工程事故应急预案.docx

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1、IlOkV五大连池变电站新建工程安装工程事故应急预案黑河维科锐电力有限责任公司年月日批准：年月H审核：年月H编写：年月H1总则41.1编制目的41. 2编制依据41.3 适用范围41.4 工作原则42组织机构与职责52. 1应急组织体系52. 2应急指挥部职责53危急性分析63. 1自然灾难风险分析63.2生产过程中危急点与风险分析64事务级别95预防与预警95.1危急点监控95.2危急点与风险预防措施105. 3预警行动155.4信息报告与处置166应急响应176. 1分级响应176.2先期处置176.3响应程序176.4处置措施187应急结束268后期处置268. 1善后处置269. 2保

2、险268. 3事故调查和总结279保障措施279. 1通信与信息保障279. 2应急队伍保障2710. 3应急资源装备保障279.4经费保障289. 5医疗卫生保障2810培训与演练2810. 1培训2810.2演练2811奖惩2911.1 嘉奖2911.2 责任追究291总则1.1 编制目的为实行国家有关平安事故应急救援与处理的法律、法规与国家电网公司、省电力公司有关规定，有效防范重大平安事故的发生，与时消退各类事故隐患和事故发生后有效地避开或降低人员伤亡和财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力气投入抢险救助工作，现结合项目部实际状况，制定本应急预案。1.2 编制依据国家平安生产事故灾难应

3、急预案；生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006；国家电网公司平安生产工作规定；国家电网公司应急预案编制规范；国家电网公司应急管理工作规定；国家电网公司电力建设工程重大平安生产事故预防与应急处理暂行规定；省电力公司突发事务应急预案汇编；省送变电公司平安施工事故应急预案；国家有关法律、法规与上级有关规定。1.3 适用范围本预案作为本工程平安施工突发事务的总体应急预案，适用于本工程应对和处理项目部内发生的各类平安施工事故以与自然灾难和突发事务处置等，主要包括：人身伤亡事故、防火、交通事故以与对电网平安稳定有影响的事务等。1.4工作原则把保障人员生命平安和身体健康、最大程度

4、地预防和削减平安生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能削减财产损失和环境污染，按有利于复原生产的原则组织应急行动。在项目部应急指挥部统一领导下，各施工队、分包单位依据各自职责和权限，负责有关平安施工事故的应急管理和应急处置工作。各施工队、分包单位应遵循以自救为主，坚持自救和社会救援相结合的原则，并接受上级单位应急组织的领导。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.4.4正确分析现场状况，与时划定危急范围，阻断危急点，防止二次事故发生与事态扩散；调集

5、救助力气，快速限制事态发展，坚决确定实行应急行动；同时保持通讯畅通，随时驾驭险情动态。2组织机构与职责2.1 应急组织体系2.1.1 项目部建立自上而下的应急组织机构，项目部成立应急指挥部。各施工队、分包单位接受项目部应急指挥部的应急决策和部署，对上级负责。项目部应急现场指挥部与应急联系方式现场总指挥：白文龙O现场副总指挥：赵洪峰O成员：孙守民()各单位、项目部应急现场指挥部事故抢险组保卫疏导组医疗救助组技术保障组物资供应组应急组织机构网络图应急电话：(1)火警：119(2)报警求助：IlO(3)交通事故:122(4)医疗救援：120预案小组值班地点；五大连池变电站施工项目部现场指挥部2. 2

6、应急指挥部职责2.1.1 项目部应急现场指挥部全部事故现场操作的指挥和协调。现场事故评估。限制紧急状况。做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。2. 2.2各工作组职责事故抢险组快速调集人力赶赴事故现场，组织实施抢险行动方案，解救和转移危急区人员，对受伤人员进行营救至平安地带。抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危急点的物品到平安地带。组织力气对被破坏的工程进行抢险和抢修。协调有关部门的抢险行动。与时向指挥部报告抢险进展状况。医疗救助组对事故现场受伤人员进行简易分类，并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。与时转移重伤人员到医疗机构就医。技术保障组负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技

7、术支持。负责供应事故所需的相关技术资料。协作、参与事故的调查。保卫疏导组对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。疏散现场外的居民撤出危急地带。物资供应组快速调配抢险物资器材至事故发生点。供应和检查抢险人员的装备和平安配备。与时供应后续的抢险物资。快速组织后勤必需供应的物品。与时输送后勤供应物品到抢险人员手中。3危急性分析2.1 自然灾难风险分析变电所安装工程受自然环境影响较大，主要是雷电、强风、冷冻等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。2.2 生产过程中危急点与风险分析3. 2.1人身损害事故风险分析依据变电工程施工过程中起重作业、高处作业、带电或邻近带电体作业

