为基层减负经验交流材料汇编（9篇）.docx

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1、为基层减负经验交流材料汇编（9篇）目录1 .做到“六个注重”确保基层减负成效332 .精准制定清单建立准入制度363 .打好为基层减负攻坚战394 .以“真功夫”助推基层减负跑出“加速度”415 .持之以恒为基层减负436 .“数智”赋能基层治理XX区深化拓展基层减负取得成效477 .“五规五治”为基层减负松绑518 .xx市创新考核机制为基层减负529 .清理层层加码为基层减负给干部赋能56做到“六个注重”确保基层减负成效要着力解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负增能，就要加强和改进党的作风建设，像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓好基层减负工作，充分发挥职能作用，切实为基层干部减负松绑

2、，让减负成效落地见效。一、注重学习，找准重心“点对点”学。认真学习中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等文件，建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，研究制定符合实际的为基层减负相关措施，对照出台的文件“十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十不得”等负面清单，学深悟透文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重要内容，发挥好中心组学习“第二课堂”作用，统筹安排学习时间，精心设置学习专题，确保有计划、按步骤、成系统地消化理解。通过专家讲授、研讨分析，撰写心得体会等方式，全面深入学、带着问题学、结合实际学，确保督查干部人人知晓政策规定，个个懂得减负要求，真正让基层减负系列

3、重大决策部署落地落实。二、注重辅导，提升能力“手把手”教。要对各县（市、区）、乡镇负责基层减负的干部开展培训，使他们切实吃透政策要求，提高工作能力，掌握统计口径。采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式，带着辅导资料，深入基层一线，详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题，并提出有针对性的解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负工作参阅主题教育“X+X”专项整治口袋书基层减负明白卡等辅导材料，推广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台，形成良好学习氛围，高质量做好统计填报工作和基层减负工作。各县（市、区）、乡镇负责人员要吃透政策，了解上级要求，掌握统计口径,不能一问三不知。统计样本点要对每

4、一份文件、每一次会议、每一项督查检查考核逐一甄别，坚决杜绝不懂统计口径，随意填报现象。三、注重调研，深入基层“面对面”问。扎实开展农村（社区）标牌专项清理工作，经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题，及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去，实地走访乡镇（街道）、村（社区），主动与基层干部、群众交流，让他们谈体会、聊感受、提建议，倾听基层心声，掌握一线信息，发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式，深入村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常，从言谈举止中掌握减负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度组织问卷调查和测评。强化结果导向，以四问“去现场看了没有、问题解决了没有、

5、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检验工作的重要标准。四、注重解难，关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题,要迅速研究，制定可行的实施方案和工作流程，让人民群众尽快看到效果。结合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展共建工作，真心实意为群众办好事、办实事。采取源头治理的办法，联合纪检、政法、宣传等相关部门，理清职责权限，协调职能机构主动担当作为，严禁将应由机关部门（单位）承担的责任转嫁给基层，消除个别机关不作为、乱作为的官僚主义、形式主义现象。在简政放权方面，不能让老百姓跑太多路，实现老百姓办事一站式服务、一个门办理，使群众办事不出村，政务服务再升级，提高群众的满意度和

6、幸福感。从实际出发，回应网民留言，建立工作台账，常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责，瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，持之以恒地抓，紧盯减负任务较重单位，紧盯普遍性负面清单，建立整改台账，认真清理规范与基层工作无关事项，革除积弊、精简治标，控制好文件、会议、督查检查考核进展，确保实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问题，除有明确规定外不随意搞“一票否决”，不动辄签订“责任状”。认真落实中国共产党问责条例和政府督查工作条例，敢于较真碰硬，勇于担当作为，善于攻坚克难，对发现的问题不留情面，坚持问责从严，及时通报或约谈，

7、让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治，提高效能“实打实”改。坚持问题导向，加强督促整改，综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查等方式，对约谈、通报的人和事，持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明，针对突出问题要深挖根源，分门别类建立台账，针对问题的不同性质、解决的难易程度，结合相关政策规定，有针对性地制定整治方案，明确目标、措施、责任、时限，一项一项抓好整治。坚持分类施策，有急有缓、有先有后，积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作，找准问题症结，补齐短板弱项，真正让基层减负从纸面照进现实。精准制定清单建立准入制度为切实推动基层减负增效，今年

8、X月，XX市XX区出台村（社区）基层减负增效五条措施（试行），从减台账报表、减工作事项、减证明事项等方面，实打实为基层减轻工作负担。一、严格准入划定“减什么”的底线“推进基层减负，关键需要把村（社区）的工作事项理清楚，让他们干自己法定职责内的工作JXX区委常委、组织部部长汪旭认为。为此，今年以来，XX区对涉及村（社区）的工作事项进行全面梳理，统一制定依法自治事项清单XX项、依法协助政府事项清单XX项和负面事项清单XX项“三张清单”，为村（社区）依法履职提供依据。同时，开展证明事项清理，编制村（社区）开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，实行动态管理并定期对外发布。截至目前

9、，已公布第一批X类可证明事项和XX类不应开具证明。“起初一些单位认为基层减负只是走走形式，没想到区级部门第一次提交上来的村（社区）工作事项却被要求返工。”汪旭告诉记者，为了精准制定村（社区）工作事项清单，该区建立准入制度，采取职能部门初审，民政、组织部门复审，司法部门合法性审查的方式，厘清村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提供依据，防止一些单位层层转嫁责任和搞“责任甩锅二二、对症下药守住“怎么减”的红线村（社区）的工作职责理清楚了，如何做到让基层干自己该干的工作？XX区把严控报表台账填报作为基层减负的首要任务，按照“一个口子管报表”，明确由区城乡基层治理促进中心统筹把关区级部门

