中,5个项目基本完成了项目年度绩效目标。总体上,完成对符合条件的农户发放2021年中央财政耕地地力保护补贴;在年内委托第三方技术单位完成省耕地质量等级调查9个点位的土壤抽样送检工作,完成了5个市级耕地质量监测点的土壤抽样送检工作;完成粮食种植补贴,进一步保护和调动农民种粮积极性,确保完成全年粮食生产任务。4 .发展农业机械化和设施农业。共实施1个项目,正实施中。全年开展农机购置补贴、水稻机种补贴及农用无人机植保作业补贴工作,共发放补贴资金37.70085万元,补贴农业机具11台、水稻机种作业面积1480.72亩和植保作业面积1303.58亩,水稻耕种收综合机械化率达90.9

8、3%,完成上级下达的任务。5,农产品宣传推广。共实施1个项目,已完成项目1个。完成IO0%的粤港澳大湾区菜篮子生产基地(种植类)使用了绿色防控产品,带动全区主要农作物绿色防控率提高到40.64%,促进农药使用量负增长。6,农产品质量安全。共实施1个项目,其中已完工(完成)项目1个,建设(实施)中项目0个。实施项目中,1个项目基本完成了项目年度绩效目标。总体上,加强农产品质量安全监管,确保产地农产品质量;提高农产品安全检测能力。100%完成农业农村部、省、市、区农产品质量安全监测工作任务以及配合有关上级部门开展的专项监测工作,确保农产品质量安全。7,农田建设及管护。开展高标准农田建设,共实施2个

9、项目,其中已完工(完成)项目2个。2个项目基本完成了项目年度绩效目标。总体上达到了预期目标,改善了农业生产条件、农村生活环境和农田生态环境。8 .动植物疫病防控。共实施了3个项目,其中已完成项目3个。实施项目中,3个项目基本完成了项目年度绩效目标。总体上,年度完成实施红火蚁秋季统一防控面积1.86万亩,项目区红火蚁发生区疫情防治处置率达90%以上;饵剂诱杀防治效果达80%以上,培训人员20人次以上,印发宣传资料教材100份以上,建立镇级红火蚁监测点3个,建立市级重大病虫鼠害监测点2个。实现了年内农作物重大病虫害不暴发成灾,重大植物疫情不恶性蔓延的绩效目标。9 .农村生活污水治理。我区2020年

10、农村污水治理自然村覆盖率已达100%,共实施6个农村生活污水治理项目,完成22个农村生活污水自然村治理,2021无相关情况报送。10 .河长制湖长制项目。共实施13个碧道建设项目,其中已完工(完成)项目13个,均基本完成了项目年度绩效目标。年度目标为建设碧道39.2公里,年末完成41.7公里,超额完成省下达的任务,取得良好的社会效益。IL农村集中供水项目。我区2020年已实现城乡供水一体化覆盖率100%,共实施4个农村供水改造项目,2021年无建设任务。12 .水库移民后期扶持。共实施水库移民后期扶持项目2个,由资金使用单位对照项目年度绩效目标开展了项目绩效自评。根据上报的项目绩效自评结果,2

11、个移民项目均完成了项目年度绩效目标。完成长岭街黄麻社区鹅山社河涌治理工程,对全河段约1213.5m进行清淤疏浚,项目建成后将极大消除河涌淤积隐患,并改善河道环境,达到美化提升移民村社人居环境的效果;开展山龙村新村经济安置区小区范围内光伏发电工程扶持项目,促进移民村经济发展,同时绿色独立电力的使用积极响应国家技能减排计划。13 .造林与生态修复。共实施1个项目,在建项目1个,均基本完成了项目年度绩效目标。主要对广汕公路(长平增城界)两侧约2608.24亩山体进行林相升级改造,种植红花荷、黄花风铃木、黄金熊猫、无忧树等开花苗木约14万株,并对林业苗木进行三年五次抚育等。通过对广汕公路(长平增城界)

