X县开展双随机一公开监管工作优化营商环境新亮点.docx

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1、X县开展双随机一公开监管工作优化营商环境新亮点今年以来，X县市场监管局紧扣“强监管，保安全，促发展，争一流”工作主线，坚持“三个强化”，确保“三个到位”，全力推进“双随机、一公开”监管，努力实现“进一次门查所有事”，坚决杜绝重复检查,着力构建亲清政商关系，切实优化营商环境。一、强化规范流程，确保工作机制到位一是实现部门检查的少了，服务的多了。“我们公司涉及的事情不少，以前每年都要接受市场监管等部门的多种检查，检查频次多，有时存在重复检查的现象，牵扯了我们相当一部分精力。现在，市场监管等部门的检查大多变成了双随机、一公开检查，检查的少了，服务的多了，更多时候是来提供培训和辅导，帮助我们解决实际问

2、题。”11月29日，锂电龙头企业XX科技有限公司副总经理XXX感觉到市场监管检查明显变化后高兴地说。二是实现进一次门、查多项事。今年以来，X县市场监管局扎实推进“双随机、一公开”监管机制，切实减少针对同一企业的重复检查、频繁检查，实现进一次门、办多项项事。这使企业的发展环境相较于过去有了显著改善和提升，使得企业可以把更多的精力投入到发展和生产经营中去。XXX三是实现监管工作规范化更公开更透明。除重点监管事项外，所有的行政检查都采取双随机、一公开的方式进行，随机抽取全县的入库企业和执法人员，及时公示检查结果，形成科学规范、公开透明、公平公正的监管工作机制，实现阳光监管。四是企业发展环境的持续改善

3、，得益于不断深化和创新“双随机、一公开”制度。今年以来，县市场监管局全面落实省“双随机、一公开”监管工作规范，严格按照标准推进，确保实现规范监管。充分发挥联席会议制度作用，统筹推进部门联合“双随机、一公开”监管机制，研究决定重大事项，协调解决重大问题，同时督促、协调各成员单位开展联合检查，构建“政府主导推动、市场牵头抓总、部门合力推进”的工作运行机制。结合实际，科学制定年度实施方案、抽查计划、抽查指引、随机抽查事项清单等，明确总体要求和任务目标，完善工作机制，规范操作流程，扩大跨部门联查占比，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。截至目前，县市场监管局共梳理双随机事项清单X项，制定年度计划

4、X个，发起年度检查任务X个，涉及检查对象X户。二、强化风险分类，确保信用监管到位一是实施分类监管，提高监有效性。对企业经营风险情况分A、B、C、D四类监管。对于信用等级高的A类企业，做到无事不登三宝殿；对于信用等级低的企业，比如C类、D类企业，加大执法检查频次。充分运用双随机、一公开和信用风险分类机制，让企业安心经营，让老百姓吃得放心。二是不断优化监管措施，将“双随机、一公开”监管与信用监管有机结合。根据信用风险分类结果实施差异化监管，对信用风险等级低的企业降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”，对信用风险等级高的企业提高抽查比例和频次，做到“无处不在”。并加大对违法失信行为的惩戒力度，强化经营

5、主体诚信守法经营自律意识，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，让监管既有“力度”，更有“温度”。三是强化食品安全“双随机一公开”监管。食品安全事关每个人的生命健康，是市场监管部门日常监管的重要内容。X月X日上午11时30分许，执法人员正在查看县XXX酒店大堂内的餐饮服务食品安全监督信息公示栏。公示栏上量化分级一栏内标注着“A”级。XXX酒店的负责人介绍：“A级是我们企业的信用等级，信用等级越高，市场监管部门检查的次数就越少，我们这个信用等级的每年只检查两到三次。”四是以信用监管为核心，建立风险分级分类管理制度并与双随机检查相结合。全县所有入库餐饮主体都根据行政许可、监督检查、产品抽验、投诉

6、举报等信息划分为“A、B、C、D”四级标准，信用等级越高，检查的频次和比例越少。用差异化监管方式推动全县食品经营主体自我约束、诚信经营，让企业既“安心经营”又“诚信守法”。企业体验到检查次数减少了，但平时对食品安全管理更上心了，因为A级信用的获得和保持都不容易，这也是企业的一份荣誉。客人们看到企业的信用等级是A级，也更愿意到企业消费企业的产品和服务。如果企业做得不好，就要降低企业的信用等级，这也促使企业必须诚信经营、切实做好企业管理。五是实现监管工作有效不扰民扰企。不仅仅是对食品行业，今年以来，依托市场主体信用风险分类管理系统，对全县X户市场主体进行风险分类分级，并应用到双随机、一公开抽查任务

7、中，实现高风险高抽查率、低风险低抽查率，有效提升监管的靶向性,做到对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰，对低风险市场主体无事不扰率达X%三、强化部门联动，确保协同共治到位联合检查是为企业着想，高效便捷，一次完成。由县市场监管局牵头组织多部门联合开展双随机抽查,在形成监管合力的同时，实现了“进一次门查多项事”工作目标，既实现了监督检查任务，又减少了对企业的打扰，为企业减轻了不必要的负担，进一步优化了营商环境。今年以来,县市场监管局切实按照“1+N”的要求，统筹制定20XX年度部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划，合理确定牵头部门、参与部门、联合抽查事项，有效避免多头布置、多层检查。并及时通报部门联合双随机抽查计划落实情况，加强指导，明确要求，压实责任，形成责任明晰、规范统一、整体推进的工作格局。与全县其它X个行政执法部门通力协作,按照各自职责清单，在双随机系统发布跨部门联合抽查计划，邀约配合部门，共同开展联合检查，做到“无事不扰”。目前共开展部门联合双随机抽查任务X次,检查各类经营主体X户，双随机联合检查事项数占比达X%。