2023年八五普法工作总结.docx

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1、2023年八五普法工作总结2023年八五普法工作总结20xx年是六五普法规划实施的关键年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,紧密围绕经济发展这一中心,认真贯彻落实普法规划,将普法工作和安全监管相结合,在做到依法监管的同时,普法工作也取得了较好成效。现将工作情况总结如下:一、工作开展情况(一)突出目标重点,周密安排部署安全监管行业涉及面广,热点、难点问题多,直接关系人民群众切身利益。六五普法期间,县安监局围绕提高依法行政水平这一主线,精心规划,突出重点,分年度开展了主题鲜明的普法活动,坚持每年年初制定普法工作计划,年终有书面工作总结。成立由局长担任组长的普法领导小组,加强对普

2、法工作的领导。结合局实际,明确每年普法任务,确保这项工作每年有新的内容,每年都能取得新的成绩。(二)普法形式多样,措施保障有力1、利用多种形式有效提高干部职工的法律水平。”打铁还得自身硬二提高干部和执法人员的法律水平,是做好执法和普法工作的前提。具体做法:一是在机关内部建立学习制度,组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习,同时将普法教材、作业发到每名干部职工手上进行学习巩固;二是利用“双周例会”组织全局干部职工参加安全生产方面的法律、法规知识学习;三是局全体干部职工均取得了安全生产监管执法证,要求执法人员结合安监实践,“在干中学,在学中干”,进一步提高执法能力,规范执法行为。并鼓励在职干部

3、、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试,努力提高业务技能。20xx年我局有3人通过全国注册安全工程师资格考试。通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育,从而有效提高了干部职工的法律水平。2、加强宣传教育培训力度,立促全社会“关爱生命,关注安全”氛围的形成。一是营造声势,主动向基层发放各类安全生产宣传资料。据不完全统计,几年来,我局(包括县安委办)已累计向基层发放安全生产法宣传单15000份、安徽省安全生产条例宣传单IoOOo份、烟花爆竹安全管理条例宣传单100OO份,另外每年投入1万多元征订发放安全生产

4、报以及“安全生产月”宣传品。二是紧扣主题,大力开展全国“安全生产月”活动。每年6月,是全国安全生产月,我们一直把该项活动作为普及宣传安全生产法律法规的最佳时机,利用多种渠道,采取多种方式,大力开展宣传活动。20xx年安全生产月期间,我局根据“红线意识、底线思维”这一主题,会同有关部门,在县园林广场采取多种宣传形式,大力宣传国家安全生产方针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措,引导和启发全社会重视人的生命价值,进一步强化生产经营单位的法律责任意识。三是常抓不懈,深入基层进行安全生产宣传培训。每年组织全县乡镇、村(社区)分管安全负责人、安全员,安全信息员认真学习安全生产法规法律;分期分批组织

5、企事业单位的安全管理人员参加省、市、县举办的取证(换证)培训(复训),进一步提高“三项岗位”人员的持证上岗率;以安全生产法、矿山安全法和安全生产管理知识为主要内容,全面推进“法律五进”活动,系统对全县范围内矿山、非煤矿山、危险化学品生产、经营、存储企业的员工进行全员培训I。20xx年共参加和组织安全教育培训班12期,受教育人员1200余人。通过培训,从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高,“三违”现象明显减少,为依法行政,严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。(三)履行安全职责,依法依规行政我局坚持将普法工作和依法行政相结合,尤其体现在安全生产执法检查上。安全生产执法检查是我局的一项

6、重要职能,也是普法宣传工作的一个重要环节。每年我局都要根据不同时期的安全生产情况进行执法检查。定期检查和不定期抽查相结合,专项整治和综合检查相结合,将安全检查和隐患整改结合,将违法处罚和普法教育相结合,力求在最大程度上发现安全隐患,在最短时间内督促完成整改。同时,利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机,对业主及有关人员进行普法教育,收到较好效果。几年来,没有出现一例行政复议和行政诉讼案件。二、20xx年工作计划我局在“普法”方面,虽然做了大量工作,但与县委、县政府的要求相比,还有很大差距,下一步,我局打算从以下几个方面努力:1、进一步加强对普法工作的领导。继续落实“普法”规划完善年度工作计划,

7、明确普法任务,保证普法经费到位,确保各项工作顺利完成。2、进一步强化培训学习力度。一是强化领导干部学习,已提请县委中心组安排一次对新安全生产法的学习,邀请专家讲课。二是强化安监干部学习,利用新一轮执法资格的培训、考试,切实提升全县安监干部的执法素养。三是强化乡(镇)、村社区涉安干部学习,每年组织一次轮训,突出培训的针对性和实效性,使乡(镇)、村干部进一步明确安全生产工作的重要性,提高安全监管水平,切实肩负起各自工作范围内的安全监管责任。四是强化企业从业人员、安全管理人员的培训学习,切实提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力。3、进一步加大普法宣传力度。一是不断创新宣传方式,继续做好“安全

8、生产月”活动,进一步强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,有力推动各乡镇、有关部门和企业安全生产重点工作的有效落实,为加快实现全国安全生产形势根本好转营造浓厚的社会氛围。二是继续深入基层,开展普法宣传教育培训I,为企业做好服务工作。2023年八五普法工作总结XXX区发改局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕工作目标,规范行政执法行为,履行法定职责,进一步提高了依法行政工作水平。坚持“学用结合、普治并举“,认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,努力提高依法行政效能,全局依法决策、依法行政的能力和水平得到了提高,法治创建工作取得了明显成效。一、加强组织领导,完

