县安委会重点领域安全风险综合研判汇报.docx

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1、县安委会重点领域安全风险综合研判汇报根据市安委办要求，县安委办相关单位结合二季度规律特点，就本行业领域安全风险开展了综合研判，提出了针对性措施。县安委会收集汇总如下：一、非煤矿山领域安全风险。目前全县有9家非煤矿山企业办理了复工复产。二季度持续降雨多，结合行业近期安全事故教训和我县非煤矿山特点，应重点防范露天矿山高陡边坡、尾矿库度汛，地下矿山坍塌和透水、尾矿库溃坝等安全风险。要常态化开展隐蔽致灾因素普查治理，加强对老胴以及采空区的排查摸底，严格落实探放水要求，落实作业前对顶板的敲帮问顶制度；尾矿库要加强对主坝坝面、排洪系统的巡查频次；严格准入标准，坚决淘汰落后工艺设备，推动“五化”建设；推进安

2、标化建设，督促企业加大全员教育培训、反“三违”、隐患排查治理和重要设备设施监测管理力度，不断提升本质安全生产水平。二、危险物品领域安全风险。大风、雷雨等强对流天气增多，温湿度增加，对危险物品领域安全生产带来突出风险。危险化学品储存、经营、生产单位，要认真检查储存设施设备是否固定到位，周边环境是否可能出现山体滑坡，防雷设施是否在有效期内及正常投入使用，泄露报警设备是否正常投入使用等。烟花爆竹要严格把控仓储环境，避免因湿度上升、雨水内涝等诱发生产安全事故。各企业要加强特殊作业规范培训，严格落实特殊作业防范措施，按照要求开展气体检测、通风，安全人员在岗在位，确保特殊作业风险管控到位。三、工业制造领域

3、安全风险。二季度雷雨天气较多，空气潮湿，易发生雷击、山体滑坡、设备起火、触电等安全事故，且“五一”劳动节和端午节等假期较长，企业赶工期、人员思想波动，易因人为操作失误等引发机械事故。要督促企业对防雷设施的检查检修和防雷击的安全教育，对重点要害部位加强巡查检查，加强对动火作业、有限空间作业等督查检查，严格按操作规程作业，杜绝无证上岗现象；要主动深入企业开展督导，帮助企业组织安全知识教育培训，提升安全技能水平，杜绝麻痹思想。四、消防领域安全风险。一季度以来，全县共发生火灾27起，同比（22起）上升22.7%；直接经济损失30.23万元,同比（165.8552万元）下降81.77%o一季度火灾起数上

4、升原因主要有两方面，一是烟花爆竹管控政策调整，居民燃放烟花爆竹行为激增，导致因室外草坪等火灾增多。二是受疫情防控政策调整影响，居民返乡过年人数增多，农村生火做饭、敬神祭祖等活动频繁，用火不慎、遗留火种引发火灾大幅增加。据统计，一季度以来，全县用火不慎、遗留火种引发火灾9起，占火灾总数的33.3%,同比上升200%。结合一季度火情和二季度季节、天气、社会、人为等新特点，下一步我县火灾防控工作主要方向有：一是进一步完善消防安全责任体系，坚持政府主导、行业共治、单位主责；二是结合打通“生命通道”和劳动密集型企业消防安全治理行动，深入开展人员密集场所消防安全排查，重点纠治违规住人、违规用火用电用气、占

5、堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄、疏散逃生能力差等隐患问题；三是对全县人员密集场所集中开展一次灭火和应急疏散演练；四是针对农村地区消防知识、火灾防范意识相对薄弱的现状开展全面系统、灵活有效的消防宣传教育。五、建筑施工领域安全风险。建筑施工领域基本全面复工，进入安全生产关键期、事故易发期，现场露天施工作业安全风险增加，安全生产形势严峻复杂。一要严格履行行业监管责任，深入推进“智慧工地”建设，形成与吉安市建筑市场和建设工程质量安全平台互联互通信息共享；加强安全监管机构和人员队伍建设，不断提高行业监管水平；加大执法监察力度，发现一起、立案一起、处罚一起，在市场准入、资质资格、信用评分、通

