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1、重庆市推动会展业高质量发展若干工作措施(征求意见稿)为加快我市国际会展名城建设,全面提升会展经济发展质量和规模效益,构建会展业高质量发展新格局,有力支撑我市内陆开放高地和国际消费中心城市建设,结合我市实际,制定以下措施。一、总体目标深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实市委六届二次全会决策部署,立足服务全市经济社会发展、内陆开放高地和国际消费中心城市建设,以专业化运营、市场化转型、国际化提升为发展方向,对标国际一流,优化会展经济发展生态圈,打造一流营商环境,使会展业成为重庆现代服务业的支柱产业和新的经济增长引擎,着力推进国际会展名城建设。到2025年,经UFI(国际
2、展览业协会)认证的会展项目达到5个,进入国际展览业协会(UFI)认证的机构数量超过5家,单次展览面积在10万平方米以上的展会项目达到5个,培育1家具有国际竞争力的会展集团,跨界联动、创新驱动、开放生态的会展+融合发展理念不断凸显,会展营商环境持续优化,会展经济综合带动效应持续扩大。二、重点任务(一)推动本土品牌展会做精做强。聚焦专业化、国际化、市场化,推动智博会、西洽会、西部农交会、西旅会、支洽会等政府主导型国家级展会转型升级。建立市内自办重点展会清单,开展品牌展会认定,重点培育重庆国际汽车展、重庆立嘉展、摩博会、火锅产业博览会等本土知名商业展成为具有行业国际影响力的标志性品牌展会,支持符合条
3、件的展会申报国际展览业协会(UFI)认证。(责任单位:市经济信息委、市水利局、市农业农村委、市商务委、市文化旅游委、市贸促会,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(二)打造高水平专业品牌会议。支持行业协会、商会、企业通过市场主导、社会化开发、政府支持方式重点培育和申办一批具有重庆特色、平台作用、溢出效应和国际影响力的行业领域专业品牌会议。重点培育一带一路科技交流大会、市长顾问团年会、中新金融峰会、国际人才交流大会、陆海新通道国际合作论坛等特色会议项目,谋划中新(重庆)国际医疗合作论坛,积极申报国际大会及会议协会(ICCA)认证,讲好重庆故事、展示重庆形象、发出重
4、庆声音。(责任单位:市科技局、市经济信息委、市人力社保局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(三)加大招引国内外优质会展资源。建立市级部门、区县政府、会展场馆和会展企业四位一体会展招引机制,围绕服务成渝地区双城经济圈、陆海新通道等国家战略和全市33618现代制造业集群体系,建立重点展会招引项目库,支持每个重点产业链策划引育1个产业契合度高、区域辐射能力广、推动产业成圈成链展会,努力实现全市一个重点产业有一个标志性展览。积极引进中国电子展(CEF)、中国国际复合材料工业技术展览
5、会、中国国际工业博览会、中国食品博览会等重点展会,申办上合组织成员国地方领导人论坛、G20峰会、达沃斯论坛、UFI(国际展览业协会)会员大会等国际会议来渝举办。(责任单位:市经济信息委、市生态环境局、市农业农村委、市商务委、市文化旅游委、市政府外办、市贸促会,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(四)高质量培育会展产业聚集区。用好自贸试验区、国际消费中心城市、服务业扩大开放和两江新区政策优势,支持悦来会展核心区聚焦大型产业会展,加快完善公共交通、餐饮住宿、文旅休闲、商业消费等配套服务功能,增强与中央公园、悦来礼嘉等区域消费中心联动,建设国际化高品质会展新城。支持
6、南坪会展聚集区聚焦中小型特色消费会展,集聚国内外高端消费资源,打造集餐饮零售、特色休闲、文娱健身等业态的特色商圈,建设会展消费融合新高地。支持广阳岛国际会议中心承办大河文明国际峰会等国际高端会议,承接国家级重要外事活动。加快科学会堂建设进度,支持承办国际级科技论坛、科技成果发布、科技会议等大型活动。(责任单位:市交通局、市商务委、市政府外办,南岸区、渝北区人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区管委会)(五)完善会展+招商联动机制。实施会展+产业招商专项行动,发布全市重点产业展会举办计划表,支持区县和开放平台加强会展场馆和展会主办方展前展中展后对接,在展会期间开展产业推介、政策宣讲、政企对接会
7、等招商引资活动,精准招引符合自身产业发展规划参展企业,将“展商变投资商,放大展会综合效应。(责任单位:市商务委、市招商投资局,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(六)加快释放会展+消费发展活力。支持会展与商业综合体、商业街区、电商平台等合作互动,加大对商品展销会、博览会、交易会、购物节、民俗节、品牌展、特色市集等活动的政策支持力度,鼓励区县和各类行业协会举办汽车摩托车、家居建材、健康医疗、电子消费、服饰珠宝等消费类展会,重点做好成渝双城消费节、爱尚重庆系列促消费活动,重庆国际消费品博览会、华夏家博会、惠民团车节、重庆婚博会等专业品牌展会,开展各类首发、首秀、首
