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1、目录经验交流:四事四权”工作法12经验交流:四事四权”工作法25经验交流:四事四权”工作法38经验交流:四事四权”工作法412经验交流:四事四权”工作法515经验交流:四事四权”工作法618镇四事四权工作总结720XX镇关于深入推行“四事四权”工作法实施方案823经验交流:四事四权”工作法1为高质量做好“四事四权”工作,X县X镇紧扣“小事不出组、大事不出村,矛盾不激化、问题不上交”的目标,积极探索建立健全“四个三”机制推动“四事四权”工作法落地见效,进一步促进基层社会治理。“三个结合”做实网格管事通过结合实际合理划分网格、结合需求明确网格职责、结合创新强化网格管理,进一步优化提升网格基础。在现
2、有大网格基础上,各村原则上以村民小组为单位统一划分小网格,建立健全网格运行管理机制,推动政策上传下达、民情快捷收集、矛盾及时化解等。逐步建立以村民满意度为主要衡量标准的评价体系和评价结果公开机制,探索在村级集体经济发展纯收益结余资金中预算每人不超过X元用于非财政保障的网格员临时性交通通讯补助。截至目前,全镇共建立一级网格X个、二级网格X个,设有网格长X名、网格员X人。通过网格管事,初步实现了“多网合一”“一网到底”“一员多能”和“小事不出网格”“大事不出村”。“三个健全,做实“五老,调事通过健全服务队伍、健全服务清单、健全服务机制,进一步做实“五老”调事。邀请老党员、老干部、老退伍军人、老教师
3、、老乡贤等X名经验丰富、德高望重的老同志组成“五老”队伍。常态化开展“五老”调事能力提升培训班,设立“五老议事室和五老调解室。进一步保障“五老”调事作用发挥。去年以来,全镇共建立X支“五老”服务队伍,打造X间“五老议事室”和“五老调解室“,优化调整创建服务事项清单X项。“五老”人员通过拉家常的方式来化解基层矛盾,现已成功调解群众饮水、医保缴费、矛盾纠纷等民生事项X余起,开展入户走访、政策宣讲、信访劝导等工作X次,真正实现了“老将出马、一个顶俩的效果。“三个强化”做实支部说事通过强化“领头羊”建设、强化坚持“支部周例会”工作制、强化严格落实“四议两公开”,进一步提升支部说事效能。村党组织针对网格
4、员及“五老”人员报告的事项,坚持问题导向,建立工作台账,安排“两委”成员及时领办、督办、联办,构建“闭环”管理机制。针对涉及村内治理的重要事项、重大问题等,按照“四议两公开”工作法推进,充分保障群众对村极事务知情权、决策权、参与权、监督权。去年以来,全镇共妥善解决基础设施完善提升、产业转型升级发展、集体经济路径探索、丧事大操大办等难题X余个。通过支部说事,规范了支部决策程序,密切了干群关系,有力增强了支部的凝聚力和战斗力。“三个创新”做实群众议事通过创新发挥群众主体作用、创新健全村议事协商制度、创新拓宽议事协商平台,进一步保障群众议事主体地位。村党组织通过“板凳会”“乡村振兴大讲堂”“乡村振兴
5、夜校”等形式召开群众代表会议、群众大会,积极引导群众参与到涉及自身利益、情况较为复杂的事项决定中来,让群众公开评理、公正议事。依托“监督一点通”服务平台,加强群众对村小微权力的监督,促进村内事务公开透明运行。截至目前,全镇共举办各类群众议事会X余场次,实现群众参与议事达X余人次。通过群众议事,大大保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。经验交流:四事四权”工作法2XX市XX县坚持以人为本、以事为要,试点推广“四事四权”工作法,着力将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,打通联系服务群众“最后一公里”,激活基层治理“神经末梢”。坚持顶格推动。县委书记亲自过问、亲自部署安排,制定实施方案,
