鄂城区行政审批中介服务规范化指引清单2023年版.docx

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1、鄂城区行政审批中介服务规范化指引清单（2023年版）序号中介服务事项名称涉及的审批事项名称审批单位工作流程（文字简述）申报条件（审核标准）备注一、由申请人委托中介机构开展的行政审批中介服务事项（50项）1项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算编制政府投资项目审批鄂城区发改经信局1 .选择中介机构；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同；4 .按合同要求编制可行性研究报告或实施方案、初步设计报告文本，并征求业主意见修订；5 .提交有关报告.1 .项目单位情况。包括项目单位、主要投资项目等。2 .拟建项目情况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设规模、工程技术方案、主要设备选型

2、、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。2固定资产投资项目节能报告编制固定资产投资项目节能审查鄂城区发改经信局L选择中介机构；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同；4 .按合同要求编制节能报告，并征求业主意见修订；5 .提交节能报告。1 .项目可行性研究或有关项目基本资料；2 .主要经济技术指标；3 .主要用能设备清单；4 .企业所在地其他情况。3财务清算报告编制实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批鄂城区教育局L遴选第三方审计机构；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同。4 .提交财

3、务清算报告.1 .注销公告情况；2 .资产及债权、债务清理情况；3 .缴付所欠税款；4 .支付职工工资、社会保险费用和法定补偿金；5 .支付清算费用；6 .人员安排；7 .分公司和对外投资（非公益类）；8 .会计资料保管；9 .剩余财产分配。序号中介服务事项名称涉及的审批事项名称批位审单工作流程（文字简述）申报条件（审核标准）备注4爆破设计、施工方案安全评估报告城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批鄂城区公安局1 .选择中介机构；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同；4 .提交安全评估报告。爆破作业单位资质条件和管理要求（GA99I-2012）第5.1.1.2条5出具爆炸物品仓库

4、安全检测报告爆破作业单位许可鄂城区公安局L选择中介机构；2.服务要求洽谈；3.签订服务合同；4.提交报告。I.GB6722爆破安全规程；2.GB18218危险化学品重大危险源辨识；3.GB50I54地下及覆盖火药炸药仓库设计安全规范；4.AQ8001安全评价通则；5.AQ8002安全预评价导则；6.AQ8003安全验收评价导则；7 .GA837民用爆炸物品储存库治安防范要求；8 .GA838小型民用爆炸物品储存库安全规范；6出具爆破作业专用设备检测报告7出具资金、资产有效证明8验资报告社会组织（社会团体、民办非企业、基金会）成立登记鄂城区民政局1 .会计事务所出具验资报告；2 .登记管理机关对

5、验资报告进行审核。1、验资报告应为成立当下的时间。2、资金是否达到注册资金最低标准。9财务审计报告公开募捐资格认定鄂城区民政局L会计事务所出具财务审计报告；2.登记管理机关对财务审计报告进行审核。1、公开募捐资格：注册会计师出具的申请前两年的财务审计报告，包括年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计。2、慈善组织认定：注册会计师出具的上一年度财务审计报告（含慈善活动年度支出和管理费用的专项审计）。慈善组织认定10出具验资报告或财务审计报告劳务派遣经营许可（设立）鄂城区人社局公司股东提供按股份比例出资的银行进账单或公司的年度财务报表。股东出资金额要达到200万或财务报表资产总额达到200万。11

6、资产评估报告书民办职业培训机构办学资格审批（设立、变更注册资本、年度经营情况核验）鄂城区人社局提供承诺书，不需提供资产评估报告书。举办者承诺注册资金不少于50万元，其中固定资产投入不少于30万，货币资金不少于20万。序号中介服务事项名称涉及的审批事项名称批位审单工作流程（文字简述）申报条件（审核标准）备注12出具矿业权价款评估报告（矿业权出让评估报告）采矿权登记鄂城区自然资源和规划分局1 .委托中介机构；2 .中介机构开展勘查并出具报告；3.报告公示。不进行审查,网上公示无异议即可。采矿权登记（新设）由审批部门付费委托中介机构，其他事项涉及的按要求由申请人自行编制或付费委托中介机构编制13非金

7、属采矿权储量核实报告1 .委托中介机构；2 .中介机构开展勘查并出具报告；3.报告评审备案14矿产资源开发利用与生态复绿方案1 .委托中介机构；2 .中介机构开展勘查并出具报告；3.报告评审。15勘测定界及技术报告书编制国有建设用地使用权审批鄂城区自然资源和规划分局1.遴选中介机构；2.服务要求洽谈；3.签订服务合同；4.出具报告。1 .测定界成果应符合国土资源部建设项目用地测定界技术标准。2 .测定界图图件中勘测界线、界址点、界址点间距、面积准确。3 .坐标系是否符合规定的要求（2000坐标）。集体建设用地审核农用地转用和土地征收方案的初审临时用地审批16规划修改方案及对规划实施影响评估建设

