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1、国有企业党委会议事规则(参考样本)第一章总则第一条为加强XX公司党委(以下简称公司党委”)的集体领导,贯彻落实民主集中制和三重一大决策制度要求,更好发挥公司党委总揽全局、沟通协调各方的政治领导核心作用,依据中国共产党章程关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的的若干建议或意见等关于规定,结合公司党委实际,制定本规则。第二条公司党委坚持民主集中制原则,凡属党委职责范围内确定的事项,必需集体争论确定。实行集体领导与个人分工负责相结合,依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议争论或确定的原则,争论确定重大事项。第三条公司党委委员认真履行自己的职责,并通过参加党委会、民主生活会、中心组学习会、党组织
2、生活会等向党委报告生产、工作、学习和社会生活等状况。对不属于自己分管的工作,也要主动提出建议或意见或建议。第二章议事原则第四条坚持集体领导心民主集中、个别酝酿、会议确定”的原则,实行党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。党委会确定事项,必需经过充分争论,严格遵循少数听从多数的原则;党委会议事,党委委员要本着认真负责的态度,围绕议题充分发表个人建议或意见。第五条坚持末位发言制”,党委会争论议事时,党委书记在充分听取其他党委委员建议或意见后,最后一位发言。第三章议事范围第六条公司党委依照职责范围争论和争论事项包含以下范围:(一)需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组织请示报告的重要事项
3、。(二)基层党组织和党员队伍方面的重要事项。(三)意识形态工作、思想政治工作和精神文明方面的重要事项。(四)党风廉政和反腐败工作方面的重要事项。(五)应由党委会议争论决策的企业三重一大决策事项。(六)其他应当由党组织争论和确定的重大问题。党委会议主要决策事项详见会议决策事项清单。第四章议事程序第七条公司党委会议由党委书记召集并主持。第八条党委会议议题由党委书记确定。会议议题确定之后,一般不再变更,如无特殊状况,不得临时动议。第九条党委会议原则上每月至少召开一次,具体召开时间于每月末支配,提前3天通知到党委成员。由党群工作部将所有上会议题材料复印分送党委成员,以供争论。涉及人事任免事项的资料文件
4、筹备工作由人力资源部负责。第十条召开党委会必需有半数以上的党委委员出席,需要做出决议或争论重大事项、重要人事问题时,须有三分之二以上委员到会。党委委员因故未能到会,应在会前向主持人请假,其建议或意见可用书面表达。必要时,会议主持人可确定关于人员列席党委会议。列席人员可以对争论的问题介绍状况,发表建议或意见或建议,但无表决权。第H一条党委会议确定重要问题时,要充分酝酿争论,然后进行表决。表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数方为通过。表决可依据争论事项的不同内容,采纳口头、举手、无记名投票、记名投票等方式。口头表决时如未发表不同意的建议或意见,则视为同意,表决实行党委书记末位表态制。第十二条党委
5、会议在确定重大问题时,对于少数人的不同建议或意见,应认真考虑。如对重大问题建议或意见不统一,各方人数接近,除在紧急状况下必需按多数建议或意见执行外,应当暂缓作出确定,进一步调查争论,交换建议或意见,再次表决。特殊状况下,也可将不同建议或意见向上级组织报告,请求裁决。第十三条党委会议作出确定之后,依照分工负责制的原则,由党委书记明确给关于委员牵头抓落实。如因故未能落实时,应由分工委员向党委阐明原因。第十四条经党委会议争论通过的,以党委名义上报或下发的资料文件和会议纪要,由党委书记签发。第十五条如遇重大突发事件和紧急状况,未能及时召开党委会议集体争论争论的,党委书记等党委成员可临时处置,并在事后及
6、时向党委会议报告。第十六条党委会议确定的事项,由党委书记指派一名党委委员及时向缺席的委员通报。缺席的委员对党委作出的确定,如有不同建议或意见可直接向党委书记反映,但必需执行党委集体作出的确定、决议。第十七条执行人或执行单位在执行中遇到新状况、新问题,未能执行党委确定、决议时,应及时向党委书记汇报。书记认为状况特殊,可提议党委复议。复议一般只有一次,复议结果必需执行。第五章议事纪律第十八条党委委员个人或少数人无权改变党委的集体决定。第十九条党委会议争论确定重大问题时,每个委员要畅所欲言,充分发表个人建议或意见。如个人建议或意见和集体确定不全都时,必需坚决听从集体确定,可保留个人建议或意见。第二十
7、条党委委员在公司董事会、总经理办公会决策时,要充分表达党委建议或意见或建议。如发觉拟作出的决策不符合党的路线方针和国家法律法规,或可能损害国家、社会公众权益和企业、职工的合法权益时,要提出撤销或缓议该决策事项的建议或意见。第二十一条党委会争论问题涉及到党委委员或其亲属需要回避的,该委员应主动回避或由会议主持人在会前通知当事人回避。第二十二条对应该保密的会议内容和争论状况,必需严格保密,不得泄密。第二十三条严格实行责任追究。不按本规则议事决策、不认真履行党建工作责任制造成重大损失或者恶劣影响的,按中共XX省委贯彻落实中国共产党党组工作条例(试行实施方法等相关规定严肃追究关于人员的责任。第六章附则