12、两侧山体林相改造提升,特别是对G4入口地段的改造,打造了高速公路入口重要节点景观,各开花苗木长势较好,特别是在春节开花季节,广汕路等区域的黄花风铃木花色喜人,风景优美,人民群众的获得感大幅提升。14 .林业有害生物防控。共实施1个项目,其中已完工项目1个,均基本完成了项目年度绩效目标。开展林业有害生物防控工作,全区林业有害生物无公害防治率达到88%以上、测报准确率90%以上、种苗产地检疫率达到IOo%,有效遏制了我区林业有害生物发展蔓延态势。15 .野生动植物资源保护与监测。实施1个项目,其中已完成项目1个,均基本完成了项目年度绩效目标。通过野生动物应急接收救助和生态文化科普宣传,提高群众保护

13、野生动物意识,规范养殖经营行为,有效保护野生动物和湿地,避免了野生动物与群众发生冲突,或将冲突双方将至最低。16 .其他林业项目。实施3个项目,其中已完成项目3个,均基本完成了项目年度绩效目标。开展约3466亩枝树改造、19760亩的封山育林改造、2649亩的大径材培育,通过新开展造林、封山育和大径材培育,以及历年乡村绿化美化、花景苗木建设、善坑顶公园桂树改造等项目建设,整体提升了全区绿化率,改善了居民的生活环境;开展天鹿湖厕所革命、基础设施建设、义务植树等,进一步美化天鹿湖森林公园景观,提高天鹿湖森林公园的生态等级,为群众提供更加完善的旅游、观光、休闲、康体和科学教育活动场所,提升生态功能,

14、营造良好旅游氛围,实现、生态效益的最大化;通过开展10718亩防火林带抚育、105个森林防火卡口设施的建设等工作,强化了全区防火基础设施建设,筑牢全区森林防火安全防线,打造了防火“隔离墙”。17 .基本农田保护项目。实施2个项目,其中已完成项目2个,均基本完成了项目年度绩效目标。开展全区基本农田保护面积30808.8亩的补贴发放工作,实际发放补贴面积30279.51亩,按每年每亩500元的标准发放区级保护补贴资金1529.1153万元至基本农田保护单位,提高了对基本农田保护的积极性,以及做好农田后续管护;加大永久基本农田区级财政扶持力度,按照基本农田村集体经济组织补贴面积29068.2亩(已扣

15、除国有农用地使用权单位补贴面积1740.6亩),按照1500元/亩/年发放扶持补贴资金4360.23万元,扶持壮大集体经济,增强农村集体造血功能,解决我区农村集体经济发展不平衡不充分问题,进一步巩固党在农村基层的执政基础,助推全面乡村振兴。18 .四好农村路建设。2021年四好农村路建设共实施5个项目,其中已完工(完成)项目4个,建设(实施)中项目1个。实施项目中,4个项目基本完成了项目年度绩效目标。总体上,实现了提升我区农村公路通行能力,全力打造“畅、安、舒、美路域环境。19 .四好农村路养护。2021年,共实施1个项目,其中已完工(完成)项目1个。实施项目中,1个项目基本完成了项目年度绩效

16、目标。总体上,实现了养护质量全面加强,农村公路养护水平稳步提高,路域环境干净整洁。(三)考核工作及大事要事绩效目标完成情况分析。对照报送省级备案的2021年涉农资金区域绩效目标表,逐项分析全年实际完成情况如下:L粮食安全责任制。粮食播种面积8059亩,粮食总产量0.2658万吨,水稻耕种收综合机械化率90.93%,达到了上级下达的绩效目标(目标值分别为8010亩、0.251万吨以上、82.03%以上)。我区积极培育发展家庭农场,2021年我区家庭农场质量逐步提升。高素质农民培育满意度达99%,达到了绩效指标(绩效指标85%以上)。实现了年内农作物重大病虫害不暴发成灾,重大植物疫情不恶性蔓延的绩效目标。2,推进农田建设。已完成0.1万亩高标准农田改造提升任务。通过开展我区高标准农田建设,切实保护耕地,改善农业生产条件、农村生活环境和农田生态环境。(1)产出数量:已完成高标准农田建设面积108

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