公司分级分类安全管理体系手册.docx

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1、XXXXXX化工有限公司化工过程安全管理体系手册文件编号：编制：审核：批准：2023年12月12日发布2023年12月12日实施1、前言11.1 手册说明11.2 发布与任命11.3 公司概况22、引用标准23、术语和定义24、安全组织24.1 安全生产委员会24.2 安全管理部45、管理内容45.1 安全领导力与安全生产责任制45.2 安全教育、培训及能力建设95.3 风险管理125.4 生产运行管理155.5 设备完好性管理235.6 作业许可管理285.7 应急准备与响应345.8 事故事件管理385.9 体系审核与持续改进47Ll手册说明本手册依照化工过程安全管理导则(AQ/T3034

2、-2022)要求编写,适用于公司在化工过程安全管理体系各管理要素管理中的应用。为了实现公司化工过程安全管理体系得到持续有效的实施和改进,切实保证管理体系制度化、规范化、标准化，本公司编制了“体系管理手册”和“管理制度文件”等一系列化工过程安全管理体系管理文件。1. 2发布与任命本体系管理手册是根据化工过程安全管理导则(AQ/T3034-2022)要求，结合本公司实际而制定的，是描述本公司化工过程安全管理体系的纲领性文件。本手册对内作为化工过程安全管理的纲领性和法规性文件,对外阐明公司的化工过程安全管理体系，因此，要求公司全体员工充分理解、正确执行管理要求，严格按照本手册的要求落实安全责任，开展

3、过程安全管理活动，不断提升公司安全管理水平。现予以批准并颁布。自本手册批准下发之日起，原公司的管理规定与本手册相矛盾的，执行本手册规定，本手册未包含的公司规定制度仍然有效。本手册自公司主要负责人批准之日起生效。为了保证本公司化工过程安全管理体系的有效运行和持续改进,现任命XXX为管理者代表,并授予以下职责和权限：(1)确保化工过程安全管理体系过程的建立、实施、保持和持续改进；(2)向公司最高管理者报告化工过程安全管理体系的运作情况以及内部审核情况，包括改进的需求；(3)负责管理要素审核、管理体系评审和外部审计提出的纠正和预防措施的跟踪落实，督促化工过程安全改进的实施；(4)在公司的化工过程安全

4、管理体系内，使全体员工意识到化工过程安全管理要素要求的重要性；(5)就化工过程安全管理体系评审和审计等有关事宜，负责对外沟通与联络。(6)安全部是企业安全管理体系审核的归口管理部门。1.3公司概况2、引用标准2.1 关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)2.2 化工过程安全管理导则(AQ/T3034-2022)3、术语和定义本化工过程安全管理手册采用化工过程安全管理导则(AQ/T3034-2022)的术语和定义。4、安全组织4.1安全生产委员会主任：副主任：成员：安全生产委员会主要职责如下：4.1.1 公司主要负责人负责公司安全生产委员会的领导工作，年初逐级签订安全

5、生产目标责任书。4.1.2 2认真贯彻执行与国家安全生产、环保、职业卫生有关的法律法规、政策、标准、规范，保障企业安全生产。4.1.3 安全生产实行“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。4.1.4 4负责研究、提出和制定公司安全生产方针政策、年度安全生产目标，审查公司安全生产管理制度、安全操作规程和安全生产事故应急救援预案并监督检查其执行情况。4.1.5 负责组织、协调全公司安全生产工作中的重大问题，定期召开安全环保工作会议，听取安全环保工作汇报，解决安全生产过程中存在的重大问题。4.1.6 6组织开展多种形式的安全环保

6、大检查活动，督促重大安全隐患的整改，消除公司生产经营过程中存在的安全隐患。4.1.7 负责伤亡事故及重大安全事故的调查、分析、统计、上报和建档工作。4.1.8 8负责对新产品设计审核、新建、扩建工程项目“三同时”及竣工验收和试运转过程中安全环保管理工作。4.1.9 负责制定年度安全环保技术措施计划并督促相关人员按计划完成。4.1.10总结和推广先进的安全生产经验，促进公司安全生产工作的开展。4.1.11监督检查、指导、协调有关人员的安全生产工作，负责对公司各车间部门安全职责的制定、检查和考核。4.1.12监督检查全员安全教育和安全培训情况，组织相关人员开展职业病防治技术、安全技术的研究工作。4

7、.1.13建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系并正常运行。安全生产委员会下设工作办公室，负责日常工作开展，办公室设在安全管理部。4.2安全部安全总监：安全部主任：安全部副主任：专职安全生产管理人员：4. 3安全基础公司为安全生产标准化二级企业，制定有全员安全生产责任制、安全生产管理制度（汇编）、安全操作规程及危险化学品生产安全事故应急救援预案等系列管理文件。公司主要负责人、安全管理人员分别取得了安全生产知识和管理能力考核合格证。涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员均具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,并全部经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华

8、人民共和国特种作业操作证，实现100%持证上岗5、管理内容4.1 安全领导力与安全生产责任制4.1.1 安全领导力(I)安全领导力主要指企业各级负责人对安全生产工作的领导能力,核心是公司主要负责人的领导能力。公司主要负责人需具备以下安全能力和责任：1、负责建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制。2、组织制定并实施本单位安全生产规章制度和安全操作规程。3、确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负责人、其他相关负责人。4、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实公司技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员。5、每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安全生产的重

