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1、在“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论上的发自主题教育开展以来,我坚决贯彻党中央决策部署,全面落实省、市委工作安排,学深悟透习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神,认真开展典型案例解剖式调研和“四下基层”调研,带领三区党员干部排查整改各类问题233个。在学思用、知信行中,我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的领悟,对“牢记嘱托、感恩奋进,挑大梁、勇登攀、走在前”有了更深入的思考。具体来讲,有三个方面的体会和认识。一、“挑大梁、勇登攀、走在前”的要求是什么?习近平总书记指出,为全国发展探路是对江苏的一贯要求。从建设“强富美高”新江苏,到“争当表率、争做示范、走在前列”,再到“在
2、高质量发展上继续走在前列”,贯穿始终的是“走在前列二扛起“走在前列”的省会担当,是全市各板块的共同责任。我们作为经济发展的主战场、科技创新的先行区,有责任、更有条件,在谱写“强富美高”现代化建设新篇章中展现更大作为。第一,“挑大梁、勇登攀、走在前“,是我们保持自信自强的精气神。思想是行动的先导。经过多年的奋斗,我们各项事业不断取得新突破,主要经济指标常年位居全市前列,不少工作在省市乃至全国有位次、有影响。比如,经济开发区在国家级开发区综合考评中,始终位居第一方阵;综合环境整治、产业转型升级受到党和国家领导人充分肯定;街道网格化党建被誉为新时代城市版“枫桥经验二等等。这说明,我们完全有条件、有能
3、力推动经济增速走在前列、重点工作争创一流。我们也要始终自信自强,把向上向好的势头保持住,在科技创新、融合发展、管党治党等各领域、各方面打造出更多标杆、形成更多领先。第二,“挑大梁、勇登攀、走在前“,是我们形成破局解难的新举措。推进中国式现代化中走在前列,是一项长期的系统工程,必须谋好方法路径、抓紧关键重点。今年“两会”期间,市委对我们提出了殷切希望;前不久,市委、市政府专门下发了关于进一步优化管理机制促进区域协同发展的意见,为我们推动高质量发展走在前列奠定了基础。我们要对照线路图,结合三区实际,用改革的思维破解难题、用创新的办法打破瓶颈,对于制约发展的体制机制障碍要全力破除,对于社会治理的顽疾
4、要对症下药,对于公共服务的短板要加快补齐,对于企业面临的难题要精准施策,推动各项事业不断取得新进展新突破。第三,“挑大梁、勇登攀、走在前“,是我们跑出争先进位的加速度。“走在前列”不能停留在口号上,必须拿出实实在在的行动、付出更为艰苦的努力。在年初的作风建设大会和年中的全委会上,我们提出今年至少要力争“三个第一”:即市对区综合考核第一方阵;经济增长速度位列全市第一方阵;规上工业总产值增幅力争全市第一位次。压力即动力。我们要树立更高标杆、展现更强担当,既要保持“谋定后动”的思考力,更要拿出“谋定快动”的执行力,聚焦聚力经济稳健增长、社会安全稳定、人民幸福安康,全力推动增长速度在全市走在前列、总量
5、占比持续提升、排名不断进位,努力为高质量发展走在前列作出更大贡献。二、我们的差距在哪里?虽然X各项事业取得了长足进步,但是发展不平衡、不充分仍是最大的区情,与“挑大梁、勇登攀、走在前”的要求相比,还有一定的差距。第一,在发展的充分性上,有进步但还没能进位。虽然纵向比经济总量逐年持续攀升,但横向比增幅仍然处于全市靠后位次。特别是,传统产业占规模工业比重六成以上,大多企业仍处于价值的链中低端。科技对产业转型的带动性有待进一步提升,对经济社会发展的支撑力还不够强。第二,在发展的协调性上,有优势但没转为胜势。近年来,一批省、市重大项目的顺利实施,提高了三区之间快联快通的能力,也加快了与主城的融合。但城
