法院深入践行新时代“枫桥经验”服务基层社会治理典型经验材料七篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX中院主动融入党委基层治理格局,创新人民法庭与矛调中心互嵌工作模式,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,培育形成XX法院乡村法庭服务基层治理样板经验。XX中院深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,充分发挥“人民法庭+矛调中心”联动解纷作用,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,纠纷调解率达XX.X%,自动履行率达XX.X%,诉讼案件、信访数量实现“双下降OXXXX年X月X日,XX院长署名文章XX法院基层人民法庭蹲点手记对XX地区“老艾法律巴扎”工作经验给予肯定。一、

2、上下联动、互嵌共融,推动构建基层治理“新体系”XX中院立足辖区乡村人民法庭实际,在XX县人民法院XX人民法庭率先探索乡(镇)矛调中心整体入驻人民法庭工作模式,得到党委充分肯定,并在辖区X县X市推广,整体构建了以政法委牵头,法院、公安、司法、信访等XX家单位协作,XX个人民法庭与乡(镇)矛调中心互嵌的基层治理新格局。地方党委投入XXXX余万元支持人民法庭建设,组派精兵强将,吸纳基层力量,优化服务功能,将“人民法庭+矛调中心”建设纳入“平安XX”考核,并创新XXXXX多元解纷机制,切实将“人民法庭+矛调中心”建成“一站式受理、一揽子调处、全方位服务、全链条解纷”的矛盾纠纷化解“终点站”。二、精准施

3、策、汇聚合力,激发服务基层治理“新动能”出台基层社会矛盾纠纷大调解体系建设方案矛调中心矛盾纠纷化解流程规范等X项制度,持续巩固党委领导下的“XXXXX”多元解纷机制,推进信访接待、调解纠纷、诉讼审判、法治教育“X大服务”一体运行,理顺人民调解、行政调解、司法调解“X调联动”工作衔接,突出选培人民调解员、法律明白人“X员重点”,达成调解成功率稳中有升、万人成讼率逐步下降“X个目标”,确保实现“X个体系”闭环解纷功能。拓展创新“XXX”分层过滤机制,针对群众来访、上级转办、基层排查“X个渠道”收集的各类纠纷,细化一窗登记、分流转办、调解处理、联合化解、办结反馈、定期回访等“X个步骤”流程,规范成员

4、单位解纷职责,畅通流转通道。辖区人民法庭以矛调中心为基点,统筹调配XX个部门、XX个行业调委会和“X员重点”解纷力量,按纠纷来源、类别和难易程度,纵向分流至村、组等基层调解细胞,横向分流至中心各个组织和调解部门,完善访调、警调、检调、仲调、专调、诉调等多种模式联动体系,穿引调解“纵横线”,织密联动“服务网”。截至目前,通过“XXX”机制前端解纷XXXXX件,XXXX年人民法庭受理案件较去年同比下降xx.x%,推动实现“调解成功率上升、万人成诉率下降、群众零信访”工作目标,促进基层治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。三、延伸服务、善作善成,持续释放基层治理“新红利”拓展司法服务触角,以XX个人

5、民法庭为中心,辐射XX个法官工作站、XXX个巡回审判点,调配XX支由党员、法官、驻村干警、信访干部、妇联主席、行业专家、人民调解员、法律明白人组成的“矛调队伍”,日研判、周分析、月评估,全方位、立体式开展“XXX”式司法服务,XXXX个行政村实现“小事不出村”治理目标。构建“红、黄、绿”三色预警机制,动态监测乡(镇)、村纠纷受理量“高、中、低”情况,绘制立体式网格化解纷“作战图”。针对辖区土地流转纠纷隐患提出专业调解建议书XXX份,推送至XX个涉事乡镇,村“两委”协同专业力量分析研判,就地妥善化解土地纠纷XXX件。发挥专业优势,服务法治乡村建设,选培“法律明白人XXXXX人,协助XXX个村修订

6、完善村规民约XXXX条,带动各族群众学法、知法、尊法、用法。目前,辖区XXX个村具备“无诉讼村”创建条件,夯实平安乡村建设根基,助力法治乡村和谐善治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭紧紧依靠地方党委政府力量,法庭出谋划策、主动靠前,充分结合农村地区人情社会特点,探索出一条符合乡镇综合法庭参与基层治理的方法路径,既整合了社会资源,又有效发动起群众力量,受到群众普遍欢迎。XX法庭下辖X个乡镇,共XX个村、X个社区,辖区人口XX万人。近年来,法庭主动争取地方党委支持,创新和发展新时代“枫桥经验”,XXXX年受案数较XXXX年下降XX%,今年同期受案下降XX.X%,逐步形成共建共治共享的基层治理