9、大事项，协调公司各相关机构安全生产工作事宜。6、每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。7、保证公司安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。8、组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度。9、建立、健全公司重大危险源安全管理制度并督促落实。严格落实重大危险源安全包保职责相关内容。10、督促、检查本单位的安全生产工作。及时排查和消除生产安全事故隐患；11、组织制定

10、并实施公司安全生产教育和培训计划。12、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作。13、加强公司动火作业、临时用电作业、受限空间作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理。14、建立、健全公司安全生产责任制绩效考核制度。15、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练。16、建立、健全公司的单位负责人现场带班制度，组织制定并实施24小时应急值班制度。17、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。18、组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康。19、法律、法规、规章规定的其他

11、安全生产职责。(2)公司主要负责人应领导企业贯彻落实“以人为本、安全第一”的安全理念，建立包括以安全愿景目标、安全发展战略、安全使命精神等为内容的安全生产核心价值观,构建符合企业安全生产特点的良好安全文化。(3)公司主要负责人应领导企业制定安全生产方针和目标。安全生产方针遵守法纪安全第一强化风险管控年度安全生产目标1、火灾、爆炸、中毒事故为O起；2、火警事件Wl起；3、轻伤及以上事故为O起；4、轻微伤事故五5起；5、事故隐患整改率100%o(4)公司主要负责人应具备基本的安全素养，包括法律意识、风险意识、安全管理知识和技能，经考核合格后持证上岗。(5)公司主要负责人应为化工过程安全管理的实施提

12、供相应的人力资源，选择懂安全、工艺、设备、管理的复合型人才担任安全管理部门负责人，建立懂安全的专业技术管理团队。(6)公司主要负责人应领导企业建立以导则为核心的安全生产管理体系，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各级管理人员的安全管理职责，落实属地安全管理职责，落实专业安全管理职责，为体系的有效运行提供必需的财力保障。(7)公司主要负责人应深入基层，宣传安全生产理念、了解基层安全生产状况、倾听员工建议，以个人良好的安全行为带动企业形成良好的安全文化氛围。应在厂区外设置安全承诺公告牌，并每日履行安全承诺;通过制定和落实个人月度安全行动计划，带动全员参与安全管理，确保安全领

13、导力贯穿于基层员工中。(8)公司主要负责人应加强重大危险源安全风险管控，及时消除隐患，加大风险管控措施投入力度，完善监管机制，落实管理责任。(9)公司主要负责人应加强生产安全事故事件管理，在分析出所有生产安全事故事件技术原因的基础上，重点查清管理上的缺陷和不足。(10)公司主要负责人应定期组织开展化工过程安全管理要素考核、安全管理体系评审、安全生产绩效考核、外部安全审计等活动，实现安全管理量化评估考核。(11)企业应按照主要负责人的领导力要求建立工作机制，明确企业其他负责人和各级负责人的工作要求，不断提高安全领导力。(12)公司主要负责人及车间、班组各级负责人应及时奖励安全绩效突出的员工，并对

14、其进行优先任命和提拔。5. 1.2安全生产责任制(1)安全部负责建立安全生产责任制管理制度，明确全员责任制的编制、审定、批准、发布、培训、修订、考核流程等内容。(2)公司主要负责人应建立健全并落实本单位全员安全生产责任制。(3)公司应结合每个岗位的职责，明确所有层级、各类岗位的安全生产职责，做到“一岗一责二(4)安全生产责任制的责任内容、范围、考核标准应清晰明确、便于操作、实时更新。全员安全生产责任制必须包含相关安全法律、法规所要求的全部安全生产责任，并结合每个岗位的职责和安全生产实际情况,做到责任明确、协调一致。(5)经公司主要负责人最终批准的全员安全生产责任制，由安全管理部负责以正式文件形

15、式发布，发至各车间、部门、岗位学习、贯彻落实，并建立发放记录。确保每位员工及时掌握所在岗位的安全生产职责。(6)公司应将全员安全生产责任制培训纳入安全生产年度培训计划。各车间、部门根据公司年度安全教育培训计划组织开展内部全员安全责任制培训。公司级每年要进行一次全员安全生产责任制相关知识的培训，可结合日常安全教育培训开展。(7)企业应每年对安全生产责任制的适用性和有效性进行评审，有下列情形之一的，应及时修订：a)依据的法律、法规、规章、标准中的有关规定发生重大变化的；b)组织机构及其职责进行了调整的；C）企业生产经营内容发生重大变化的；d）企业发生安全事故事件后，在安全责任方面暴露出问题的；e）企业认为需要修订的其他情况。（8）企业应建立安全生产责任制考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核。5.2安全教育、培训及能力建设5.2.1安全培训教育的对象5.2.1.1主要负责人及安全管理人员培训；5.2.1.2其他管理人员和专业工程技术人员；5.2.L3公司岗位从业人员；5.2.1.4新入厂的新员工、转岗人员