6、镇化水平仍滞后于经济社会发展水平,新市区等新城片区承载力不强,宜居宜业、产城融合力度不够;老城片区城市更新力度还要进一步加大,涉农片区农业不精、农民不富、农村不美的问题亟待解决。第三,在发展的普惠性上,有盆景但还没成风景。一直以来,我们持续把财政支出的80%投入民生,形成了一批行之有效的经验做法,也得到各级领导的肯定。但这次省委巡视反馈指出,我们在解决民生问题上还存在“头痛医头脚痛医脚”现象,对优质公共服务资源的需求调研不扎实、规划布局的前瞻性不够,优质教育、医疗资源供给有待提升,“一老一小”服务体系不够完善,公共服务水平与群众日益增长的美好生活需要还有差距。第四,在发展的稳定性上,有底线但还
7、没有底气。当前,宏观环境日趋复杂,“重点群体”“重点领域”信访问题仍然处于高位;公共安全风险易发多变,新型犯罪手段不断翻新,社会稳定工作还有较多隐患;加上财政减收因素增多,而刚性支出上升,保工资、保运转、保基本民生以及防债务风险压力加大。在面对这些问题时,有一些干部存在畏难情绪、懈怠思想,克难攻坚、主动作为不够,我们还需花费更大的力度统筹发展和安全。三、下一步我们该怎么干?做好当前和今后一段时期工作,必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展第一要务,按照“全力以赴促融合,构筑发展新高地”的目标定位,真抓实干、奋发进取,全面推进中国式现代化新实践。第一,要在提升发展速度上“走在
8、前”。当下,兄弟区你追我赶、竞相发展的竞争日趋激烈,要稳住争先进位、比学赶超的态势,必须保持速度优势,积累更多胜势。我们要在保证“好”的基础上,更加注重对于“快”的追求,持续补短板、强弱项、固底板、扬优势,以稳定实体经济为重点、构筑竞争优势,以项目招引建设为抓手、积蓄发展活力,多措并举挖潜能、强势能、增效能,着力推动增长速度走在前、各项工作快进先进,切实以速度上的优势弥补总量上的劣势、提升质量上的短板。目前,我们要聚焦“决战四季度、夺取全年胜”,奋力完成全年目标,提前谋划明年工作,确保今年收好官、明年开好局。第二,要在提高发展质效上“走在前”。我们追求的高质量发展,必须是体现新发展理念的发展,
9、“走在前”也必须是更好统筹“质”的有效提升和“量”的合理增长、“质和量”相统一的“前列”。要把推动发展的立足点,转到提高质量和效益上来,转到提高产业体系现代化水平上来。在制造业上,既要持续优化石化、能源等传统产业布局,又要围绕智能制造、新型电子、新能源汽车等优势产业,再培养一批“链主”企业,推动制造业规模全市领先。在服务业上,聚焦“先进制造业”和“现代服务业”融合发展,争创省级现代服务业高质量发展集聚示范区。在新兴产业上,继续深化中国智谷建设,推动人工智能核心产业竞争力跻身全国第一方阵;加快医疗器械产业园建设,形成千家生物医药企业集群。第三,要在厚植发展优势上“走在前,区域协同发展是我们的优势
10、所在,也是实现经济高质量发展的必然选择。这就要求三区攥指成拳,更好地提升整体竞争力,在更多工作上打造亮点、创出品牌。我们要在“普遍在做”的方面争创示范标杆,比如,加快培育两个千亿级主导产业,打造更具竞争力的先进制造业集群;力争在五十亿级、百亿级重大项目上实现新突破,推动招商引资扩量提质;持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,等等。通过一段时间的努力,我们将在更多领域构筑新优势,不断提升发展竞争力、影响力。同时,也要在“没有先例”的领域率先闯出路子,比如,继续发挥好“三圈叠加”优势,争当国家科技和产业创新开路先锋;进一步深化集成式改革,不断完善推动高质量发展的体制机制,等等。我们也相信,通过不懈地努力
11、,能打造一批具有典型示范意义、可复制可推广的好经验好做法,为高质量发展积蓄更多动能。第四,要在守牢发展底线上“走在前”。发展和安全犹如一体两翼、驱动双轮。我们必须坚持以人民为中心更好统筹发展和安全,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。要聚焦人民幸福安康,在重新审视“十四五”公共服务规划布局的基础上,谋深做实“一老一小”整体方案,解决好安置房超期过渡等群众“急难愁盼”问题,推动优质教育、医疗、文化等公共资源向远郊、保障房片区等薄弱地区倾斜,持续推动公共服务优质均衡发展。要聚焦社会安全稳定,聚力抓安全、防风险、促和谐,全面提升预警和应对处置各种“黑天鹅”灰犀牛”事件的能力,全力防范化解政治、意
