智慧城市云平台技术设计书.docx

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1、才智城市时空信息云平台建设项目设计书201x年X月1 前言52 XX才智城市建设的背景62.1 才智城市的发呈现状及趋势62.1.1 才智城市的发呈现状62.1.2 才智城市的发展趋势82.2 XX市相关,十二五规划要点102.2.1 XX市国民经济和社会发展,十二五规划要点102.2.2 XX市,十二五信息化发展规划要点112.2.3 XX市,十二五高新技术产业发展规划要点122.2.4 2.4XX市，十二五战略性新兴产业发展规划要点132.3 XX才智城市建设的信息化基础142. 3.1城市信息化基础设施143. 3.2,数字城市基础154. 3.3,平安城市基础162.4 XX才智城市建

2、设的组织基础172.5 XX才智城市建设的产业基础182. 5.1产业特点及基础183. 5.2物联网技术成果基础193XX才智城市建设的指导思想及目标任务214. 1指导思想211.2 建设原则211.3 发展远景221.4 建设目标231.5 建设任务241.6 才智城市可持续性发展的思路254 XX才智城市总体架构规划264 .1XX才智城市总体框架265 .2XX才智城市技术架构285 XX才智城市应用体系规划295.1 应用推动的预期目标及考核指标295.1.1 应用推动的预期目标295.1.2 应用推动的考核指标295.2 应用体系架构305.3 应用体系规划305 .3.1基础设

3、施领域规划30356 .3.2资源环境领域规划5. 3.3社会民生领域规划386. 3.4产业经济领域规划447. 3.5城市管理领域规划475.4应用体系建设的保障措施【1】516XX才智城市运行体系规划526.1 运行体系的预期目标与考核指标526. 1.1资金准时准量527. 1.2建设保质保量528. 1.3运维周到全面529. 1.4运行体系的考核指标526.2 运行体系架构556. 2.1XX才智城市运行总体组织架构557. 2.2XX才智城市运行分项组织架构586.3 运行体系规划596.3.1 3.1项目融资规划596.3.2 项目实施规划646.3.3 运行维护规划646.4

4、 运行体系建设的保障措施656. 4.1加强组织领导与工作协调657. 4.2完善才智城市建设法规和政策668. 4.3建立多元化的投融资机制669. 4.4构建才智城市运营机制6710. 4.5完善人才培育和引进机制6711. 4.6加强规划实施、监督和检查677XX才智城市产业体系规划697.1 产业带动的预期目标与考核指标697.1.1 产业带动的预期目标697.1.2 产业带动的考核指标717.2 产业体系架构727.3 产业体系规划737.3.1才智建设支柱产业发展规划737.3.2才智城市建设带动产业规划767.4产业带动的保障措施887.4.1加强政府领导，规划产业合理布局887

5、.4.2建立公共平台，实现部门信息共享887.4.3提倡技术创新，推动产业融合发展887.4.4统一建设规范，加快标准制定步伐887.4.5实施人才战略，提升团队运营实力887.4.6加强渠道建设，构建多元融资体系887.4.7重视资本运营，培育重点产业项目888XX才智城市建设的综合保障措施891.1 1加强组织领导891.2 建立配套政策891.3 创新产业模式901.4 构建运行机制921.5 创新体制机制921.6 资金保障到位931.7 强化人才培育951前言才智城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、

6、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行才智地感知、分析、集成和应对，为市民供应一个更美妙的生活和工作环境，为企业创建一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。才智城市的核心是构建才智型城市运行生态系统和城市产业生态系统。依据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实XX市,十二五信息化发展规划提出的,才智XX建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升XX市城市管理及服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现XX市十二五规划发展目标，特制定XX市才智城市建设总体规划作为XX才智城市建设

7、总体指导。对XX市将来5年的才智城市建设目标任务、基础设施、应用推动、产业带动等进行全面、系统的科学规划。2XX才智城市建设的背景2.1 才智城市的发呈现状及趋势2.1.1 才智城市的发呈现状才智城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能须要两三年，而有些城市则须要10年甚至更久。才智城市建设过程中既可以全面推动，也可以重点突破。目前国内已经提出建设才智城市的城市中，有的是创新推动才智城市建设，提出了，才智深圳、，才智南京、，才智佛山等；更多的是围绕各自城市发展的战略须要，选择相应的突破重点，提出了，数字南昌、，健康重庆、，生态沈阳等，从而实现才智城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一

8、。(1)创新推动才智城市建设这类城市将建设才智城市作为提高城市创新实力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。(2)以发展才智产业为核心这类城市把建设才智产业作为才智城市建设的核心。如昆山提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等才智产业，支撑才智城市建设。宁波将以建设6大才智产业基地为重点，加快推动才智产业发展。(3)以发展才智管理和才智服务为重点昆明发展重点包括智能交通、才智医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理供应更好的指导实力和管控实力。佛山市为了打造,才智佛山,提出了建设才智服务基础设施十大重点工程:即信息化及工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信

