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1、中山市交通项目建设有限公司工程项目监理工作考评管理办法(意见收集稿)第一章总则第一条为规范监理行为,提高监理工作质量和监理企业的履约能力,推动项目监理工作机构工作的规范化和科学化,使监理切实履行好自己的职责,真正做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。有效控制工程进度、工程费用、工程质量和安全,确保各项工程的顺利推进,依据中华人民共和国建筑法、公路工程施工监理规范、公路工程施工监理办法、建设工程安全生产管理条例、公路工程竣(交)工验收办法及广东省交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法等法律法规及有关规定,结合公司实际制定本办法。第二条监理工作考评是对施工项目监理机构(下称总监办)履约工
2、作能力的综合考评,包括对总监办的考评和监理人员的考评。第三条监理考评以公平、公正、公开为原则,如本办法与国家有关规定不一致时,则以国家规定为准。第四条建设工程项目现场监理工作质量考评实行“项目自检、企业巡检、业主抽检”的模式。第五条总监办应每个月自检一次,以自检推动总监办工作的不断改进,以提高监理工作质量。第六条监理企业每三个月应对所属项目监理机构总监办巡检考评一次,以企业巡检促进工程项目监理机构工作质量的整体提升。第七条本办法适用于本公司对在建项目总监办工作质量的考核评价,也适用于监理企业对所属工程项目总监办的巡检考评和工程项目总监办的自我检查。第二章项目监理机构(总监办)的考评第八条工程项
3、目总监办考评工作由公司成立的临时监理工作考评小组完成,小组成员由5至7人组成,设组长一名。考评小组人员应具有较丰富的工程管理经验、熟悉工程监理相关的法律法规和标准规范、了解监理资料的编制和管理工作。监理的日常管理工作由工程技术部负责。第九条工程项目总监办考评分为施工准备阶段监理工作考评、施工阶段监理工作考评以及工程竣(交)工验收和质量缺陷责任期监理工作考评三个阶段,其中施工准备阶段监理工作考评、工程竣(交)工验收和质量缺陷责任期监理工作考评在阶段监理工作结束后一个月内完成;施工阶段监理工作考评则按季度和年度进行考评,季度考评时间安排在每季度末或次季度初进行,季度考评综合为年度考评,年度考评在第
4、四季度考评工作完成后一个月内完成;综合三个阶段的考评则为总监办的项目监理工作综合考评。具体考评分为下列六项监理工作进行:A.施工准备阶段的监理工作B.工程施工阶段监理工作C.施工合同管理工作D.资料管理工作E.工程竣(交)工验收和质量缺陷责任期监理工作F.施工和建设单位的评价各项考评内容详见附表A、B、C、D、E、Fo第十条工程项目总监办考评采用得分率(N)o考评过程中,凡工程现场未发生项按合理缺项考虑,不计得分,则得分率按下式计算。年度考评分以各季度考评分的平均得分计算;项目综合考评分则以各阶段考评分按权重计算获得。可评分项目的实得分之和得分率(N)=100可评分项目的应得分之和第十一条工程
5、项目总监办考评方式采用扣分制,达标不扣分、部分达标则根据情况酌情扣分、不达标则扣全分。第十二条凡评分表中用黑体标注的评分项属重要考评项,如此类单项内容不符合要求,则该总项评价即为不合格。凡评分表中有“*”号标注的检查项目,每出现一个号项目不符合要求的在正常扣分基础上加扣5分,出现二个号项目不符合要求的在正常扣分基础上加扣10分,以此类推,故各评价项目的实得分可能会出现负值;凡评分表中,有号标注评分项或有黑体标注评分项不符合要求的,则在年度考评和项目综合考评时取消评选“优秀”资格。第十三条工程项目总监办考评分为优秀、良好、合格和不合格四个等级,当考评分N285分时评定为优秀;75分WNV85分时