10、台账、报表下发工作。全面落实“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格审核，动真碰硬解决基层反复、多头报表等各类形式主义问题，今年X月以来，全区仅下发报表台账X张。同时，该区“比选”X个有代表性的村（社区）作为“哨点”单位，通过“哨点”单位每月收集分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，准确掌握基层减负落实情况。对基层反映强烈的台账报表、工作事项等，该区还定期召开组织、司法、民政、当事方单位以及村（社区）的“五方会议”，以“三张清单”为依据，从合法性、合规性开展评审，厘清事权关系，进一步整顿基层过多承担行政事务的问题。“现在区上开展基层减负，再也不能像以往那样随意下发表格给基层增加负

11、担了JXX区人社局副局长XX告诉记者，为切实做到基层减负，区人社局对管理服务对象进行了认真梳理，逐一建立了业务数据库并做到定期更新，“这样不仅提高了自身工作效率，也避免了以往反复要求基层填报数据问题的发生J三、轻松上阵拉升“减出效”的高线今年以来，XX区XX个村（社区）把发展集体经济、改善基础设施、保障民生作为工作的重点。据初步测算，今年全区XX个村中，集体经济年收入XX万元的将达到XX个以上。“通过基层减负，村（社区）的工作负担得到了减轻，但原来由村（社区）承担的工作却没有因为减负而被减掉JXX区委组织部副部长XXX告诉记者，一方面，该区积极引导区级部门践行“一线工作法”，通过定期深入基层了

12、解情况，为开展工作收集一手信息，使出台的相关政策更加接地气；另一方面，健全政府购买服务制度，制定XX区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案，仅今年区财政就拿出XXX万元资金，将职业农民培育、特殊人群关爱等X大类XX项民生服务纳入政府购买范畴，通过购买社会服务，让社会组织参与政府管理，转变政府职能。打好为基层减负攻坚战破除监督检查的依赖症，坚决杜绝过度留痕的“假把式”;破除问责追责的依赖症，坚决赶走推卸责任的“甩锅侠”。XX自治区党委坚持把为基层减负作为全面从严治党的重要内容，持续释放基层干部狠抓落实、攻坚克难、服务群众的激情和活力。破除监督检查的依赖症，坚决杜绝过度留痕的“假把式”。一是做到“三

13、必须”，坚决扒下督检考的“花马甲”。严格执行年度计划和审批报备制度，统筹管理所有督检考事项，做到纳入年度计划的必须实施，计划外确需开展的必须一事一报，自治区以下的督检考事项必须报自治区备案。二是改进方式方法，努力实现“三个转变”。坚持简化形式、改进方式，精准组织实施，多到现场看、多见具体事、多听群众说，从以明查为主向明查、暗访相结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变。探索推广“互联网+督查”，进一步把基层干部从一些无谓的考核程序中解脱出来。三是提高督检考质量，避免过度留痕。坚持把群众是否得到实惠、是否满意作为衡量标准，努力提高督检考的科学性、针对性、实效性，坚决纠正

14、查台账、听汇报、要材料等做法，集中发挥督检考发现问题、解决问题、评估和完善政策措施的作用。四是“脱皮鞋换胶鞋”，加强和改进调查研究。进一步加强对考察调研活动的统筹，避免“扎堆”，坚决杜绝没有实际意义的考察调研活动。引导各级干部多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研。破除问责追责的依赖症，坚决赶走推卸责任的“甩锅侠”。一是坚持“三不准”，压实关键责任。按照权责一致的要求，完善责任清单，未经批准，决不准自治区各部门与地市党委、政府签订责任状或变相签订责任状，决不准与地市行业部门和本部门下属单位签订责任状，决不准在落实责任状时层层加码，着力保障中心任务、防止责任甩锅、确保政令畅通。二是深化改革，放

15、权赋能。按照自治区党委正确处理好“十三对关系”和越改越符合实际、越改越对群众有利的要求，进一步厘清基层的权责，积极推动更多优质资源、管理权限和民生服务向基层下沉，使基层权责匹配对等。同时，协调相关部门把懂业务的干部一并放下去，帮助基层搞好承接，确保放权赋能落地见效。三是规范程序，精准问责。依纪依规规范问责范围、问责程序，引导各级各部门针对不同的工作类型、不同的责任性质、不同的错误程度，适时、适情、适度问责。对被问责的干部，不搞“一棒子打死”，保护好干部工作的积极性、主动性、创造性，更好地服务决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。以“真功夫助推基层减负跑出“加速度”“严格控制文件简报、压缩会议，州

16、级发文数量同比减少XX.XX%、会议减少XX.XX%考核事项减少XXXX%”近日，XX州亮出2021年从严整治形式主义、官僚主义为基层减负成绩单。“打好组合拳，持续向形式主义、官僚主义亮剑开刀。”去年初，XX州纪委X届X次全会向形式主义、官僚主义突出问题再次亮剑。一年来，全州各级纪检监察机关立足职能职责，紧扣基层干部的“累点”，直击基层负担的“痛点”，以“真功夫”助推基层减负跑出“加速度”。一、以“实招”强化源头管控该州纪委监委聚焦中央和中央纪委、省委、州委对基层减负工作部署，示范带头，实行年度计划与进度倒逼机制，推动全州纪检监察机关带头抓紧抓实基层减负工作。同时，该州纪委监委建立协助州委研究制定关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作落实措施及责任分解等制度，建立纪委领导挂钩监督机制，确保减负工作横向到边、纵向到底；以“