9、息化工程、u-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。(4)以发展才智技术和才智基础设施为路径新推出的上海推动云计算产业发展行动方案，即云海支配；将为上海才智城市建设所须要的云计算供应特别优秀的基础条件。南昌提出把打造数字南昌作为才智城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、,数字城运、，数字城管等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而领先在中部地区建成具有区域竞争力,数字城市的战略目标。(5)以发展才智人文和才智生活为目标成都提出要提高城市居民素养，完善创

10、新人才的培育、引进和使用机制，以才智的人文为构建才智城市供应坚实的才智源泉。重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设才智城市，提高市民的健康水平和生活质量，打造,健康重庆上海世博会的主题是城市，让生活更美妙,借助现代信息通讯技术(ICT),打造出才智城市的新样板，向全球展示了将来才智人文和才智生活的新方向。2. 1.2才智城市的发展趋势城市可持续发展是城市发展的最佳选择，它既是城市发展的应循之路，也是城市发展的最终目标。假如说可持续发展理论是将来城市发展的理论依据，那么及之内涵一样的，才智化城市则可以被看成是可持续发展理论的实例示范。针对国内社会的具体需求，我国未来才智城

11、市将在以下三个领域重点突破：(1)以人为本的民生服务,以人为本是才智城市建设的核心理念。其内涵是以城市生态系统中的，人为焦点，最大限度地为城市中的，人供应医、食、住、行、游、教等方面全面细致的服务，最终达到使城市居民都享受到平安、高效、便捷、绿色的城市生活。具体来说，包括：才智医疗、才智食品、才智家居、才智社区、才智交通、才智旅游等应用系统的建设，以最终实现全面的,才智民生服务(2)集约高效的产业体系过去几十年来，我们的城市经济走的是一条,高投入、高消耗、高污染、低效能,的发展之路。面对日益严峻的国际挑战和资源环境约束，将来在城市产业选择上应以信息技术及一、二、三产融合为手段，加快提升经济发展

12、智能化水平。从国外已有的阅历来看，才智城市的建设及发展，将催生出一批新生的产业，同时也将促进现有产业快速发展，才智城市的发展将以才智城市产业为纽带，从而推动整个城市的良好运转。对于我国而言，才智城市建设将干脆催生新一代信息技术产业（云计算、物联网等）的飞速发展，而且也是促进城市产业转型升级的重要契机，将会带动一大批具有广袤市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展，堪称,一把钥匙开多把锁从产业催生、产业促进和产业提升的角度来看,才智城市产业主要有四种形态：新一代信息技术产业、促进先进制造业、促进才智农业和提升现代服务业。（3）科学合理的规划管理在城市中，至少包含了市民、

13、工商组织、政府部门、公共设施（交通、通信等）、环境资源（水、能源等）等核心系统，这些核心系统相互联系并且交互利用。在城市化进程飞速发展的今日，以上系统不仅受到了来自各自内部的挑战，还面临着相互关联的挑战。如常见的商务活动将加重公共设施系统的负担，公共设施系统的运行将占据大量的环境资源，市民的素养会影响公共设施的利用效率等等。因此，城市建设中的规划和决策问题及生俱来就有着非同一般的困难性。应用信息技术手段构建一个综合的行政决策协助系统，是提升政府部门规划和决策水平的有效方法。行政决策协助系统能够使决策者在广泛了解决策所需信息的前提下进行决策，不但能够提高决策的效率还能保障决策结果的合理性、时效性

14、和适应性，从而有效避开以往靠主观阅历决策而导致的失误。例如，在新城的规划方面，通过对地理、人口等信息数据的分析，可以清楚地认知城市将来的人口数量和增长趋势。依据城市的发展策略和经济特点，市政部门可以在不同的地理位辂设定功能区域规划，包括工业园区、物流园区、中心商务区、居住卫星城、医院、警署、高校城、文化场所、运动设施、图书馆等城市配套服务设施。在老城区的规划方面，通过分析经济快速发展和功能定位的差异、人口数量和结构性的变更，市政部门同样可以制定城市调整和优化的解决方案，比如老工业区的拆移、外迁和升级改造支配，老的商业区、居住区、城中村的改造和功能再定位等。2.2XX市相关,十二五规划要点2.

15、2.1XX市国民经济和社会发展,十二五规划要点（1）扩大内需方面：才智城市建设将使得市民的生活更加便利，生活内容更加丰富，为市民增加更多消费的机会；通过才智城市建设对产业经济的改造，将保障XX市的经济平稳快速增长，有助于增加人民收入扩大内需;才智城市建设须要大量投资，投资对内需的拉动作用也将相当显著。（2）产业结构优化升级方面：才智城市建设的重点领域是发展才智产业，才智产业的发展将促进XX市的产业结构优化升级有助于XX市,3+1,的现代产业体系、提升产业层次、优化产业布局。同时，实现对现有产业的改造，促进优势产业和重点产业的集聚，有助于XX市大产业大平台大企业的形成。（3）统筹城乡区域发展方面：才智城市建设是对城市发展的又一次规划和布局，通过才智城市的规划和建设将加快城市各区域之间的功能划分和协调发展。才智城市建设将有助于XX构建,一主三副六组团和市域网络化大都市目标的实现。