7、格局。一、服务靠前,打造诉源治理新机制积极融入乡镇党委领导的基层治理体系,形成诉源治理工作合力。一是党政支持。XX市人大主要负责人到XX专题调研诉源治理工作情况,进一步明确乡镇综治办、妇联、人民法庭、司法所、派出所等各部门职责,完善解纷机制、形成解纷合力。乡镇党委政府协调设人民调解委员会,并为调解工作提供经济支持,确保良性运转。“万人成讼率”作为平安建设考评重要指标,进一步压实诉源治理责任。二是延伸职能。统筹推进“为群众办实事示范法院”创建等活动,走村入户、进店访企、问计问需,主动解决群众需求,把纠纷化解在萌芽。XX法庭发现辖区内砍伐林木引发的人身损害赔偿纠纷较为多发,向辖区党委政府发出司法建

8、议书,保护临时用工人员安全,防范用工风险。定期参加乡镇政法工作例会,分析辖区内社会治安形势,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是建章立制。法庭结合工作实际,制定矛盾纠纷排查、诉调无缝对接、人民调解流程等制度规范,实现矛盾纠纷化解流程化管理。二、解纷靠前,形成共治共享新成效立足法庭职能,主动指导调解组织化解矛盾纠纷。今年来,法庭参与调解纠纷XX件,占受理诉讼案件数的XX%。一是整合力量,形成多元解纷合力。在乡镇党委政府领导下,以人民调解委员会为中心,整合乡镇各部门职能,形成一体化解纷化解平台。法庭推送案件XXX件,调解成功XX件。借助村民自治力量,从XX户村民中选出X户代表,发动村里党员力量,组成村治

9、调委员会,XX%的矛盾纠纷就地化解。二是优化流程,形成诉调对接机制。建立人民法庭与基层组织诉调对接工作机制,调解成功的纠纷可线上申请司法确认,人民法庭即时办理,X个工作日内办结。今年来,共确认XX件。调解不成的,可直接就地申请立案,更加简单快捷、多快好省。三是提质增效,创新简案快审模式。充分吸收XX法院快审团队先进经验,结合辖区实际,XX法庭摸索出适合乡镇法庭的工作模式,在充分释法明理的基础上,快出速度、快出效率。今年来,调撤结案占比XX%,适用简易程序案件占比XX%,平均审理天数XX天,一审服判息诉率XX.X%。四是预执于审,实质化解矛盾纠纷。为方便群众诉讼,XX法庭坚持立、审、执一体化,促

10、进纠纷快速实质性化解。法庭XXXX年执行案件受案数XX件,XXXX年降至XX件,今年仅XX件,进入执行程序案件占比仅XX%,执结率XX%,让公平正义更加可触可感可信。三、宣传靠前,呈现法治乡村新面貌XX法庭认真践行“三个服务”要求,以法治方式服务乡村发展,为法治乡村建设注入新动能。一是积极开展法治宣传。组成“富水法治宣传小分队”,询问群众需求,开展“订单式”法治宣讲服务。把法律咨询服务台摆到田间地头,现场答疑解惑。制作宣传视频、宣传展板等,线上线下齐发力。今年来,到企业、村镇、单位等开展法治宣讲XX场次。二是深入推进巡回审判。选取典型案例,到群众家门口开展巡回审判,现场普法、以案释法,用“身边

11、事”引导“身边人”。对行动不便的当事人,主动上门立案、上门调解、上门开庭。今年来,开展巡回审判、上门调解等XX次。三是主动邀请群众参与。坚持“走出去+请进来”,利用驻庭日,邀请镇村“两委”干部、部分村民等到法庭开展法治夜学,介绍法庭工作、研学典型案例、学习理论知识,让法治乡村意识深入人心。开展法庭开放日活动,主动把法庭工作置于监督之下,进一步提升工作质效。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭地处移民安置区,少数民族多,通过联合基层党委政府联动治理,主动融入共建、共治、共享乡村治理体系,运用司法职能提高乡村善治水平;通过向村镇延伸网格化司法服务,完善乡村法律公共服务,助力构建自治、法治、德治相