9、善工作机制对依法行政工作,局班子高度重视,将其摆上重要议事日程,多次召开专题会议,听取依法行政汇报,分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处,成立了“区发改局依法行政工作领导小组”,负责研究制定全局依法行政计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全局依法行政工作,局主要负责人冯岩同志任组长,分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责推进依法行政的有关具体工作。二、加强政策法规学习,提高依法行政水平始终坚持把依法行政学习贯穿到业务工作之中,订阅了法制报等法制报纸,并组织全体干部职工系统学习了国务院关于加强市县政府依法行政的决定、XXX法、保密法、

10、招标投标法以及依法行政能力建设方面的有关法律法规。特别对指导发改业务工作的甘肃省政府投资项目管理办法等6个办法进行了认真解读和悉心钻研,达到了融会贯通。在宣传方面,主要借助项目督查,向项目单位大力宣传了项目申报审批程序、前期工作管理办法、工程招标投标法规以及国省投项目“四制”要求等关于项目建设方面的法律法规、条例制度以及中央、省、市关于投资体制改革方面的一系列政策和办法,使中央投资体制改革政策和项目管理知识众所周知,确保了全区项目建设工作健康规范运作。通过多种形式的学习培训I,提高了全局工作人员依法行政的意识,增加了依法行政、公开办事的透明度,提高了依法办事的能力和水平。三、依法履行职能,推行

11、政务公开1.依法贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策,研究提出相应的政策措施;依法提出全区经济、社会和城市发展战略,科学制定全区十三五发展规划。2 .依法科学提出全区年度国民经济和社会发展的主要预期目标,组织编制年度国民经济和社会发展计划报告,并受区政府委托向区人大报告;依法科学提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策,研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题,提出宏观政策调控建议。3 .依法开展对全区固定资产投资的综合管理,科学提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施,引导民间投资方向;依法规划重大建设项目布局和全区重点建设项目投资管理,

12、统筹协调固定资产投资项目的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策;建立和完善政府投资资金及投资项目监督管理制度,依法审批政府投资项目的可行性研究报告、初步设计及概算,组织竣工验收、后评价工作;按照权限核准、备案固定资产投资项目、企业投资项目和外商投资项目,依法审核转报由市、省发改委审批、核准的固定资产投资项目;全年组织开展重大建设项目稽察2次。4 .依法起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策意见,制定相关规范性文件。我们根据上述职能认真开展行政职权分解工作,明确每项职权的类别、名称、法定依据、实施机构,各执法岗位分别具体到人,对执法程序作出具体明确的规定。对承担项目办理

13、工作的有关科室业务流程进行整理,对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳整理和说明,绘制业务办理的流程图,为方便企业和项目单位查询,所有业务流程都在我局网站上公布。结合我局工作实际,加强法制工作制度建设,逐步完善行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议、行政应诉制度以及政务公开制度,以制度建设促进和保障依法行政工作。加强规范性文件的前期审查、备查和定期清理工作。进一步完善内部决策规则、决策程序及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制。四、坚持学用结合,推进依法治理学用结合,这是做好法治创建工作的根本途径。实践证明,法治创建工作必须与发展改革各项业务工作紧密结合

14、起来。只有在工作中学习,在实践中应用,才能取得实效,才能提高依法行政的能力和水平,才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。我局坚持,一手抓管理,一手抓法制,的方针,将局机关各项工作纳入法制轨道。1 .落实行政执法责任制,不断提高执法水平。根据行政许可法等规范政府行政行为的法律法规,认真梳理执法依据,修订了关于公布区第十批取消调整和下放发改行政审批事项名录及办理流程的通知,制作了行政许可项目办事流程图,对有关行政许可项目的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需要提交的资料等进行了公示,进一步规范了行政许可行为,提高了服务质量和水平,加快了项目审批的效率;修订完善了全局机关各项

15、规章制度。转发了甘肃省政府核准投资项目管理办法和政府核准的投资项目目录(20XX年本),印发了区争取年度国省投项目建设资金奖励办法和区项目前期工作管理办法,这些办法的转发和制定有效地促进了项目管理工作的科学化、制度化、规范化;执法证是执法人员在行政执法过程中的资格证明,规范执法队伍,让权力的实行有法可依,为执法人员在执法过程中减少阻碍。截至目前,全局已有22名职工干部参加执法证资格考试并通过,顺利拿到了与工作岗位相应的执法证。今年新增3名同志已报名参加执法证考试。2 .依法行使职权,推进行政权利运行公开透明。按照省、市有关项目审批规定,严格履行项目报批程序。全年共审批项目78个,同时按照关于开

16、展全区规范性文件清理工作的通过要求,全局对区政府规范性文件和部门规范性文件认证进行了清理,共清理出区政府规范性文件3个。按照区政府办公室关于印发”三张清单一张网”工作方案的通知(区政府办发20xx114号)精神,梳理完成权责清单,我局对照法律法规规章和行政权力类别,对权力清单和责任清单认真进行了梳理,完成了区发改局权力清单和责任清单,共梳理出权力事项50项,其中行政许可3项、行政处罚22项、行政强制1项、行政确认3项、行政奖励1项、行政监督2项、其他行政权力18项。3 .进一步完善机关内部法制工作制度建设,保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求,不断完善局机关内部法制工作制度建设,促进各项工作的规范化、制度化。在单位内部,我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度,相继出台了服务依法行政执法评议制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度,增强了工作的透明度,自觉接

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