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1、XX镇XX畜禽养殖产业示范区建设规划一、总则1.l规划背景在党和国家一系列强农惠农政策推动下,我区农林牧渔业得到了全面发展,农民收入持续较快增长,生活水平显著提高,农村面貌加快改善。但是我们也要看到由于工业化城镇化快速推进,农业资源环境约束不断增强,生产要素价格持续上升,气候变化影响加深,农产品市场价格波动较大,影响到了农业农村的进一步发展。为此农业农村的转型升级势在必行,建立符合我镇实际情况的现代化农业示范区就是寻求一条突破的道路。1.2规划编制依据根据XX市人民政府办公室关于印发XX市现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级(2023-2020)三年行动实施方案的精神,为加快我镇农业现代化发
2、展进程,结合我镇开展现代特色农业示范区建设以来的成效和经验。按照XX县、乡、村三级现代特色林业示范区(园、点)建设参考标准,指导、规范示范区软硬件建设,申报乡级现代特色农业示范区。1.3规划范围与期限XX农牧有限公司创建于2020年3月,地址位于XX市XX区XX镇XX村。公司的种禽繁育基地,占地面积约XXX亩,是一家投资超XXXX万元,集种禽繁育、肉鸡养殖、农特产销售优势于一体的全产业链企业。2022年,公司种鸡存栏规模达XX万套,出产商品苗XXXX万羽,上市肉鸡XX万羽。今年以来销售鸡苗更是超XXXX万羽,取得了良好的产业扶贫效益和社会经济效益。二、示范区基本情况2.1基础情况公司位于XX区
3、XX镇XX村的种禽繁育基地占地面积XXX亩。距XX市区XX公里,从XX、XX皆有公路通达,交通便利。建设地点距主要居民区3公里,距主要公路的距离在1500米以上,符合卫生防疫要求。自来水供给可保证养殖场规范建设和运行需要。用电接通可保证养殖场用电需要。用地无附属物和其它建筑物,建设条件较好,适合畜产品养殖建设要求,并有较好的市场扩建发展空间,是较理想的畜产品养殖场地。2.2农业生产基本情况实施“支部+公司+基地+农户”的养殖模式,带动农户发展规模养殖,农民增收效果良好,带动辐射能力较强。项目采用企业的支撑和龙头牵引带动一方经济的发展,发展养殖业走向了产业化、市场化经营的路子,通过龙头企业培育和
4、开拓市场,进一步完善了农业产业链条。2.3示范区建设的有利条件示范点均位于XX的一小时百公里经济圈内,是中国走向东南亚的桥头堡和东南亚进入中国的门户。是XX未来经济发展的重点区域,也将是西部地区对外经济交流和进入西部市场最重要的工业和外贸基地。XX农牧有限公司投资建设的项目都是民生工程,地处XX的人口稠密区,有强烈的市场需求,有广阔的发展空间和利益空间。2.4示范区发展的制约因素(一)公司起步较晚,在资金投入、基础设施建设、规章制度完善和人才招录等方面还有待进一步加强、扩充;(二)地理条件受限,办公区和生产区间隔较近,应设置隔离措施;(三)品牌建设,市场推广有待加强。特别是要打响公司拥有自主知
5、识产权、独立自主经营品牌的农特产品的知名度,拓宽与各大网络电商的合作渠道,加大科创研发力度。三、指导思想、基本原则和目标1.1 指导思想认真贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省和XX市、XX区关于深化农村改革、推进农业现代化的工作部署,根据文件要求,坚持市场主导、政府引导,企业主体、社会参与,财政扶持和服务协调等综合措施,推动农业适度规模经营,推行农村改革试验,推广农业新品种,促进农业新技术应用转化,培育新型经营主体,引进高级经营管理人才,创新投融资模式,吸引社会资本投入,加快新兴农业服务体系改革,发展电子商务平台应用,打造产业特色鲜明、竞争优势明显、示范效应突出、经济效益良好的镇级现代特色农