6、报曝光、联合惩戒、“黑名单”等方面形成高压惩处态势。二要压实企业主体责任，严厉查处建设单位未取得施工许可证强令施工单位违规施工、违章作业、违反劳动纪律和盲目抢工期、赶进度，以及违法发包、肢解发包、指定分包，未保障提供安全文明施工措施费用等行为；严厉查处施工企业违法转包分包、关键岗位人员不履职、安全培训教育缺失、特种作业人员无证上岗、“三违”现象突出等问题；严厉查处监理人员不到岗履职、监理记录弄虚作假等突出问题。六、商贸领域安全风险。一要防范加油站消防安全风险。民营加油站一般聘请当地人员作为员工，没有严格规范的安全管理制度，安全防范意识和应急处突能力不强，相关部门要加强督促指导，定期组织日常安全

7、生产知识培训和安全演练；二要防范大型商超消防安全风险。随着气温持续上升，商超空调也将重新开启全天运转模式，届时线路负荷急剧加重，易出现线路火灾事故，要督促企业做好日常安全生产常态化自查工作，定期开展线路检查；三要防范节假日期间安全事故。各大商超举办各式各样的促消费活动，可能会忽略活动期间安全保障工作落实，易出现踩踏、消防等安全事故,要加强对企业重点时段应急预案制定、安全保障设施等方面的实地督查。七、城镇燃气领域安全风险。季节交替温差大，要加大对燃气设施和管道检维修力度，防止因腐蚀、老化，存在质量缺陷，外力破坏等因素引发安全事故。一要严查液化石油气瓶充装、检验违法违规行为，严厉打击充装非自有产权

8、瓶、报废瓶、“黑气瓶”等不符合安全技术规范要求的气瓶，作业人员无证操作等违法违规行为。二要加快推进燃气压力管道隐患排查整治，进一步开展“起底式”摸排，分类建档造册，逐一消除隐患。三要严厉打击制售不合格燃气具等行为,持续以农村地区、城乡接合部为重点，聚焦燃气具、可燃气体报警装置、调压器、连接软管、液化石油气等产品，加大监督抽查力度，强化不合格产品后处理。四要持续开展农贸市场燃气安全隐患排查，加强安全使用燃气宣传。八、城市运行领域安全风险。二季度暴雨天气增多，降水强度大，持续性降水时间长，尤其今年汛期提前，导致城市路面出现较为严重的积水现象，易对城市交通秩序、居民生活、卫生环境、公共财产造成较大影

9、响。一要加大高标准海绵城市建设力度，设置雨水就地下渗系统，减轻雨水管网压力，提高城市抵御强降雨的能力；二要提高排水防涝设施建设标准；三要加大老旧管网提升改造力度，针对易涝路段进行排水管网提升改造，局部拓宽并优化排水主管走向，新增必要的排水管网；四要完善中心城区排水防涝联动机制，相关单位联防联动，力争实现水情、雨情、灾情的实时采集和信息传输，排水防涝设施设备和抢险物资的数字化管理，多部门的及时协商和预警信息的即时群发，以及一体化调配中心城区上下游、左右岸、干支流调洪防涝资源。九、农林牧渔领域安全风险。重点防范化解农业机械、沼气和农药安全风险、汛期水库、山塘度汛安全风险、森林火灾风险。一是加大宣传

