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1、农业农村局党组关于区农业机械管理站巡察整改进展情况的报告根据区委巡察工作的统一部署,XX年11月2日至12月1日,区委巡察一组对区农业机械管理站开展了巡察,并于XX年3月25日向区农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。一、巡察整改责任的落实情况在区委巡察一组向我局党组反馈巡察农业机械管理站意见后,局党组深刻认识到本次巡察是对局党组工作的一次全面“体检”。在落实整改过程中,局党组始终把巡察整改作为当前和今后一项重大的政治任务,坚持问题导向,深挖思想根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度和最有效的措施,不折不扣落实各项整改
2、任务。(一)加强组织领导、强化责任落实。局党组高度重视巡察反馈的问题和提出的意见建议,照单全收,坚决抓好整改落实,于3月29日上午召开巡察农业机械管理站整改动员会议,成立巡察农业机械管理站整改工作领导小组,由局党组书记、局长XX任组长,分管领导任副组长,原农业机械管理站和局相关股站室负责人为成员,并下设办公室,负责巡察反馈问题整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见审定等工作。(二)制定整改方案,细化整改措施。认真梳理查摆出的问题,制定区委巡察一组巡察农业机械管理站反馈意见整改落实工作方案(永农党组(XX)11号)区农业农村局(农业机械管理站)巡察整改“三清单”,将巡察反馈问题进行分解
3、,建立问题台账,明确责任人和责任领导及整改时限,同时将反馈意见在党内通报。(三)层层带动示范,级级传导压力。巡察整改工作开展以来,局党组书记自觉强化主体责任意识,把推进巡察问题整改作为首要政治任务,先后主持召开5次局党组会议和专题会议,研究推进巡察整改工作,深入剖析巡察整改和各项工作推进中存在的突出问题,强化问题导向,注重举一反三,促进类似问题整改一步到位,切实对整改工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各相关整改股室各司其职、密切配合、通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。二、巡察反馈问题的整改情况(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策
4、和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面1 .关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不严不实的问题(I)贯彻落实有差距整改落实情况:一是深刻认识到学习的重要性,加强学习。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、历次全会精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动农业(农机)工作。XX年4月12日组织全体党员学习习近平总书记关于现代农业“促进农业技术集成化、劳动过程机械化”重要论述,党员同志结合自身学习情况,撰写6篇学习心得体会。二是严肃党支部会议制度,制定“三会一课”制度并严格执行,同时要求全体党员按照制度要求,及时做好学习笔记
5、,实事求是、完整记录学习内容。三是印发XX年度理论学习中心组学习计划(永农党组(xx)13号),加强政治理论学习。四是学习运用,XX年4-5月对实际运行8家农机专业合作社进行基本情况深入调查,后续我局将针对性地对农机专业合作社给予政策和资金上的支持,以点带面促进农机专业合作社做强、做大。(2)传达学习重要指示批示不到位整改落实情况:区农业机械管理站党支部已于XX年4月整合至农业农村局局机关第三支部,今后学习严格按照局党委的制度、要求执行。一是制定局机关第三支部XX年度“三会一课”及主题党日活动工作计划。二是提高认识,严格按照“三会一课”、主题党日活动要求,及时组织学习贯彻中央大政方针和习近平总