12、识形态、经济、社会等领域风险隐患,突出抓好安全生产专项整治,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。第五,要在提振发展士气上“走在前”。今年以来,习近平总书记对江苏工作的两次重要讲话,都对干部队伍建设提出重要要求,其中特别希望江苏干部要有“当表率、做示范、走在前”的果敢担当。良好的作风一直是干部的鲜明特质,我们要把好传统、好作风继承下来、传承下去、发扬光大,以“拼”的精神、“实”的干劲干事创业,在推动经济发展上积极作为,在践行为民宗旨上用心用情,在急难险重任务上勇挑重担,让好作风优环境成为鲜明标识。要牢固树立正确政绩观,坚决防止“四个冲动”,既做看得见、摸得着的“显绩”,更做打基础、立长远的“
13、潜绩”,切实以对实践、人民和历史负责的态度,一步一个脚印把美好蓝图变为生动现实。在主题教育“牢记嘱托、感恩奋进、挑大梁,勇登攀、走在前”大讨论上交流发言今年以来,习近平总书记两次对江苏工作作出重要指示,提出了推动高质量发展“四个必须”的明确要求,赋予了“四个走在前”“四个新”的重大任务,为江苏现代化建设提供了根本遵循和行动指引。从“四个走在前”到“四个新”,习近平总书记对江苏工作的要求前后贯通、层层递进,既一以贯之又与时俱进。作为全省对外开放的重要窗口、全市发展的重要板块,我们理应扛起“挑大梁、勇攀登、走在前”的重大责任,把忠诚感恩落实到工作中、体现在行动上,把“四个新“重大任务一项项落到实处
14、,把习近平总书记关心的事、嘱托的事一件件办实办好,奋力扛起“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的大区担当。下面,围绕本次讨论主题,结合政府工作,交流四个方面:一、坚持创新驱动,以科技自立自强支撑高质量发展。习近平总书记对江苏提出的“四个走在前”“四个新”重大任务,首要一条都是科技创新。习近平总书记在江苏考察时,明确要求我们走求实扎实的创新路子。我区现有11所高等院校、8所科研院所、12所国家重点实验室及众多校地创新平台,高新技术产业具备良好基础,但仍然存在高校创新资源未能充分利用、企业创新动力不足、创新链产业链资金链人才链“四链”融合程度还需进一步提升等问题,这就需要我们采取精准措施,将教科
15、产才的优势潜能转化为高质量发展的动力,在建设全球影响力的产业科技创新中心主承载区中干出“走在前、做示范”的过硬业绩。一是布局重大产业创新平台。以科技创新带建设为契机,积极对接各类创新平台落户。服务好国家重点实验室优化重组,加快联合研究院建设,推动科技全球研发中心投入运营,促进产研院总院内华为系等创新实验室实体化运作,形成战略科技力量的“关键支撑二二是构建产学研协作新模式。持续完善科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”制度,进一步突出企业“出题人”“主答题人”“阅卷人”地位,推动产业需求与创新资源双向对接。实施“国家重点实验室与企业成果对接行动”“校企联合创新行动”,推动高端数控装备、工业互联网等行业组
16、建产业创新联合体,促成更多科技成果加速走向“应用场”。三是强化企业科技创新主体地位。扩大高新技术产业投资,优化企业孵育,融入科创金融改革试验区建设,持续涵养创新型领军企业、独角兽瞪羚企业、高新技术企业“科创森林”,以发展生物医药、人工智能等标志性产业打造一批高水平产业创新节点。尽快实现高新技术企业突破100O家,培育科技型中小企业1500家以上,催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群。二、坚守实体经济,以强链补链延链建设产业强区。习近平总书记强调,要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要。我区不仅是华东地区重要的先进制造业基地、世界级光电显示产业基地、国家级长江航运物流枢纽,也是我们重要的石化、电子、装备工业区。但是,目前我区工业经济下行态势尚未扭转,石化、液晶显示等部分行业表现疲软,对经济拉动作用有限。从根源上看,我区产业结构水平位于制造业产业链的中低端,缺少核心产品和核心竞争力,“大而不强”的问题亟待解决。这就需要我们始终把发展经济着力点放在实体经济上,以重