8、第二十四条公司“三重一大议事决策管理相关规定另行制定。第二十五条本规则由公司党群工作部负责说明。第二十六条本规则与上级党组织关于精神不全都时,以上级资料文件规定为准。第二十七条公司所属各基层党组织可参照本规则制定相应的制度。第二十八条本规则自发布之日起执行。附件:1 .会议决策事项清单2 党委会议题申请表3 .党委会议题清单4 .党委会通知单5党委会管理台账附件1:党委会(党总支、支部)会议决策事项清单序号类别内容决策形式备注1贯彻执行类贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和和重耍会议精神、决议、确定。党委会2贯彻执行上级政府和关于部门的主耍措施、重耍决议、及所议定的重大事项、重大决策、重大
9、项目,上级领导的指示、批示和讲话精神。党委会,总经理办公会3党建工作类审议确定公司党的、精神文明、思想政治工作、企业文化及党风廉政工作规划、年度工作计划。党委会4年度党建、党风廉政责任书制定和考核结果审定。党委会5审议公司年度党委工作报告、纪委工作报告、公司党员大会工作报告及重要会议资料文件。党委会6审议确定公司党的重要制度。党委会7审议确定公司职工代表大会、工会会员代表大会会议方案、选举方案和推举人选名单党委会8审议确定公司先进集体、先进个人名单党委会9审议通过呈报上级党组织的重要请示、报告,党委会序号类别内容决策形式备注10监督保障类审议确定公司党委关于党风廉政和反腐败工作主体责任落实的建
10、议或意见和措施;党委会11公司各级党组织违纪问题立案及处理确定党委会12审议确定公司管理权限范围内对违纪党员领导干部的处理、不合格党员领导干部的处置事项;党委会13审议公司及子(分)公司违规经营投资事项的调查报告及责任追究处理建议或意见;党委会14进展战略、规划、方案类公司进展战略、进展规划、中长期规划及调整方案党委会、董事会15审议批准所属单位进展战略、进展规划;党委会、董事会16合规管理体系、内控管理体系、风险防控体系方案党委会17平安体系、信息化、应急体系等规划、方案党委会、总经理办公会18公司年度生产经营工作方案及R标管理责任书制定和考核结果审定党委会、董事会19公司年度平安生产方案及
11、目标管理责任书制定和考核结果审定总经理办公会20子(分)公司生产经营指标的制定和调整党委会、董事会序号类别内容决策形式备注21进展战略、规划、方案类阶段性中心工作任务工作方案总经理办公会22公司年度工作报告和向职代会报告的关于事项董事会23审议批准子公司执行董事年度报告董事会24组织架构、规章制度类审议公司章程及修改方案党委会,董事会25审议批准所属单位的公司章程或公司章程修改方案党委会,董事会26审议公司及子(分)公司重要管理制度党委会、董事会27审议公司基本业务管理制度总经理办公会28公司及子(分)公司定员定编方案及组织机构设置党委会,董事会29改革进展类审议公司增加或削减注册资本方案,及
12、公司合并、分立、解散或变更公司形式的方案党委会,董事会30审议通过公司及子(分)公司所有权变更等重大事项的方案和重大协议签订党委会,董事会31审议通过公司及子(分)公司重大债务重组,资产重组、合并、分立、并购等资本运作方案党委会,董事会序号类别内容决策形式备注32改革进展类审议批准子公司增加或削减注册资本方案,及公司合并、分立、解散或变更公司形式的方案党委会、董事会33审议通过公司设立子(分)公司的方案党委会,董事会34审议公司股权投资方案党委会,董事会35财务管理类审议公司年度预算方案、决算方案、利润分配与亏损弥补方案党委会,董事会36审议公司所属单位的年度预算方案、决算方案、利润分配方案与
13、亏损弥补方案党委会,董事会37审议公司及所属单位的主要会计政策,审议和批准公司对外报送的财务报告党委会,董事会38审议公司固定资产投资和处置方案,大额度资金调动和使用,以及对外捐赠和赞助事项党委会39审议对外融资方案党委会40审议公司及所属单位贷款担保、履约担保等重大担保事项党委会41审议公司正常履行外的债权债务处置方案党委会42审议公司股权投资等重要长期资产的出售、转让、划转、报废及核销资产减值筹备等重大资产处置事项党委会,董事会序号类别内容决策形式备注43经营管理类确定向董事会汇报和向党委会通报的重大问题;总经理办公会11争论部署董事会及党委会议定事项总经理办公会45重要设备和技术引进、重
14、大技术改造、重要新项目开发党委会46审议批准公司及所属单位重大诉讼事项党委会47审议批准公司重大质量、平安责任事故应对和处置方案党委会48公司重大或法律关系复杂的经营协议或协议党委会49公司及分公司XX万元以上工程、XXX万元工程、XX万元以上的其他工程投标报价审定(子公司参照执行)党委会限额以下授权招投标领导小组决策50公司及分公司XXX万元以上的单项工程分包限价审定(子公司参照执行)党委会限额以下授权招投标领导小组决51预算外的,X万元及以上、公开招标限额以下的大宗采购立项及限价审批党委会限额以下授权采购领导小组决策52组织人事类公司领导班子和干部职工队伍;党委会53公司中层管理人员(含子、分公司领导班子人员)选拔任用、考核奖惩、岗位调整党委会序号类别内容决策形式备注54组织人事类公司中层管理人员(含子、分公司领导班子人员)后备干部确定党委会55公司向子分公司外派重要岗位管理人员党委会56审议批准公司中层及以下人员