6、业示范区。1.2 基本原则1.2.1 .坚持市场主导,培育新型经营主体对外大力引入龙头企业,对内培育、扶持农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。在用地、财税、金融信贷、农业科技、电子商务、公共服务等方面加大扶持力度,探索扶持新方式,支持示范区经营主体发展壮大,着力构建新型农业经营体系,吸引社会资本投入示范区建设。引导经营主体实行农业产业化经营、适度规模化经营,带动农户发展现代农业。1.2.2 .坚持规划先行,确保建设持续性科学编制示范区建设规划,系统筹划核心区、拓展区、辐射区的特色产业和设施布局。按照发展要求,规划切实可行的建设内容、建设规模和经营模式,合理安排实施进度,提高规划的
7、前瞻性和可操作性。遵循“一张蓝图绘到底”的建设理念,认真执行建设规划,维护规划的严肃性,确保建设的持续性。1.2.3 坚持资金扶持,优先安排建设项目积极引导有关单位在政策、项目的资金安排上扶持示范区建设,重点用于示范区内水、电、路等公共基础设施建设;统筹整合粮经建设、农业信贷保险、高标准农田建设、生态乡村建设、农业科技、农业标准化、农业产业化、农业综合开发、农田水利等资金,优先支持示范区符合条件的建设项目。1.2.4 .坚持统筹协调,兼顾各方利益积极探索企业、合作社、农户的新型合作方式,以及地租、劳务、分红等利益分配方式,尝试土地托管、土地股份合作等新模式,激发农民创业热情,调动农民参与示范区
8、建设的积极性,完善农业产业服务体系建设,提高企业发展信心,促进企业、农民共同受益,产业、农村同步发展。1.3 建设目标以“市场主导、政府推动、企业主营、社会参与”为建设模式,按照现代农业发展的要求,加快构建以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户为主体的新型农业经营主体,发展高值生态现代农业,新建1个镇级现代特色农业示范区。四、ZF范区布局和主要建设内容4. 1示范区布局以XX镇XX村XX坡面积XXX亩、以年出产鸡苗XXXX万羽的优质畜禽养殖基地为核心,建设生态循环发展模式,建成具有较高现代化、标准化水平和生态效益的优质畜禽养殖基地。5. 2主要建设内容4. 2.1.建成XX镇XX农
9、牧畜禽养殖示范区由我镇牵头,通过引入先进生产管理技术和设施,完善基地日常管理制度,加强对基地从业人员的业务培训,改善基地养殖环境采取“支部+公司+基地+农户”的生产经营模式,带动农户发展规模养殖,调整农业产业结构,促进农民增收的迫切需求,有利于完善农业产业链条、促进农业产业化经营,有利于解决企业自身存在的问题、增强企业带动辐射能力,有利于节能减排,实现可持续发展建成具有较高现代化、标准化水平和生态效益的优质肉牛养殖示范区。4. 2.2.申报省认定的示范区明确示范区管理机构,维护示范区生产经营秩序;引导生产要素投入,科学管理示范区生产经营方式;推进生产管理体系建设,建立健全生产、经营、销售、管理
10、制度和档案。每年各申报一个省认定的县级和乡级现代特色农业示范区。五、重点建设项目在示范区建设过程中,产业发展要围绕“五化”要求,高标准、严要求开展建设。5. 1推动产业经营组织化积极引入龙头企业、以及培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体开展示范区产业建设,发挥新型经营主体在资金、生产、管理上的优势,稳步推进示范区产业发展。按照“依法、自愿、有偿”原则,采取土地流转或土地入股等方式,积极推进土地承包经营权流转,提高产业经营组织化水平。5. 2加快基地装备设施化加大示范区基础设施建设投入,完善水、电、路、讯等基础设施建设,夯实示范区产业发展基础。大力推进光、温、水、肥自动和半自动调控设施示范