10、力度，加大警示教育、事故通报的力度，加大典型生产安全事故的曝光力度，提高部门单位、社会公众安全意识；二是组织开展对风险点位、重点工程、在建工程的安全隐患排查活动；三是加强与气象、水文等部门的信息共享，及时获取风险预测预报，通知有关单位、乡镇做好应对准备，加强值班值守；四是严厉打击赣江XX段非法捕鱼违法行为、非法销售使用禁限用农药违法行为、田间使用农机违章载人、无牌、无证驾驶违法行为、运行安全管理违法行为等。十、特种设备领域安全风险。全县共有特种设备使用单位184家，设备总数1034台，其中锅炉55台，压力容器260台，在用电梯514台，在用起重机械98台，在用厂内叉车103台。特种设备监管部门

11、将主动联系对接各乡镇政府，摸排园区外各乡镇使用叉车的企业数量名单，对未办理叉车证的企业责令整改，在年中组织一次针对叉车作业人员的安全教育培训，指导作业人员积极考取叉车操作证；对部分企业缺失出厂资料的老旧叉车，帮助联系厂家补齐资料，做到使用登记证应办尽办；继续加大特种设备宣传力度，让企业了解特种设备及时办理使用登记；从源头治理，联系叉车销售单位，让销售单位提醒使用单位及时办理使用登记，履行相关责任。十一、能源领域安全风险。汛期降水时空分布不均，降水集中期、阶段性强降水、突发性极端天气发生的可能性较大，部分地区可能出现旱涝同发、同防、同治的复杂情况，汛期对能源行业安全影响较大。劳动节、端午节等重要

12、节日的到来，以及气温逐渐升高，用能需求强劲，迎峰度夏期间能源供应安全同样面临较大风险。要加强管道河道穿越处、高落差处、密闭空间、项目施工地、人口密集型高后果区等重点区域隐患的排查整治，尤其要加强易发生滑坡、塌陷、泥石流、洪水侵蚀等地质灾害地段的风险管控；电力建设工程要加强基坑、渣场、工程边坡、施工营地等重要部位的隐患排查；水电企业要加强对各类挡（泄）水建筑物、闸门、启闭机及其应急电源、通讯系统的隐患排查，严防溃坝、漫坝和水淹厂房等事故发生。十二、校园领域安全风险。随着夏季气温持续升高，学生到江河湖泊、水库堰塘边玩耍嬉闹等涉水活动增多，防溺水压力不断增大。要紧盯三类人群和重点水域，压紧压实学校、

13、家庭、乡镇三方责任，强化“双包保”责任，督促各学校全面落实防溺水知识教育、“一对一结对”、家访、重点水域巡查等要求；强化家校联系沟通、建立健全学生涉水监督和举报机制等方面入手，打通预防学生溺水“最后一公里二加强督导检查，采取“四不两直”、交叉检查等方式及时发现问题，推动整改落实，真正让广大学生、家长、相关部门和社会对预防溺水做到入脑入心、付诸行动、见到实效。十三、道路交通运输领域安全风险。针对当前强降雨等恶劣天气对交通安全的影响，进一步细化完善预案方案，协调相关部门做好物资装备的储备和应急力量的布置。在发生山体滑坡、路面积水等险情后，加强指挥协调，落实“一路三方”协同机制，及时互通警情信息，协

14、同做好远端提示绕行和近端分流管控。打好农村安全管控“攻坚战”，以压降事故为目标，以降速保平安为手段，在辖区105国道、434省道等事故多发路段开展“移动测速”、错时联勤“跨境巡逻”“亮声提醒”等工作，加强清晨、午后、夜间等事故多发时段的巡逻检查密度和频次。十四、旅游领域安全风险。气温上升，降雨增多，节假日客流量大，易引发地质灾害、森林火灾、人身安全等事故。乡村旅游点和部分江河湖游玩点要加强巡查监管，完善救生圈、救生竿等应急救援物资定点配备，做好汛期安全防范工作；野外山林景点要做好监控系统和报警系统维护，确保灾害事故第一时间发现、第一时间响应；做好对景区观光车、卡丁车、步步惊心、玻璃滑道等游玩设施的日常检修维护,针对设备老化的游玩设施及时进行拆除更新。