6、选定试点乡镇和村(社区)。目前,已全部完成乡镇、村(社区)动员部署,制定试点方案,乡镇成立领导小组15个,组建管事网格356个,建立“五老”队伍429人。9月中旬举办全县村(社区)党组织书记培训班,2月份举办全县组工干部业务能力提升班,将“四事四权”工作法列入培训内容,进行集中学习和专题讲解。开展工作调研督查4轮次,召开专题调度推进会1次,谈话提醒工作进度不快的乡镇、村(社区)相关负责人2人次,建立问题责任清单1期。下发工作提示单3期,倒排时间、细化任务,指导乡镇、村(社区)序时推进,纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,开展述职点评和考核。建强专班力量。以乡镇、村两级干部为主体,同时挖掘
7、本土优势人才资源,凝聚网格员、“五老”、党员村(居)民代表和包保单位的力量,充分发挥其“离得近、叫得应、接地气”优势,成立领导小组15个,组建管事网格356个,建立“五老”队伍429人,组织1700余名在职党员到社区报到,确保“有人谋事”。试点村(社区)结合实际打造特色“新样板”,确保“有地做事”。牛镇镇龙湾村设立“吾老湾调事厅”“一杯茶调解室”,为网格长和“五老”配齐,六个一,即一个包、一本证、一张卡、一套书、一支笔、一册本。城西乡搭建“屋场夜谈会”等载体,固定形式、固定时间开展群众议事。江塘乡大塘村在“一约四会”基础上,建立“五老”库,制定每周“支部说事日“,集中讨论、解决事项,建立台账,
8、分类管理、销号实施。刘圾乡洪河村将“两委”会开到村民组,通过“板凳会”“茶话会”宣传政策、调解矛盾、解答提问。通过乡村群策群力,让基层治理持续亮新招、出实效。聚焦群众关切。将“四事四权”工作法的触角延伸至各项村级事务中,有事上门调解处理、无事串门听取意见,广泛收集社情民意、民情动态,运用法律、亲情、道德的力量,调处纠纷、化解矛盾,确保“小事不出网格、大事不出村”,做到事事有回应、件件有着落。通过网格精准管事,构建“收集汇总-研判交力、-办理反馈”的工作闭环,下好化解邻里纠纷、调解物业矛盾、排查社会隐患的“先手棋”。组织“五老”及时调事,打造发动抗旱救灾、促进移风易俗、保障社会稳定的“助推器”。
9、坚持支部民主说事,公开征求意见、集中分析交办,锻造宣传乡村振兴政策、带动集体经济发展的“新引擎”。引导群众协商议事,让群众自觉参与监督、共商共议,树立促进村级事务公开、提升民主管理水平、创新工作举措的“风向标”。截至目前,全县29个试点村(社区)开展说事议事127次,参与群众2000余人次,调解矛盾纠纷138件、回应群众诉求56件。做好结合文章。将各职能部门纳入网格,探索“一网治理”模式,着力疏通基层治理难点、堵点、焦点。将试点推广“四事四权”工作法与基层党建“书记项目”、党建引领信用村(社区)建设、“老有所学”、新时代文明实践、党建引领基层治理、乡村振兴夜校等有机结合起来,深化拓展“朴风调解
10、工作法”、党群议事会、党员“红黑榜”等村(社区)治理创新做法,综合考虑共性规定动作及自选特色做法。结合组工业务“云课堂”,制作“四事四权”工作法专题片,细化流程、剖析案例,创新宣传推动试点“四事四权”工作法。新仓镇同兴村召开乡村振兴夜校14次,用“乡音”“土话”将惠民利民政策送入“寻常百姓家”;天华镇黄镇村用活共驻共建制度,与帮扶单位签订治理共建清单,设立“睦邻”调解室,形成“解铃”工作法,通过姓氏(家庭)内调解、组内介入、村内解决三步走。汤泉乡金鹰村通过线上微信群和线下“赛诗台”,形成政策问答、家风歌咏、文明传递的良好工作氛围。经验交流:四事四权”工作法32023年以来,XX市XX区坚持党建
11、引领,推广“四事四权”工作法,聚焦党员问事、群众说事、代表议事、支部办事,保障群众对社区事务的知情权、决策权、参与权、监督权,不断将组织优势转化为基层治理优势,有效提升基层治理效能。党员问事汇聚社情民意“小区好几幢路面坑洼不平,平时吐槽吐槽,也没时间去反馈,没想到老党员朱庆高走访发现这个问题后,马上反馈支部,提交社区协调解决了。”近日,胜利新村老党员朱庆高在走访问事时,解决居民身边小事,获得一致好评。朱庆高今年67岁,作为一名党龄30年的老党员,一直热心小区事务,积极参与到小区治理工作中来。2022年8月,经社区招募,聘为红色小管家。按照组团合作的原则,每2名红色小管家包联500户居民,上门问
