某开发区金融工作局关于2023年度法治政府建设情况的报告.docx

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1、某开发区金融工作局关于2023年度法治政府建设情况的报告2023年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，认真落实法治政府建设各项工作任务。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：一、坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向（一）深入开展主题教育制定主题教育读书班集中学习计划、党支部主题教育学习计划，落实“第一议题”制度，通过党组会、读书班学习、党组理论学习中心组学习、“三会一课”、党员自学等多种形式，组织全局党员干部认真研读中央规定的学习资料。全面系统学习掌握习近平新时代中

2、国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，坚持读原著学原文悟原理，做到真学真懂真信真用，从思想上正本清源、固本培元，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入开展调查研究，建立问题清单、调研成果转化运用清单和为民办实事清单，切实把主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。（二）深入学习贯彻习近平法治思想坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划重要内容，组织局领导班子第一时间学习。2023年以来，先后组织集中学习习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要讲话精神、习近平总书记关于依法治国的重要论述精神等专题内容，切实增强领导

3、干部的法治意识、法制素养。通过召开党组（扩大）会议、“三会一课”、纪律教育学习月等多种形式，深入学习习近平总书记关于政法工作的重要指示精神，党章、纪律处分条例等党内法规，以及宪法、监察法、保密法等国家法律法规，引领全局上下坚持以科学理论推进金融工作，以高水平法治为金融高质量发展保驾护航。（三）切实履行法治建设职责局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人的职责，更好地发挥“关键少数”的引领作用。局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，党组书记切实履行法治政府建设职责，在全局形成“一把手”负责、分管局领导主抓、办公室牵头抓、业务处配合抓的工作机制。坚持将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同

4、部署、同安排、同推进，做到有计划、有总结、有落实Q召开局党组会听取有关法治政府建设的工作汇报，及时研究解决重大问题，不断提高依法履职能力，扎实有序推动法治工作落到实处。二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）提高干部职工学法守法思维根据全市行政应诉案件败诉分析整改工作方案的要求，7月19日我局法治建设分管负责同志、法治机构负责人和相关工作人员到区人民法院参加旁听行政诉讼案件庭审，提升依法履职能力和出庭应诉工作水平。认真组织全局公务员、事业单位人员和雇员在“XX普法”微信公众号重点学习习近平法治思想、宪法、民法典、立法法、反电信网络诈骗法、广东省优化营商环境条例、广东省乡村振兴促进

5、条例、XX市依法行政条例、XX市重大行政决策程序规定、中国共产党纪律处分条例等法律法规及制度文件，以100%的优秀率通过本年度学法考试，进一步提高干部职工的法治意识、法治思维、法治观念。（二）加强规范性文件制定严格依照法定职权和程序制定出台XX市黄埔区XX开发区建设粤港澳大湾区跨境理财和资产管理中心实施办法细则XX开发区XX市黄埔区直接股权投资扶持管理办法2份行政规范性文件，遵照行政规范性文件制发程序，征求部门和公众意见，通过局办公会议审议，报送区司法局进行合法性审查。落实合法性审核和公平竞争审查，把好实质审核关。建立健全政策解读一体化工作流程，做好政策解读同步挂网工作，增强政策解读所带来的社

6、会效益和经济效益，不断扩大金融政策扶持覆盖面，凸显财政引导效用。（三）强化依法行政能力建设一是组建行政执法队伍。积极组织公务员学习行政执法有关法律法规并参加行政执法人员综合法律知识考试，目前共有12人取得行政执法证。二是完善法制审核机制。明确负责实施法制审核工作的部门，并配置持有法律职业资格证书人员1名，担任法制审核员，承担非法集资行政执法审核、监督等职能职责。三是发挥法律顾问作用。凡涉及金融政策合同文件审核、政策执行及项目合作的相关法律问题，均咨询局常年法律顾问的法律意见。2023年，法律顾问审核合同26份，出具法律意见书29份，发送律师函5份，出具检索报告3份。（四）优化法治营商环境举办上

7、市苗圃企业特训营3.0活动，上市苗圃企业累计350家，83家上市苗圃企业顺利结业，近500人参加培训。特训营期间，宣讲中华人民共和国公司法、创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）（证监会令第167号）、关于修改的决定（中国证券监督管理委员会公告20218号）等上市法规规定，以及XX市黄埔区XX开发区聚焦产业高质量发展营造一流营商环境行动方案（穗开管20237号）、XX开发区（黄埔区）促进经济高质量发展政策措施（穗埔府规20232号）等区内政策。（五）开展多种形式法治宣传开展普法宣传教育活动，常态化向广大群众宣传中华人民共和国民法典国家安全法反有组织犯罪法防范和处置非法集资条例信访工作条例中

8、华人民共和国政府信息公开条例等法律法规，增强广大群众维护国家安全、防范涉黑涉恶犯罪的能力。深入推进防范非法集资宣传“七进”工作，在XX航海学院、长洲岛社区、加速器园区、科创金融服务基地等地开展10次以上宣传教育活动。组织开展防范非法集资宣传活动月，发放宣传品1.8万余份，宣传折页超1万份，张贴海报近300张，线下宣教活动参与人数2万多人，宣传覆盖近6万人次。三、推进法治政府建设存在的不足及下一年度主要工作安排2023年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在不足之处。主要表现在：一是学法意识方面，部分干部职工法治思想还有待进一步提高，学法的积极性还需要进一步加强，日常学法不够积极主动，重业

9、务、轻学习的思想依然存在。法治理论学习不够深入系统全面，理论联系实际的深度和广度不够。二是行政执法方面，我局虽然已采购执法记录仪、录音笔各两台，但执法工作设备仍不够齐全，没有独立设立行政处罚资金账户和涉案资金监管账户。由于行政执法职权新增时间不长，我局工作人员执法经验相对较为欠缺，行政执法能力和水平有待进一步提高。三是落细落实防范和处置非法集资条例（以下简称条例）有待加强Q条例自2021年5月1日起施行，如何推动条例在我区落地见效，严厉打击各类非法集资活动，维护金融安全和社会稳定，还需进一步加强探索。下一年度，我局将不断适应新时代法治政府工作要求。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保法治工作正确的政治方向，提高法治工作水平。进一步增强法治意识，认真谋划法治宣传教育工作，着力提升全体干部职工的法律意识、法治素养和依法行政能力。注重通过法治实践，进一步提升运用法治思维和法治方式推动政府各项工作稳步推进的能力。加强行政执法工作，结合工作实际配置执法装备，设置询问听证等执法场所，加强涉案物品和执法档案管理，设立行政处罚资金账户和涉案资金监管账户，为处置非法集资工作开展提供坚实保障。加强法治理论学习，通过不断强化自学和集中学习，提升干部职工的法治思维。