6、书记重要指示批示精神,积极引导干部,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动党中央的决策部署延伸到基层、责任落实到基层。(3)开展学习教育走过场整改落实情况:一是加强负责党建业务工作人员的业务知识学习,要求认真学习、领悟党支部规范化建设参考手册内涵,不断提升党建知识水平,提升业务能力。二是坚决杜绝网络抄袭,加强对心得体会和发言材料内容的审核把关,对照搬照抄、敷衍等不符合要求的材料立即退回,责令重写。吴某、林某2名同志已重新撰写“两学一做”第三专题发言材料。三是把加强领导作为党员管理工作的关键,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,建立和完善党员教育管理工作目标责任制,切实履行好党员教育管理工作责任。针对
7、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不严不实问题,结合落实农民购机补贴工作不力、违规报支出差伙食补贴等问题,给予时任农机站站长吴某提醒谈话处理。(4)意识形态观念淡薄整改落实情况:一是按区农业农村局已制定出台的意识形态实施方案和网络舆情应对处置方案开展意识形态工作,并加强突发网络舆情应急处置。二是严格按照中共XX市XX区委办公室关于印发中共XX市XX区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知和关于建立意识形态分析研判常态化机制的通知等文件要求,每年召开2次意识形态工作专题会议。三是落实意识形态和网络意识形态工作责任制,结合党建工作计划,将意识形态工作纳入党建内容范围,并
8、安排专人积极参与区委组织的网评工作。2 .贯彻落实上级决策部署有差距(1)履行职责使命,助推“三大战役”不积极整改落实情况:一是进一步履行好农机部门脱贫攻坚工作主体责任,明确工作目标,坚持问题导向,确实将脱贫攻坚工作措施落到实处。在今后的新型职业农民培训中,严格按照上级主管部门的实施方案要求,在举办新型职业农民培训班时贫困户参训率达到15%。二是严格执行农业部办公厅、财政部办公厅关于印发的通知文件精神,加快畜禽粪污资源化利用等农机补贴产品成套设施装备推广应用步伐。目前我区已经在高陂镇、下洋镇安装了6套畜禽养殖废弃物资源化利用机械,区农业机械管理站将持续做好推广工作,确保我区畜禽养殖废弃物资源化
9、利用。三是通过对秸秆资源循环利用机械分析研判,目前单纯的秸秆资源循环利用机械已经被含有秸秆切割、粉碎还田的先进适用的联合收割机所代替。今后将严格按照农业部办公厅、财政部办公厅关于印发的通知文件精神要求,积极推广含有秸秆切割、粉碎还田功能的先进适用的联合收割机。(2)推进“放管服”改革不主动整改落实情况:一是规范维修企业服务,引导维修企业推行承诺服务制,加强行业自律,要求维修企业认真填写XX市XX区农机维修点维修记录手册提供服务明细单,作为消费者维保依据。二是积极组织、推荐农机维修人员参加省、市培训,建立健全培训档案,加强修理人员技能培训,提高维修队伍能力和水平。三是XX年2月4日、6月9日、9
10、月14日组织人员对农机维修点进行安全检查和指导,加大对农机维修企业的抽查力度,严厉处罚违规违法行为。四是畅通农机维修质量投诉渠道,有效维护消费者合法权益。针对推进“放管服”改革不主动问题,结合开展新型职业农民培训不够有效等问题,局党组给予时任农机站管理股副股长郭某通报批评处理。(3)落实“六稳”“六保”任务不重视整改落实情况:一是充分利用补贴政策激发农户的购机热情,XX年度全区采购烤烟烘干设备(生物燃料炉)248台套,粮食烘干2台套,联合收割机12台套。二是“夏收夏种”期间,做到“三加强”,加强安全排查,防止农机驾驶员违规操作;加强秸秆还田监管,有效地防止了农民焚烧秸秆造成环境污染;加强配件供
11、应维修服务,确保农机在作业时发生机械故障能及时得到维修,为“夏收夏种”争农时、抢季节提供了技术保障。三是XX年度,虎岗镇被评为“平安农机”示范镇。XX年度,区农业机械管理站力争再创一个“平安农机”示范乡(镇)。3 .主责主业履行不到位(1)开展新型职业农民培训不够有效整改落实情况:因机构改革,农机站XX年整合至区农业农村局下属正股级事业单位,按职能分工,新型职业农民培训业务由农业农村局农广校负责,区农业机械管理站将全力协助做好培训业务。(2)落实农民购机补贴工作不力整改落实情况:XX年度我区完成农机购置中央补贴资金182.293万元,比XX年102.549万元增加77.76%,省补资金115.