8、等危急性作业频繁等特点，依据企业职工伤亡事故分类GB6441-1986标准要求，结合项目部实际，将可能引起人身伤亡事故的危急、危害因素主要有以下类型：起重损害、物体打击、机械损害、高处坠落、触电、坍塌、火灾等。3.2.1.1起重损害风险分析起重损害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。主要机械设备汽车吊、抱杆、电动葫芦、电动卷扬机、牵张机等。存在危急部位起重损害事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中，可能造成的事故和缘由有：起重机停放点或行驶路途与边沟平安距离不够而造成吊机倾覆；钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体

9、棱角干脆接触、运用时夹角过大等造成起重损害；抱杆选用、安装、升降、起吊不符合要求。起重作业信号不当、指挥不当等造成起重损害。3. 2.1.2机械损害风险分析机械损害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件干脆与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、害I、刺等损害，不包括车辆、起重机械引起的机械损害。主要机械设备电焊机、钻机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、液压弯管机、切割机、挖掘机、液压钳、角磨等。存在危急部位外露的传动部分、外露的转动部分、工具与刀具静态时的危急、机械运动时的危害、作业环境的危害等。3. 2.1.3高处坠落风险分析高处坠落是指在高处作业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡

10、事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m与以上有可能坠落的高度进行的作业。存在危急部位各类高处作业未系平安带，未运用速差自控器，未沿脚钉或爬梯攀登，突发性疾病，栏杆、水平绳、扶手等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等。临时栏杆设置区域高处作业防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。3. 2.1.4触电风险分析触电是指电流流经人身，造成生理损害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成损害。主要机电设备电气设备（如电动机、发电机、电缆、电源箱等）、电动机械（如液压弯管机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、切割机等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备、带电电力线路等。存在危急部位主要

11、发生在电气试验、电气设备修理、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的缘由有：作业人员与带电设备平安距离不够；带电设备或带电体袒露；运用小型机工具无触电爱护器、运用不合格的电动工具等；带电或接近带电体作业以与可能遭遇雷击等，造成人体触与带电体或空气击穿造成触电事故。4. 2.1.5物体打击风险分析物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的损害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危急部位交叉作业多、高处作业多是送变电工程施工的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危急因素，造成的缘由

12、包括：进入施工现场未戴平安帽。多层作业隔离措施不符合要求。高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。高处设备、零件、工具材料坠落。高处运用榔头、小型机工具等。加工件角向磨光机等能够产生物体落下、抛出、裂开、飞散的设备、场所、操作。5. 2.L6中毒和窒息风险分析中毒和窒息是指人体接触有毒物质，误吃有毒食物，吸入有毒气体或缺氧发生晕倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。6. 2.2火灾事故风险分析电建施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场平安管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和缘由有：存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙焕、

13、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。电焊作业：电焊残渣、电火花简洁引燃四周可燃材料，从而发生火灾。电气故障：主要表现在电气绝缘层简洁磨损，电气负荷简洁超载，线路短路，接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以与过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满意与时扑灭火灾的须要，可能给生产造成更大的损失。7. 2.3电网、设备事故风险分析由于施工缘由造成邻近电力设施的停电、故障和损坏等事务。存在

14、危急部位邻近或交叉带电线路作业、线路停电作业等。8. 2.4道路交通事故风险分析由于变电所安装工程大部在分郊区施工，工程运输车辆较多，并且道路交通条件差，工程运输中可能出现交通事故。存在危急部位人的担心全因素（疲惫驾车、超速行驶等）、车辆的担心全因素（车辆超载、制动失效等）、路的担心全因素等。4事务级别依据可能发生的平安生产突发事务，将事务划分为二级：I级、II级。I级：发生人身死亡事故，发生重大施工机械设备事故，发生重大火灾事故，发生电网、设备事故，各级政府、上级启动的应急预案。II级：发生人身重伤事故和一般机械设备、火灾事故，各级政府、上级启动的应急预案。5预防与预警5.1 危急点监控项目

15、部应做好应对突发事务的各项应急打算，加强对各类危急点的日常管理和监控，留意风险信息的收集与上报，对可能发生的涉与平安的预警信息进行全面评估和预料，制定有效的监督管理责任制和预防应急限制措施。1. 1.2危急点的辩识和分析，主要依据国家的法律法规、电力建设平安工作规程和各项规章制度，联系项目部反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，结合各类事故教训，充分发动一线作业人员的工作主动性。2. 1.3在危急点的辩识和分析时应考虑到七种职业健康平安危害：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它。5. 1.4危急点限制措施包括：干脆平安技术措施，以提高设备、设施的本质平安性能，歼灭危急因素；间接平安技术措施，采纳一种或多种平安防护装置或