12、事是他们的工作日常。截至目前,全区已完善纵向到底的“街道党工委一社区党委一小区党支部一楼栋党小组”组织体系,成立小区(片区)党组织643个,1220名红色小管家发挥人熟、地熟和情况熟的优势,建立日访户、周访户、月访户信息“三色底册”,结合“敲门行动”建立底数、需求、服务和反馈4个清单。群众说事探寻解题路径“小区楼房粉刷层掉落”“楼栋杂物堆积较多”“停车位不能占用绿化区”20余名小区居民围坐一桌,大家你一言我一语,畅所欲言,提出意见建议。新安罗马花园小区党支部书记陈斌一边快速记录,一边对提出的问题给予答复,不时与大家商量解决办法。像这样的说事场景在XX区处处可见。为保障居民诉有途径、说有平台,X
13、X区坚持“线上说”和“线下说”相结合,畅通群众反映意见建议的渠道。线上,建立小区微信交流群,直接了解群众声音,并在小区显眼位置处公示小区党组织书记及红色小管家电话、责任范围、工作职责等,居民可随时联系咨询和反映问题。线下,坚持红色小管家每日巡访,了解居民日常生活情况,同时建设党群服务站、新时代文明实践站、党代表工作室等707个为民服务阵地,通过“板凳会议”等方式,引导群众广开言路、反映诉求,切实做到将板凳“坐热”、民心“捂暖”。目前共开展“板凳会议”1295场次,收集群众意见建议2689条。代表议事议出良策良效“电梯安装好以后,物业公司一定要定期维护,切实保障好居民利益”长淮街道火车站社区党委
14、书记、居委会主任薛卫兰提出要求。2022年12月7日,在宝文国际花园小区会议室里,正在召开电梯更换工作推进会,居民代表们和物业公司最终确定了电梯的维护和使用方案。宝文花园是个老旧小区,电梯已经超负荷运行多年,在使用上多多少少会出现问题,存在较大隐患。网格共治委员会牵头,社区治理指导员参与,召开议事会10余次,最终决定更换电梯,并对电梯更换资金来源、电梯品牌、安装时间等细节形成决策并在小区公布。目前小区内三部电梯已全部更换完毕。“网格共治委员会”是推进“四事四权”工作法中的一个议事协商机制,将小区物业融入城市基层党建,以党群议事会为载体,以“两单五微”服务为抓手,以文明行为银行为保障,对涉及群众
15、利益面广、情况较为复杂的问题,由群众代表共商共议,公开征集意见建议,引导各方共商共议、推进事务解决,逐步构建了“小事不出小区、大事不出社区、问题就地解决”的居民自治新格局。支部办事解决急难愁盼“我给你三盒,不够到时候再联系我。”“要不先给我一盒吧,给其他需要的人留点,太谢谢你了!”在药品供应极度紧张的时候,七里香榭小区党支部主动作为,设立爱心药品捐助箱,牵头物业公司、党员、红色小管家共同发动业主加入爱心接力,帮助小区有需要的居民渡过难关。“有事专找小管家”,去年12月,针对小区居民,尤其是独居老人、残疾人等困难群体的用药需求,红色小管家纷纷加入到爱心送药小分队的行列,详细告知其用药注意事项,叮
16、嘱群众做好个人防护措施。截至目前,全区累计上门发放防疫健康包4404个,退烧类、抗炎镇痛类药品约82万片。“党支部办事,我们放心”这是绝大部分居民对小区党组织的感受。自XX区小区(片区)党支部成立后,逐步完善“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”的党建引领小区治理新格局,推动实现群众需求“全天候”反馈,为民服务“零距离”供给。“XX区将把落实四事四权工作法与党建+信访、暖民心十大行动等结合起来,纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核,同时作为星级党支部创评的基本标准,与社区干部绩效报酬、评先评优等挂钩,逐步建立以居民满意度为主要衡量标准的评价体系和评价结果公开机制”。XX区委常委、组织部部长、统战部部长杨大维说道。XX区推广“四事四权”工作法以来,共计上门走访居民71196户,搜集民情民意2769条,摸排建立重病、残疾、孤寡、独居困难群众重点人群台账3601人,协