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1、集团公司安委会扩大会暨安全环保工作会会议纪要3月3日,集团公司组织召开2020年度安委会扩大会暨安全环保工作会。会议中心任务是:总结2019年度安全环保工作,安排部署2020年度安全环保工作,聚焦安全环保精细化管理、提升安全环保管理水平,促进工程项目履约能力的提升,推动集团公司高质量发展。会上,党委委员、副总经理杜正华首先作题为强化主体责任落实筑牢安全环保防线为集团公司高质量发展提供坚实安全保障的工作报告,从强化责任制体系建设、构建突发事件应急预案管理体系、加强安全生产费用监管、抓好危大工程和危险作业安全管理、加大安全环保监管力度、推进安全文明标准化建设等九个方面对集团公司2019年度安全环保
2、工作进行总结,结合管理现状分析指出当前存在的问题和面临的困境,明确了2020年安全环保工作各项控制指标,并围绕切实保障疫情防控和安全环保”两手抓、两促进”对全年主要工作进行了安排部署。潘必义董事长在认真听取集团公司安全环保工作报告后指出,企业当前正面临举国上下共同抗击新冠肺炎疫情和世界范围内新冠肺炎疫情逐步扩大的外界形势,也肩负着一手抓疫情防控一手抓复工复产的业内使命,在此形势下,公司安全生产责任标准不降级、要求不弱化,公司生产经营目标不降低、任务要求不改变。本次通过视频方式召开安委会扩大会暨安全环保工作会议,既是公司实施“数字十九冶、互联十九冶、协同十九冶”信息化建设的有力印证,也必将是今后
3、安排部署工作与交流沟通的常用方法,采用信息化、智能化、大数据、云平台等科技手段开展工作符合经济社会发展规律,能够提高公司安全生产、生态环保、疫情防控、生产组织、生产经营活动的统筹协调效率。会议对各单位提出五点工作要求:一是认真学习领会、全面传达贯彻本次会议精神,不折不扣落实执行会议决策部署;二是切实提高政治站位,落实安全环保主体责任,将安全发展、绿色发展理念融入施工生产全过程,做到守土有责、守土担责、守土尽责;三是严格按照中冶集团、集团公司、业主、地方政府要求,做到疫情防控和施工生产“两手抓、两促进”,保证复工后施工生产安全顺利推进;四是严格兑现考评结果,严肃追罚负面清单中出现的情况,确保安全
4、环保工作出真招,见实效;五是相关领导要切实发挥好安全委员会核心职能,建立健全安全责任体系,不断提高履职能力,促进公司安全环保和生产经营形势持续向好。会上,潘必义董事长就进一步抓好疫情防控、安全生产、生态环保、生产经营等工作强调“四个坚决”:一、要坚决扛起安全生产、生态环保、疫情防控工作的政治责任、经济责任、社会责任、文化责任和企业生存发展的责任一是提高政治站位、强化责任担当,正确认识和全面把握当前公司安全生产形势与面临的压力,切勿心存侥幸,将规章制度、安全标准、公司财产与员工生命安全视做儿戏,避免因思想认知浅薄、责任体系逐级执行不力、处罚措施力度不够、安全生产氛围营造不浓、官僚主义作风弥漫等给
5、安全环保工作造成风险。二是高度重视有史以来最严格的环保新政对施工生产带来的巨大影响,特别关注公司交通、市政、生态环保工程与城市综合建筑体等项目实施过程中的扬尘排放与环境保护,改良施工生产工艺与技术,促进绿色生产,坚决贯彻落实中央关于打好“污染防治”攻坚战的要求,承担起央企在生态环境保护上的主体责任。三是新冠肺炎疫情尚未得到有效控制、拐点还未出现,肺炎疫情冲击异常强烈,生存发展压力依然巨大,各单位要坚定信心、逆势而上,在严格落实疫情防控和安全保证措施的前提下抓好复工复产工作,在生产经营与安全生产“两手抓”的道路上奋勇前行。四是要清楚意识到公司生产经营较之中冶集团其他单位的差距,虽然去年公司的市场
