20XX年度 XX近岸海域污染防治行动计划.docx

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1、20XX年度XX近岸海域污染防治行动计划为贯彻落实国家及我区关于深入打好污染防治攻坚战、“十四五”海洋生态环境保护规划和“稳生态促转型”相关工作部署，深入打好近岸海域污染防治攻坚战，巩固并提升我区海洋生态环境质量，维护海洋生态安全，确保20XX年度各项目标顺利完成，特制定本行动计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣习近平总书记在XX视察时提出的“四个新”总要求，围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，统筹污染治理和

2、生态保护，以巩固并提升XX海洋生态环境质量为核心，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，全力保障我区海洋生态环境安全，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标20XX年，XX近岸海域优良水质比例不低于92%,XX市等近岸海域优良水质比例分别不低于95.1%.86.5%和95.2%,茅尾海海域国控点位的无机氮和活性磷酸盐浓度同比下降15%；入海河流国控监测断面水质达到国家考核目标要求，直排入海排污口所排废水达标排放，海水浴场水质优良率不低于75%；全区自然岸线保有率不低于35%,整治修复岸线长度不低于5千米，营造红树林面积150公顷、修复红树林面积500公顷；海洋生态服务功能持续保持

3、良好。三、工作任务按照中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见、全国及XX“十四五”海洋生态环境保护规划、20XX年自治区政府工作报告、全国及全区生态环境保护工作会议关于海洋生态环境保护工作的部署，统筹安排如下工作任务（具体要求详见附表）。（一）推动绿色低碳发展。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，严把“两高”项目准入关，依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，对不符合规定的新、改、扩建“两高”项目坚决不予批准，对未批先建的项目依法查处。依法开展清洁生产审核，推进清洁生产和能源资源节约高效利用。强化项目环境准入管理，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，依法依规开展涉海规划审查和建设

4、项目审批或备案管理。严格落实国家围填海管控政策，妥善处置围填海历史遗留问题。加大对自然岸线保护力度，建立海岸建筑退缩线制度。（二）深化陆源入海污染治理。强化入海排污口管理，规范备案，加强监测监控，入海排污口所排废水应全面达标排放，禁止新增非法或设置不合理的直排入海排污口。加强南流江、钦江、白沙河、南康江、茅岭江、防城江等入海河流综合治理，不断改善入海河流水环境质量。强化陆域污水收集处理，近岸海域汇水区域内各城镇污水处理厂尾水排放须达一级A标准；进一步做好已建污水处理厂配套污水收集管网的排查和建设工作，不断提高城镇污水收集处理率；推进钦州市大番坡镇、康熙岭镇、黄屋屯镇、龙门港镇以及防城港市茅岭镇

5、污水处理厂和大西南临港工业园污水处理厂的提标改造，出水水质应达一级A标准。推进合浦县污水处理厂二期工程等新建/扩建污水处理厂建设。加强工业集聚区污染治理和污染物排放控制。（三）加强海上污染分类整治。实施港口船舶污染防治，落实港口船舶污染物接收、转运、处置联合监管机制，不断完善港口码头配套环保处理处置设施建设,有效防治港口码头污染。实施渔港和渔船环境综合治理，开展打击非法捕捞清理整治行动，依法坚决清理取缔涉渔“三无”船舶，没收违法禁用渔具；按照“一港一策”模式，分步推进沿海各市中心渔港环境综合整治工作。加强海水养殖污染防治，按照禁养区、限养区管控要求，清理整治海水养殖活动，规范海水养殖环评审批，

6、推进养殖尾水治理生态示范工程建设和水产养殖固体废弃物整治，严厉打击违法养殖、违法占海、圈海养殖等行为，推进海水养殖尾水排放地方标准研究。（四）推进海洋垃圾治理。组织开展海洋垃圾和微塑料监测。实施清洁海岸线行动，按照属地管理、行业管理和“谁使用、谁管理”的原则，建立陆海统筹、责任明确、多方协作的岸滩和海漂垃圾集中整治长效机制，加强海湾、港口、河口、岸滩等区域垃圾专项清理工作，重点海域、重要亲海空间应无明显塑料垃圾。（五）强化重点海域治理。建设生态海岸线，加强海域、海岛精细化管理，规范无居民海岛开发利用。以茅尾海一钦州湾、铁山港湾、大风江口湾为重点，开展重点海域环境综合治理。以北海市银滩、钦州市钦

7、州湾、防城港市西湾为重点，推进美丽海湾保护和建设。（六）加强海洋生态保护和修复。加强红树林保护和修复工作，20XX年营造红树林面积150公顷，修复红树林面积500公顷。加强海洋渔业资源保护和恢复，大力推进北钦防三市海洋牧场示范区建设，加大增殖放流力度，推行生态养殖。加强海岸线的整治修复，20XX年修复海岸线长度不少于5千米。加快推进XX、XX、XX市海洋生态保护修复项目建设，严格按照中央对地方转移支付管理有关要求，加强项目管理，加快项目执行。强化互花米草除治，20XX年治理互花米草面积约100公顷。（七）防范海洋突发环境事件风险。防范海上溢油及危化品泄露风险，加强原油码头、危化品运输、重点航线

8、等环境风险隐患排查，强化事前预防和源头管控。强化涉海环境风险源头防范，加强沿海石化聚集区、危化品生产储存、核电等涉海环境风险源头的排查评估，动态更新涉海风险源管控清单和责任清单。完善应急物资库。组织开展一期突发海洋环境事件应急监测联合演练。（八）建立落实环境管理机制。推进湾长制改革，建立健全海洋开发利用和生态环境保护长效机制，构建河口一近岸海域污染防治联动机制，推动经济社会发展全面绿色转型和海洋生态环境保护联防联治。推进“十四五”海洋生态环境保护规划重点项目建设。加强海洋监测、监管、执法工作，强化生态环境损害赔偿和责任追究。定期调度近岸海域污染防治工作进展情况。四、组织保障（一）加强组织领导，

9、压实工作责任。XX、XX、XX市人民政府对本行政区域内的海洋生态环境保护负总责,XX市人民政府对本行政区域内的入海河流水生态环境保护负总责，根据本地实际情况和部门职责，加强组织领导，统筹谋划，进一步细化XX近岸海域污染防治20XX年行动计划的各项工作任务和时间要求，明确责任单位，扎实推进，确保本行政区域内环境污染防治和海洋生态保护修复工作达到2022年度工作目标要求。（二）加强指导帮扶，凝聚工作合力。自治区生态环境厅充分发挥统一指导、协调和监督作用，定期对工作进展进行调度、调研，及时通报工作情况和存在问题，加强业务指导和帮扶。自治区各牵头单位和配合单位立足大局，依据20XX年近岸海域污染防治工作任务清单，加强工作联动，加强业务指导、帮扶以及督促，协调解决基层存在的重大困难和问题，形成强大合力，全力推进各项工作任务实施。（三）加强监督考核，确保工作落实。各级政府应将近岸海域水质目标完成情况纳入污染防治攻坚战成效和年度绩效考核内容，加强考核。自治区生态环境厅采取明察暗访、工作调度等多种形式，对北海、钦州、防城港、玉林市以及自治区相关部门推进落实行动计划情况进行调研督办，对工作成效突出的设区市和有关部门予以通报表扬；对工作落实不力、成效差的予以通报批评。附表：20XX年近岸海域污染防治工作任务清单20XX年近岸海域污染防治工作任务清单