6、评定为良好;65分WNV75分时评定为合格;NV65分时评定为不合格。第十四条年度考评和项目综合考评等级按下表核定划分考评等级评价项目A表施工准备阶段的监理工作B表工程施工阶段监理工作C表施工合同管理D表监理资料的管理工作E表工程竣工验收阶段及后期监理工作F表施工和建设单位的评价综合考评分值IO4510101015优秀单项(季度)评价均为良好及以上等级,单项(季度)评价的优秀等级率三75%,且其中B表单项评价等级必须为优秀。良好单项(季度)评价均为合格及以上等级,单项(季度)评价良好等级275%,且其中B表单项评价等级必须为良好等级以上。合格各单项(季度)评价均为合格及以上等级。不合格出现单项
7、(季度)评价等级不合格。第三章监理人员的考评第十五条监理人员的考评工作由工程技术部负责,项目总监理工程师的考评工作由工程技术部组织片区完成,其它监理人员的考评工作由工程技术部组织片区和总监理工程师完成。第十六条监理人员考评实行季度考评和年度考评制,季度考评在每季度末或次季度初进行,季度考评综合为年度考评,年度考评在第四季度考评工作完成后一个月内完成。第十七条监理人员考评实行百分制,采用扣分计分法打分(具体详见附表一附表三)。第十八条监理人员考评分为优秀、良好、合格和不合格四个等级,当考评分N290分时评定为优秀;80分N89分时评定为良第十九条年度考评等级按下表规定进行核定考评等级评价规定优秀
8、季度评价均为良好及以上等级,季度评价的优秀等级率工75%。良好季度评价均为合格及以上等级,季度评价良好等级275%。合格各季度评价均为合格及以上等级。不合格季度评价等级不合格。第四章考评管理与奖罚第二十条工程项目总监办的考评与监理企业信用评价直接挂钩。当年度考评为优秀时,信用等级为A;年度考评为良好时,信用等级为B;以此类推。并按考评结果支付监理费用和实行奖罚。第二十一条本公司将建立监理奖罚基金专户对工程项目总监办和监理人员进行奖罚(奖励资金的主要来源为监理的处罚资金,不足部分由建设单位补充)。第二十二条监理机构和监理人员的考评结果将由建设单位及时通报项目总监办、监理企业及其所属地政府主管部门
9、、中山市交通运输局和广东省交通运输厅。第二十三条对工程项目总监办的考评奖罚1、季度考评为优秀的:全额支付当季监理费用,并按当季监理费用的3%给予奖励(不小于1万元);如年度考评为优秀的,则再按全年监理费用的2%给予奖励(不小于4万元)。2、季度考评为良好的:全额支付当季监理费用,并按当季监理费用的2%给予奖励(不小于5千元)。3、季度考评为合格的:全额支付当季监理费用。4、季度考评为不合格的:按照监理合同专用条款中有关违约、失职等规定进行处罚,扣减当季监理费用的3%(不小于1万元);如年度考评为不合格的,则再扣减全年监理费用的2%(不小于4万元)。5、连续两季考评都达不到良好及以上等级的,则扣
10、减当季监理费用的3%(不小于1万元),并提出警告、约谈监理企业法人代表;连续三季考评都达不到良好及以上等级的,则扣减当季监理费用的5%(不小于2万元),并取消监理合同,并由建设单位直接委托给考评达到良好及以上的监理企业。第二十四条对项目总监理工程师的考评奖罚1、季度考评为优秀的:由建设单位直接给予当季2000元奖励;如年度考评为优秀的,则由建设单位颁发“优秀总监理工程师”证书,并再给予年度5000元奖励。2、季度考评为不合格的:由建设单位直接给予当季2000元罚款,并要求监理企业换人,同时按监理合同相关规定对项目总监办进行处罚。3、连续两季考评都达不到良好及以上等级的,则由建设单位直接给予当季