8、项目用地预审与选址意见书核发鄂城区自然资源和规划分局1 .遴选中介机构；2 .服务要求洽谈，签订服务合同；3 .出具报告；完成规划修改听证、规划实施影响评估和专家论证等工作。17地质灾害危险性评估国有建设用地使用权审批鄂城区自然资源和规划分局由属地政府纳入区域性统一评价由属地政府纳入区域性统一评价集体建设用地（农村村民宅基地）审核建设项目用地审查报批序号中介服务事项名称涉及的审批事项名称批位审单工作流程（文字简述）申报条件（审核标准）备注18重大建设项目选址论证报告编制建设项目用地预审与选址意见书核发鄂城区自然资源和规划分局1 .遴选中介机构；2 .服务要求洽谈，签订服务合同；3 .出具报告。

9、1 .符合关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知（鄂建文201641号）2 .符合湖北省建设项目选址论证报告编制技术规程（试行）19地形图测绘建设项目用地预审与选址意见书核发鄂城区自然资源和规划分局1 .遴选中介机构；2 .服务要求洽谈，签订服务合同；3 .绘制成地形图。成果应符合测绘成果管理条例的要求。20建设项目设计方案建设工程（含临时建设）规划许可核发鄂城区自然资源和规划分局1 .遴选中介机构；2 .服务要求洽谈，签订服务合同；3 .出具涉及方案。I.符合设计规范。2.审核第三方机构规划资质。21规划放线、验线建设工程（含临时建设）规划许可核发鄂城区自然资源和规划分局1 .开工前向

10、自然资源和规划部门提出放线申请。2 .委托具有资质的测绘单位进行，出具符合要求的放线成果。符合测量规范，具有测绘资质的第三方机构。22使用林地可行性报告或使用林地现状调查表编制临时占用林地审批、建设项目使用林地及在林地管理的自然保护区建立机构和建筑设施审批的初审鄂城区自然资源和规划分局L依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同；4 .按要求开展林地现状调查并编制建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（或使用林地现状调查报告）；5 .提交建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（或使用林地现状调查报告）。L项目建设单位及法人代表、业主性质等

11、情况；2.建设项目资料，包括项目批复文件（可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件；属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图）、项目拟使用土地的红线范围图、项目可行性研究报告、初步设计或施工图设计等。序号中介服务事项名称涉及的审批事项名称批位审单工作流程（文字简述）申报条件（审核标准）备注23林木采伐伐区调查设计报告编制林木采伐鄂城区自然资源和规划分局L依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同；4 .按照要求开展现状调查并编制林木采伐伐区调查设计报告或者伐区简易调查设计表；

12、5 .提交林木采伐伐区调查设计报告或伐区简易调查设计表。1 .伐区调查设计书；2 .林权证；3 .造林更新设计书；4 .上年度采伐更新验收合格证明24建设项目竣工测量建设项目竣工验收规划条件核实鄂城区自然资源和规划分局办理规划条件核实时提交符合要求的竣工测量报告符合测量规范，具有测绘资质的第三方机构25建设项目环境影响评价报告书（表）编制建设项目环境影响评价文件审批鄂城区生态环境分局1 .依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）；2 .服务要求洽谈；3 .签订服务合同；4 .按相关法律法规、技术规范及合同要求经调查分析、论证预测编制建设项目环境影响报告书（表），并征求业主意见修订；5 .

13、提交建设项目环境影响报告书（表）。1 .符合建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）及有关技术规程要求。2 .编制单位应当是能够依法独立承担法律责任的单位且应当具备环境影响评价技术能力。环境影响报告书（表）的编制主持人和主要编制人员应当为编制单位中的全职人员，环境影响报告书（表）的编制主持人还应当为取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员。3 .环境影响报告书（表）应当由一个单位主持编制，并由该单位中的一名编制人员作为编制主持人。4 .编制单位和编制人员应当通过信用平台提交本单位和本人的基本情况信息。5 .除涉及国家秘密的建设项目外，编制单位和编制人员应当在建设单位报批环境影响

14、报告书（表）前，通过信用平台提交编制完成的环境影响报告书（表）基本情况信息，报批的环境影响报告书（表）应当附具编制单位和编制人员情况表。建设单位、编制单位和相关人员应当在情况序号中介服务事项名称涉及的审批事项名称批位审单工作流程（文字简述）申报条件（审核标准）备注表相应位置盖章或者签字。除涉及国家秘密的建设项目外，编制单位和编制人员情况表应当由信用平台导出。26入河排污口设置论证报告编制江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核鄂城区生态环境分局L依法遴选中介机构（倡导运用中介服务网遴选中介）；2 .业务洽谈；3 .签订服务合同；4 .按相关法律法规、技术规范及合同要求编制入河排污口设置论证报告，并征求业主意见修订；5 .提交入河排污口设置论证报告。1 .符合入河排污口管理技术导则（SL532-2011）及有关技术规程要求。2 .入河排污口设置论证报告应当包括下列内容：（1）入河排污口所在水域水质、接纳污水及取水现状；（2）入河排污口位置、排放方式；（3）入河污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量；（4）水域水质保护要求，入河污水对水