12、512万元,比XX年98.097万元增加17.75%。XX年度通过前期摸排、预算,已向上级申请中央补贴资金469万元。针对落实农民购机补贴工作不力问题,结合资金规划有欠缺等问题,局党组给予时任农机站协助分管领导翁某提醒谈话处理。(3)农业机械推广力度不够整改落实情况:通过入户现场宣传、引领观摩现场会等方式,XX年到目前已推广生物质颗粒燃料果蔬烘干机113座、热风炉设备180台套、分体式空气能热泵果蔬烘干机20台和2台套猪场降温设备,大型履带式拖拉机3台、培土机28台。今后区农业机械管理站将结合实际,通过农机专业合作社、农机大户现场示范,积极推广更多适应我区的农业机械。针对农业机械推广力度不够问
13、题,结合超标准报支差旅费等问题,局党组给予时任农机站副站长林某提醒谈话处理。(4)农机安全监管不严整改落实情况:一是加强对监管人员的培训和指导,提高监管人员的素质和业务水平。XX年3月22日至260,通过自学和集中教学培训相结合,加强农机监管人员农机安全知识学习和驾驶技能培训。二是XX年1至3月结合“百日会战”工作,加强与乡镇配合协作,依托当地道安部门,摸清乡镇辖区拖拉机分布区域、数量和使用情况,单独造册,材料完整,实现有效监管。三是与XX市公安局XX分局联合制定印发关于进一步加强拖拉机安全管理工作的实施方案(永农(XX)67号),加强开展联合执法,建立联合监管长效机制,切实提高多功能拖拉机道
14、路交通安全监管水平。四是将违法多功能拖拉机台账函告交警部门,加大对其整治力度,从源头上消除安全隐患。针对农机安全监管不严问题,局党组给予时任农机站协助分管领导张某提醒谈话处理。(5)农机化项目创建不积极整改落实情况:农机站组织专业农机合作社,申请水稻生产全程机械化示范建设项目,于XX年6月14日在古竹乡组织瑞福农机专业合作社举办农机机耕、6月19日举办机插秧社会化服务现场会。今后将结合实际,组织更多农机专业合作社举办机耕、机插、机收等社会化服务,让更多的老百姓在抢收抢种中更有效地得到机械化带来的实惠,提高全区农业机械化水平。(6)建立农机服务平台不规范整改落实情况:结合我区农机服务实际情况,建
15、立农机服务微信群平台,如,XX区农机专业合作社、2018年农机人才培训班等农机服务微信群及“三农”微信公众号,实现资源共享、信息互通,进一步加强农忙、抢收抢种服务进行有效调度。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面1 .“四风”问题时有存在(1)政绩观有偏差整改落实情况:一是强化责任落实,积极向上争取购机补贴资金,XX年度完成农机购置补贴资金297.805万元,XX年度向上级申请中央补贴资金469万元。二是主动加强业务学习,按时完成、实事求是上报统计数据。三是及时审核各统计报表数据的合理性、完整性、逻辑性等,加强审核把关,高效优质完成各项统计工作。(2)以文件落实文件整改落实情况:一是严格按
16、照会议公文印章管理制度进行公文管理。二是加强业务学习,提高文秘人员和从事公文写作人员的业务水平。严格执行关于进一步规范公文办理工作的通知要求规范行文,坚持先审核后送签的发文程序,加强发文审核,提高公文质量。三是坚持问题导向,改变工作作风,严格按照文件要求,结合实际抓好各项工作,切实把工作落到实处。针对以文件落实文件问题,结合违规公务接待、落实监督责任不到位等问题,局党组给予时任农机站综合股股长赖某批评教育处理。(3)责任落实浮于面上整改落实情况:一是加强对监管人员的培训和指导,提高监管人员的素质和业务水平。XX年3月22日至26日,农机监管人员通过自学和集中教学培训相结合,加强对农机业务知识的学习,强化农机安全生产责任。二是与XX市公安局XX分局联合制定印发关于进一步加强拖拉机安全管理工作的实施方案(永农(XX)67号