11、建设,推广灌溉、采收、包装机械设备设施,推动农产品冷链物流建设,全面提高示范区农业生产机械化水平。5. 3提高生产体系标准化要求企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体建立健全农业投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、产品质量追溯、病虫害统防统治等制度。组织进行病虫害统防统治,降低病虫害防治成本。强化监管,建立业主承诺和诚信机制,确保农产品标准化率达到100%。5. 4突出投入要素集成化结合土地承包经营权确权登记颁证,推动农村土地承包经营权流转。统筹协调资金、人力、技术等生产要素投入,积极申请、及时拨付、严格管理示范区建设资金,加强服务业人才和种植、管理、采收、包装、运输等高新技
12、术的引进。5. 5狠抓特色经营产业化按照“因地制宜、突出特色、一业为主、多元发展”的思路,明确示范区特色产业的发展定位,突出农业基础、区位交通和自然资源优势,着力提升示范区水果产业的牵引力和辐射面,带动拓展区、辐射区休闲观光农业协同发展。六、投资估算和资金筹措5.1 投资估算:预计项目投资XXXX万元;其中龙头企业自筹XXXX万元。5.2 资金筹措:整合农业现代设施、科技、综合开发、产业化经营、农产品质量安全、扶贫建设等各方面财政扶持资金,加大示范区建设和产业发展扶持力度。6. 3分年实施计划7. 3.L前期准备阶段2023年1月到2023年6月,完成示范区建设规划,出台扶持示范区建设相关优惠
13、政策,进行示范区重点项目的筹备。8. 3.2.全面推进阶段2023年6月到12月,按实施方案和建设规划开展示范区建设,至12月底基本完成示范区建设。9. 3.3.巩固发展阶段2023年1月到12月,通过政府引导和企业带动,全面提升示范区产业规模化、标准化、现代化水平,提高示范区影响力和知名度,实现示范区产业成型,企业经营效益显著。七、效益分析10. 1经济效益示范区经过评估分析。本项目经济效益好,达到设计能力后,年营业收入XXXX万元,年总成本XXXX.XX万元,年利润XXX.XX万元。11. 社会效益示范区通过对基地畜禽鸡苗及农民养殖户实现六统一服务体系,对养殖户进行专业技术培训和技术指导,
14、以确保肉鸡的品质。同时,企业对农户养殖的肉鸡进行保价回收,确保农户获得稳定的收益。其次,通过示范园的示范带动作用,可直接带动周边村农户参与项目,辐射项目区周边乡镇农户积极发展肉鸡养殖,进一步扩大生产规模,形成产业链。再次,每年向市场提供优质肉鸡,可以直接带动农户通过交售肉鸡获得稳定的经济收入,项目带动农户规模较大,农民增收效果明显,可实现农村剩余劳动力就地转移,带动农村经济发展。12. 生态效益建设规划要结合实际、因地制宜,既要有短期的可操作性,又要有中长期的前瞻性,突出示范区产业资源和自然资源优势,明确示范区产业发展方向和目标,强调示范区产业引领带动作用,符合XX镇农业产业发展规划要求。八、
15、项目组织与管理名单如下:组长:副组长:成员:成立XX镇XX农牧畜禽产业示范区创建工作领导小组,XXXXX镇党委副书记、人民政府镇长XXXXX镇党委委员、人民政府副镇长XXXXX镇人大副主席XXXXX镇农业服务中心主任XXXXX镇水产畜牧兽医站站长XXXXX镇林业站站长XXXXX镇水利站站长XXXXX镇财政所所长XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX村委会主任XXXXX镇XX社区居委会主任领导小组下设办公室,主任由XXX同志兼任,协调和检查落实各项建设工作任务,协调领导小组各成员开展工作。九、环境保护和生态建设结合美丽乡村建设,重点开展清洁田园活动,解决产业基地的环境卫生、农业废弃物处理和道路硬化等问题。搭建种植养殖循环链条,构建“粪尿-有机肥-农作物-饲料-畜牧”的生态循环发展模式。推进农业污染物减排和农业资源循环利用,全面整治田间秸秆和农资包装等废弃物。构成一条可持续循环发展的现代化生态示范区道路。十、保障措施领导小组负责组织协调、检查指导示范区建设工作;相关责任部门抓好落实工作,结合自身工作职能,制定本部门具体的实施方案,确保各项目标任务有计划、有措施、有