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1、文化广电旅游局关于2023年度法治政府建设情况的报告2023年,我局深入学习贯彻习近平法治思想,高度重视法治政府建设工作,落实法治政府建设实施纲要(2021-2025年)党政主要负责人履行推进第一责任人职责规定及省、市、区2023年工作要点,现将2023年法治政府建设情况报告如下:一、主要工作情况(一)强化学习,提升党员干部法治责任意识深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,教育引导党员干部自觉把政治标准和政治要求内化于心、外化于行。推动法治建设第一责任人切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,团结各党组成员和全局广大机关干部,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,
2、坚持问题导向,紧密结合实际,大力推进我局法治建设。(二)开展培训,提高干部行政执法业务能力领导干部坚持带头学法、模范守法,加强对宪法、民法典、文物保护法等法律法规的学习,将市政务公开办编制的政府信息依申请公开工作指引及相关文件汇编纳入本单位全员普法学法内容。积极组织全局领导干部参加现场及线下旁听庭审活动。制定XX区文化广电旅游局2023年度行政执法培训实施方案,通过集中培训、法规研讨、以案代训、案卷评查、专家授课等多种形式,定期开展文化、广电、版权、文物等各领域的业务培训,今年以来共组织开展各类法制培训6次。(三)优化服务,营造良好营商环境一是坚持依法审批,今年共完成各类行政审批事项231宗,
3、比去年同期增长30.5%o二是积极处理各类信访投诉、受理12345系统、信访系统等咨询事项1022件。三是加强信用体系建设,深化文化旅游市场承诺制信任审批改革,已完成承诺制信任审批14宗,上报工作信息9条。四是落实信息公开,及时将行政许可、行政处罚信息录入XX市公共信用信息系统(双公示系统)进行公开公示。五是开展“免申即享”政策兑现,共扶持企业8家,涉及扶持资金700万元,获得企业一致好评。(四)加强执法,切实维护文化市场环境1 .开展执法专项行动。持续开展全区出版物市场专项行动、打击网络侵权盗版“剑网2023”专项行动等整治行动。2023年以来,共检查书报刊店、音像制品店、印刷企业等经营单位
4、423家次,开展联合专项检查行动15次,办理“扫黄打非”转办件3宗,查办案件3宗,罚没款15000元,收缴各类非法出版物233册(份),切实维护了文化市场安全。2 .积极开展文物保护执法工作。加强部门协同联动,完善文物行政执法机制,坚决查处在“三旧”改造过程中对各类文物破坏损坏的违法行为。针对整改发现问题,及时开展文物执法工作,查处玉田朱公祠文物保护等案件,起到了良好的教育和震慑作用。3 .加大违法案件查处力度。通过网络巡查、案源收集、线索核查等工作方式,持续加强案件查办力度,先后查处了擅自从事娱乐场所经营活动、未经文物考古调查勘探擅自开工建设、印刷非出版单位出版的出版物、安排未取得导游人员提
5、供导游服务、演出节目变更未按规定重新报批等各类行政处罚案件,案件涵盖文化市场各领域,查办数量达16宗,案件类型、数量取得新突破。(五)法制监督,有效保障依法行政积极推进综合行政执法体制改革,进一步推进行政执法标准化规范化建设,进一步规范实施本部门行政执法三项制度。联合局常年法律顾问,认真审核行政处罚案件,确保每个案件都严格按要求做到主体适格,程序合法,法律适用得当Q全面加强行政执法监督,落实“谁执法谁普法”普法责任制和“双随机、一公开”执法机制,为依法行政提供了强有力的保障。2023年,我局涉及1宗行政复议,无行政诉讼案件。二、存在问题2023年,我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩,
6、但仍然存在一些不足之处:(一)法治宣传形式仍需创新。普法宣传方式以发放宣传册、召开普法会议等传统形式居多,利用新媒体、创新新形式开展普法教育不够,需进一步结合工作实际,创新性地探索更广范围、更有效的法治宣传途径。(二)监管力量略显薄弱。目前,我局行政执法人手不足,法律专业人才欠缺,监管力量薄弱,面对“小队伍、大市场”的困境,适应区域宽、任务重的现实情况存在困难。(三)法治能力需要进一步提高。运用法治思维与法治方式进行社会治理的理念需进一步提升,而对文旅市场中不断出现的新业态、新问题,解决问题的能力需进一步加强。三、下一步工作计划在新一年的法治政府建设工作中,我局将在认真总结现有经验的基础上,进
7、一步认真贯彻落实法治政府建设实施纲要(2021-2025年)等文件要求,切实推动法治政府建设工作上新台阶。一是创新形式加强法治宣传教育。通过传统与现代媒体、社交媒体、在线教育等现代工具,丰富普法形式,以不同形式进行宣传,提高执法人员和企业对法治建设的重视程度。二是加强文旅市场执法监管。推进文化市场平安建设,强化对文化娱乐、营业性演出、网络文化等重要领域文化市场执法检查。加强业务培训,强化大案督办,推进监督问责,开展系统治理,切实加强执法队伍政治建设、法治建设、能力建设、作风建设,维护意识形态安全、文化安全要求。三是打造更优营商环境。贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署,以解决企业、群众反映的痛点、难点和堵点问题为出发点,打造良好法治环境,持续推动文广事业、文旅产业高质量发展。