12、结合的乡村治理体系。XX法庭是XX高院根据当地实际优化调整增设的人民法庭,XXXX年X月设置运行,办公场所因陋就简,边运行边建设,XXXX年X月XX日新办公场所竣工投入使用。XX法庭充分发挥人民法庭审判机构、调解平台、治理前沿、普法窗口的综合作用,创新举措,力推“小法庭,大服务”,不断发挥便民服务、治理尖兵、稳定利器的职能作用。一、立足基层践行司法为民一是联动治理推动地区移风易俗。作为典型的民族地区,XX镇群众婚姻家庭问题兼具民族特点和乡村特色,包办婚姻、早婚、高额彩礼、家庭暴力现象频出,引发离婚率高、婚恋纠纷多且化解难。对此,XX法庭联合基层党委政府搭建“政府+法院+村居”工作平台,探索“前

13、置宣传+中置调解+后置裁判”联动治理模式,成为镇党委政府推动乡村治理的有力抓手。XX法庭多次召开婚姻家庭问题治理座谈会,“会诊”家事矛盾,深化家事纠纷联调联治工作,用司法手段助推社会治理与移风易俗。二是网格化微信群精准普法。针对XX镇部分外出务工人员权益难保障、未成年人受教育权未能充分实现、群众宗法宗族观念强但法律知识欠缺等问题,XX法庭总结XX镇部分对外大讲堂经验,与村居共建网格化微信工作群,法庭持续推送精选的普法短视频,法官运用微信为村干部和群众答疑解惑、提供咨询,制作欠条借条模板及安检注意事项短视频发送到微信群,收到良好效果。自XXXX年X月建群以来,推送“法官说法”“学法典读案例答问题

14、”等普法信息XX余次,覆盖群众XXXXX余人,受到村干部和群众的一致认可,因针对性强、时效性好,被“学习强国”、人民网等多家媒体报道。二、举纲张目,化解治理难题一是围绕农民切身利益,化解土地纠纷。XX镇作为吊庄移民镇,移民之间、新老村民之间逐步积累了部分土地矛盾。土地是农民最重视的切身利益,很难协商解决,XX法庭紧抓“生态美丽XX”民生改造工程契机,审判中加强释法析理,涉地案件调撤率XX%,服判息诉率XX%O二是提高审理效率,安定民心。XX法庭实行涉承包地、宅基地及房屋案件专审、简审、快审,创新适用要素式审判方式,高效审结三百余件涉土地、房屋案件,平均审理天数XX天,庭审和文书制作时间缩短至半

15、小时,明确承包经营和流转的法律及政策,以司法裁判引领社会行为规则,有力遏制了随意买卖土地乱象。三、创新经验,打造塞上乡村乐园一是坚持诉调对接,构建多元解纷。法庭与XX镇各村居、司法所、派出所、律师事务所共建诉调对接机制,在XX镇司法所挂牌成立“诉调对接工作站”,签署关于开展矛盾纠纷联合化解工作的协议书,整合法官和人民调解员配置,为群众提供多选择、更高效的解纷渠道。法庭通过人民法院调解平台每月向司法所发送调解案件,数量根据司法所调解情况灵活确定,调解成功的进行司法确认;双方共同做好矛盾纠纷研判化解、突发事件应急处置等工作,合力推进乡村治理。二是“法校共建”护航成长之路。XX法庭协调XX区法院民事

16、审判庭与XX镇X中学、X小学建立法校联合机制,法官与学校畅通交流渠道,担任法律讲师定期到校授课,学校不定期组织学生开展模拟法庭,共同为保护学生权益、预防学生犯罪,优化治理环境履职尽责。三是突出法庭特色,为铸牢中华民族共同体意识夯实底色。法庭利用一楼多功能电子屏每月定期展播红色经典影片并邀请群众观看,不定期邀请移民群众代表回顾移民历程、分享奋斗经验。与XX大学法学院共建基层治理研究基地、构建法治发展“共同体”,并将与北方民族大学共建铸牢中华民族共同体意识研究基地,邀请高校教师实地调研授课,推动XX镇民族团结工作高质量发展。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足民族乡镇实际,创四个“三+”工作模式,在辖区两镇三乡建立XX个村书记联络点,邀请村委、乡镇综治等人员参与案件调解,不仅有效化解矛盾,实现案结事了人和,还积极调动多元力量参与基层治理,为推进乡村治理现代化发挥引领作用。XX法庭距离XX县城约X公里,地处县城的中间地带,辖XX乡、XX乡两镇三乡,

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