6、开发、经济考核指标、经营质量均取得跨越式发展,但综合排名仍位列中冶集团第二梯队下游,当前复工复产项目个数、施工作业人数、产值完成量还居于末端。企业发展犹如长征,时常面临生死存亡的关键时刻,掉队则意味着覆灭与死亡,必须紧跟国家经济发展步调,面对生产经营指标不降低、任务不改变的巨大挑战与改革发展压力,公司上下更是要坚定“逆水行舟,不进则退”的观念,以强烈的求生欲望为经济工作抢占先机,以顽强的奋斗毅志按照既定目标完成全年生产经营任务。五是按照国家农民工工资新政管理要求,以疫情防控为契机,以公司推行精细化管理为抓手,建立和执行劳务派遣工与农民工的实名制管理,推进项目信息系统建设,提高施工组织能力,在农
7、民工工资发放上履行央企社会责任,展现人道主义精神。六是两级公司及项目部领导班子要全面认识公司六大业务体系内各类工程实施的难度,认识到交通工程建设的严峻环境条件和施工复杂性,认识到冶金工程总是“二包”的尴尬局面,认识到施工队伍资源几近枯竭的危险处境,认识到亟待多学科、多专业开展轨道与地下空间工程的迫切需求,更要清楚认识到对标其他先进单位高质量的安全环保工作给公司带来的压力,应以如履薄冰、逆水行舟的精神状态抓好安全环保各项工作。二、要坚决压实集团内各级组织、各级人员、各类项目、各类人员的安全生产责任体系,全面建立起横向到边、纵向到底、齐抓共管、重点突出的大安全工作格局一是做到对安全工作的“齐抓共管
8、、重点突出”,以项目为载体,抓好其“管理中心、技术中心、成本利润中心、生存之基、能力所在、人才摇篮”定位中各要素的安全工作。各单位要持续完善、清晰界定安全生产责任体系,重点突出第一责任、直接责任、主体责任、执法监管责任、惩处责任,统筹抓好各类人员责任落实,包括但不限于公司员工、劳务派遣人员、工程分包队伍、材料供应商等。二是坚持条块结合、履职尽责,以安全技术为前提、执行标准为核心、监督问责为根本、资源要素为基础,统筹完善安全生产体系建设,制定并实施公司三级安全技术方案。三是大力推进标准化工地建设,形成“开工之前要确立标准、部署任务要依据标准、操作过程要按照标准、检查工作要对照标准”的管理格局和良
9、好氛围,进一步完善公司标化工地建设体制机制内容及实施意见。聚焦年度30大重点工程,采取现场观摩等方式以点带面改革粗放管理模式,提高项目管理水平,尽快提升公司工程项目在社会、特别是在中冶集团内部的影响力,尽快跟上中冶集团工程项目管理的步伐和水平。三、要坚决贯彻“惩前瑟后、治病救人”的理念,完善安全事故管理预防机制与惩罚机制要坚持“惩前庭后、治病救人”的理念,敢于直面问题、较真斗硬,及时排查隐患,及时督促整改;要用好安全生产监督检查、执法斗硬惩处制度,做到统计上报安全生产事故严谨、调查安全生产事故严格、处理问责安全生产事故严肃,对忽视安全生产的坚决查处,严肃追责,营造起不能忽视、不愿忽视、不敢忽视的安全生产、环境保护和疫情防护新格局。四、要坚决重视境外单位及项目安全生产与监管不足当前,公司境外单位和项目在安全、市场组织、成本管理、合同要素的确立等诸多方面存在着管理上的缺位。相关领导要主动涉足境外项目管理工作中的处女地,认真挑起担、扛起责,全面梳理各境外单位及项目安全管理工作,建立适用于项目所在国家或地区的安全管理标准体系,在执行标准过程中遵循“就高不就低”的原则,形成规范的海外安全管理模式,抓好境外单位及项目的安全生产与监管工作,切实防范与控制境外工程项目安全风险。