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1、财政支出项目评价绩效报告表填表说明一、适用范围本套表格(见附件2T共3张)适合主管部门(单位)和项目(用款)单位填报,填报的内容必须客观真实。主管部门(单位)对项目(用款)单位填报的自评报告表进行审核、汇总后报送省财政厅(资产管理与绩效评价处)。各主管部门(单位)可根据本系统、本部门的实际情况和财政支出项目的特点,设计本系统、本部门的项目(用款)单位财政支出项目绩效自评基础表格,组织项目(用款)单位开展自评,收集评价基础数据资料。项目(用款)单位的自评基础表格报送主管部门(单位)审核,主管部门(单位)按本套自评报告表表达进行汇总后报送省财政厅(资产管理与绩效评价处)。二、封面填写说明(一)年度
2、:具体实施项目评价工作的年份。如:今年填写2008年。(二)评价类型:分为项目实施过程评价和项目完成结果评价两类,在项目所属类型的方框内打J。属于项目实施过程评价的选填项目实施过程评价;属于项目完成评价的选填项目完成结果评价。(三)评价项目名称:按省财政厅预算批复文件的项目名称填写。(四)评价项目单位:必须填写全称,不能省略,并加盖单位公章。(五)主管单位:必须填写全称,不能省略,并加盖单位公章。三、表格填写说明(一)项目基本情况。1、项目类型:在所选项目后面的”中划J。2、项目本次评价时间:省财政资金下达(安排)年度。3、项目(用款)单位个数:项目共安排的用款单位总数。4、预算支出科目名称:
3、按照财政部统一的预算支出科目填写。(二)评价工作情况。1、绩效总目标与阶段(当年)绩效目标:应该根据申请资金时提出的绩效目标填写,具体目标应与在省财政厅(绩效评价处)备案的绩效目标相符。2、评价指标与绩效目标相关性:是指选用评价指标与反映绩效目标实现程度的关联度。一般表现为正相关,通过评价指标的量化衡量以正确反映出绩效目标的专业特点、项目的绩效水平和目标的实现程度。3、评价指标选用:根据省财政厅印发的湖南省财政支出绩效评价管理办法(试行)(湘财资(2005)11号),结合申报财政支出项目时提出的绩效目标,选择合适的评价指标。评价指标除应用通用(共性)指标外,还要采用反映项目特性的专业(个性)指
4、标,形成自评项目的指标体系。同时,评价指标要能够量化测算,能够进行比较、综合、分析和评价。4、评价方法选用:根据省财政厅印发的湖南省财政支出绩效评价管理办法(试行)(湘财资(2005)11号)设计了成本一一比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法等四种评价方法,部门单位在实施绩效评价时,根据自评项目的不同情况可采用一种评价方法,也可以同时采用多种评价方法,还可结合自评项目的特点探索选用其他合适的评价方法。5、材料报送质量:有否存在超时、漏填、错填等情况。(三)项目资金安排和使用情况1、计划安排栏为项目申请资金情况,预算安排资金情况;实际到位栏为项目资金实际到达项目实施单位的金额;实际支出
5、为项目实施单位已完成的支出。2、合计栏填列中央财政性资金投入”、省财政性资金投入与其他资金小计”之和;其他资金小计”栏填列地方财政资金、单位自筹与其他形式的资金之和。3、省财政资金投入乘数:指省财政资金所能带动的全部资金的倍数。省财政资金投入乘数=项目投入资金总额/省财政投入金额。4、实际到位率(%)=本年度实际到位金额/本年度计划投入金额XIO0%。5、支出实现率(%)=本年度实际支出金额/本年度实际到位金额XlO0%。6、资金实际支出明细情况:应包括具体支出内容、对应会计支出科目和数额等基本情况。经费补贴、奖励类项目还应填写补贴(奖励)标准等。(四)项目组织实施情况。据项目(用款)单位实际
6、统计情况和项目具体组织实施方式填写。采购、装备(条件)改善类项目如实填写原有的装备条件、规定的标准等情况,以通过对比反映项目实施的具体绩效;经费补贴、奖励类项目详细填写补助、奖励的具体实施操作是否规范和覆盖范围等情况。1、调整内容及报批手续。统计项目(用款)单位有或无调整项目内容及办理报批手续的个数。2、检查及完工验收情况:据实填写对项目(用款)单位的检查情况,以及项目未完工或未验收等情况。采购、装备(条件)改善类项目还应着重填写验收单位、验收结论、存在问题、整改措施等情况。(四)项目绩效目标及完成情况。项目的经济性:主要体现在项目以最低成本达到目标,即是否节约了资金或通过省财政资金的投入带动
7、,从而实现更多的项目效益来反映。项目的效率性:主要反映项目的实施能否按照预定目标快速、高效组织实施并完成,主要从实施质量与进度方面来反映。项目的有效性:主要是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果,反映项目实施是否达到预定目标。主要从项目实施后取得的效果来反映项目的有效性。经济效益:项目实施所产生的直接经济效益,并与立项目标的直接经济效益相比较,评价其实现程度。社会效益:项目在具体实施中通过有效性所产生的社会综合效益,并与目标社会效益目标相对比,评价其实现程度。生态效益:项目在具体实施中通过有效性所产生的生态综合效益,并与目标生态效益目标相对比,评价其实现程度。支出效果率(%)=实际达到的效果/目标效益X100%(五)无法评价:是指由于自评报告基础资料不清晰、绩效目标及其实现情况不明确等原因无法形成评价结论。四、对于各种原因无法填列的项目,须以“/”填满,不得留空。