11、U)OO元罚款,并提出警告;连续三季考评都达不到良好及以上等级的,则由建设单位直接给予当季3000元罚款,并要求监理企业换人,同时按监理合同相关规定对项目总监办进行处罚。第二十五条对其它监理人员的考评奖罚I、季度考评为优秀的:由建设单位直接给予当季IoOO元奖励;如年度考评为优秀的,则由建设单位颁发“优秀监理工程师”证书,并再给予年度3000元奖励。2、季度考评为不合格的:由建设单位直接给予当季100O元罚款,并要求监理企业换人,同时按监理合同相关规定对项目总监办进行处罚。3、连续两季考评都达不到良好及以上等级的,则由建设单位直接给予当季500元罚款,并提出警告;连续三季考评都达不到良好及以上
12、等级的,则由建设单位直接给予当季2000元罚款,并要求监理企业换人,同时按监理合同相关规定对项目总监办进行处罚。第二十六条项目总监办和监理人员对考评结果有异议时,应在10日内向业主提交证明材料申请复议,过期视为无异议。第五章附则第二十七条本考评管理办法由中山市交通项目建设有限公司工程技术部负责解释。第二十八条本考评管理办法自印发之日起执行。中山市交通项目建设有限公司2016年9月9日附表A施工准备阶段监理工作考评表监理企业名称:工程项目名称:年度第季度序号评价项目评价内容评分标准评分(分应得分扣减分实得分(%)1项目总监办应备文件A.1.1中标通知书总监办无监理项目中标通知书扣0.5分8A.1
13、.2监理合同总监办无委托监理合同及招标文件*扣2分A.1.3企业资质总监办未留存监理企业资质证书、营业执照等证照复印件扣0.5分转让监理业务允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务或超越资质等级承揽监理业务本单项不合格、该总项不合格2总监办人员A.2.1专业配置专业不满足现场要求的可扣3分37A.2.2执证上岗未持证上岗的,监理员每人扣0.5分、专监每人扣1分、总监或总监代表每人扣2分共3分A.2.3总监理工程师任命书无监理单位任命书扣2分总监理工程师变更未取得建设单位书面同意,或总监理工程师一年内变更超过一次扣5分到位率有证据总监不到位*扣3分低于监理合同约定扣2
14、分.2.4总监代表授权书未经监理单位同意或无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出监理规范规定范围扣2分职责权限超越总监委托的工作内容行使职权扣3分.2.5人员到岗考勤记录无监理机构人员出勤考核记录扣1分专业监理工程师专业监理工程师未按审批的到岗,每人扣2分可扣10分到岗需旁站的工序时无监理人员在岗,或节假日施工无监理人员值班扣3分3监理设施A.3.1临建建设总监办、试验室和员工宿舍等临建不按标准化规定要求进行建设、报批扣2分18A.3.2办公设施配备办公室桌椅、文件柜、电脑、空调和消防设施不全、或破旧,办公条件较差扣2分A.3.3检测设备和工具检测设备、仪器不够齐全或计量检定书无效或借用被监
15、理单位的仪器设备可扣5分无交通设备,或不用,经常要求施工单位接送扣2分A.3.4技术资料配备施工图和必要的标准、规范、定额及相关法律法规以及业主规章制度等(电子版也可以)配备不全、或整理混乱,且未组织监理人员进行学习可扣5分A.3.5上墙资料企业标识、监理机构框图、岗位职责、总平面图、安全质量进度控制图、晴天表、考勤表和有关台帐等上墙资料不齐扣2分4监理规划与实施细则A.4.1监理规划未在业主要求开工前完成监理规划报批手续的扣3分内容不符合业主规定要求,针对性、操作性、时效性差可扣3分未编制各阶段人员到岗及职责分工计划扣3分无安全生产监理责任内容*扣3分24A.4.2实施细则未按规定要求编制有针对性、操作性强的(含质量、安全和变更)实施细则共9分,每