8、展活动,扩大优质消费品供给。(责任单位:市商务委、市贸促会,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(七)力口强会展+文体融合发展。举办重庆马拉松赛、全国铁人三项冠军杯系列赛总决赛、中国国际山地户外运动公开赛(重庆武隆)等品牌赛事,积极承办、中国杯世界花样滑冰大奖赛、亚洲攀岩青年锦标赛等国际赛事。大力培育剧本娱乐嘉年华、街舞盛典等初创品牌活动,精心打造重庆都市艺术节、中国西部动漫文化节、世界大河歌会等品牌节会,持续推出演艺新空间,支持本土演出品牌发展壮大,打造一批会展文体联动示范项目。(责任单位:市文化旅游委、市体育局,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新
9、区、万盛经开区管委会)(八)支持会展+旅游扩大影响。推动会展业与旅游业的吃、住、行、游、购、娱等要素共享,积极开拓国内外中高端会奖旅游市场,打造具有巴蜀特色的高端会奖旅游目的地。持续做强西旅会、文博会、长江三峡国际旅游节、渝东南生态民族旅游文化节、钓鱼城旅游文化节等品牌节庆展会,大力发展都市旅游、红色旅游、康养旅游、温泉旅游、乡村旅游、邮轮旅游等旅游细分市场会展品牌。(责任单位:市文化旅游委,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(九)加快会展业绿色数字化转型。探索制定重庆市绿色会展评价机制,鼓励在各类展会活动中设立绿色低碳主题展区,打造高水平、高标准、高层次的绿
10、色投资贸易促进平台。推进悦来会展城、重庆国际会议展览中心等现有场馆绿色数字化迭代升级,建立绿色设计、绿色装修、绿色运输等绿色+和数字展厅、数字服务和营销管理、数字公共平台数字+会展供应链体系。积极引进申办国际国内知名绿色低碳和数字经济展会论坛活动。(责任单位:市生态环境局、市商务委、市大数据发展局,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)三、保障措施(十)提高市场化办展程度。严格规范党政机关办展行为,完善党政机关办展动态清单管理制度,从严控制以党政机关名义主(承)力、共同主(承)办和以支持、协办、指导、赞助等方式参与展览活动,逐步减少财政支出和行政参与,建立定期退出
11、机制,提高市场化运作水平,激发市场活力、充分发挥市场在展会资源配置中的决定性作用。(责任单位:市商务委、有关市级部门,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)(十一)培育壮大高能级会展市场主体。加大会展链主企业、境内外专业组展机构及其上下游配套企业来渝设立区域性总部招引力度。支持有条件的本地会展企业建立以会展链主企业为核心、中小企业为支点、相关服务企业为配套的高能级会展市场主体体系。研究专业化重组整合我市涉及会展产业职能的国有企业,探索构建会展业全产业链服务体系。(责任单位:市商务委、市国资委、市招商投资局,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开
12、区管委会)(十二)优化会展业发展环境。完善市区联动推进国际会展名城建设工作机制,制定全市品牌展会认定办法,优化市场化会展网上申报备案流程和探索一站式会展全流程审批机制,探索符合产业发展趋势的会展业统计监测分析体系。探索在条件成熟的展览场所建立进口展品通关驻场式服务,对展品进出口提供“24小时预约通关服务,积极引导培育重点展览企业成为海关AEO认证企业。搭建会议展览宣传推广平台,在机场、铁路、公交、地铁、桥梁等争取更多公益广告资源,加大对重点展会、品牌展会的宣传支持。支持高等院校、商协会、学术机构、企业等在渝设立会展研究机构、智库,鼓励高校优化会展业相关学科专业设置与人才培养结构,建立健全政、校
13、、企、协合作机制。(责任单位:市委宣传部、市教委、市公安局、市人力社保局、市商务委、市统计局、市消防救援总队、重庆海关)(十三)完善政策保障。统筹用好市级会展业发展政策和市级各产业部门政策资源,鼓励有条件的区县和平台建立区级会展专项资金,出台差异化会展促进政策,市区联动支持培育、引进品牌展会。鼓励银行、保险、信托等金融机构按照风险可控、商业可持续原则,设立会展产业投资基金,创新开展展会供应链、知识产权质押等金融产品和信贷模式,拓宽会展企业融资渠道。支持符合条件的会展企业挂牌上市,给予政策奖励。探索在市政府主办展会和市场化大型品牌展会上,降低小微企业参展门槛,通过减免水电费、参展费用等方式,支持引进有潜力、有特色的小微企业参展。(责任单位:市财政局、市商务委、市金融监管局,有关区县人民政府,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会)