城市停车设施规划导则.docx

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1、城市停车设施规划导则住房城乡建设部2015年9月前言为科学推进城市停车设施晚划工作.介理配置停乍资源.构建有序停不环境.合理用导交通需求.依据中华人民共和国城乡Me划法，关于城市停车设施爆划建设及管理的指导意见九并与（城布综合交通体系规划编制导则）等国家标准蜕X有效衔接.编制本导则.导IM提出了城巾停车设施晚划的H的、原则、主要内容.技术要点及编制程序.并明确/规划成果形式和要求.主要内容包括总则、工作阶段与要求、规划管理、规划内容、技术要点、成果要求.共六章.同时.为便尸指导e划编制与管理实践.导则还包括三个附录，分别为停车件杏指标计算方法、机动车出行乍位需求预测方法、国内部分城市建筑物0建

2、停车位标准.导则由中华人民共和国住房和城乡建设部组织业制.可在我部网站IIttp;/WWW.1UOhurdgqv.F教.主要起草眩位：深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司、北京市城市Me划设计研尢院、上海市城乡建设和交通发展研究院、南京市城市与交通现划设计研究院有限责任公司、住房和城乡建设部城市交通工程技术中心.导则由深圳市城市文通规划设计研究中心有限公司负责技术新择.请各单位在使用过程中.总结实践经验.提出意见和建议.目录1总则11.1.Ml划目的与作用112.Ht划对象113.IS制察则Z1.4.Me划SXIH。期取21.5.mM*22工作阶段与要求32.1.城而停车设悠一晚划322.片

3、H停车设能。Jli规划33M!划管理44规划内容44.1.停车JKJR战略44.2.停车分区发展狗电S4.3.建筑物M建停车位标准S4.4.城市公共停车场IKfcIS4.5.路内停车位设It要求64.6.片区停车标介改善方案64.7.停车Ireft策64.8.近期实件计通74.9.爆划实修保障描7S技术要点75.1.停车件含75.2.停车寄求雁制t5.3.停+发展援略与目保95.4.停车分区发展策略105.5.停车供管总体破1056.建筑物分员。IK在停车位标准U5.7.城市公共停车场煽划U5.8.路内停车位设It要求U5.9.片区停车除令改善方案U5-10.停车产业化发展政境13Ml停乍计理

4、V?能化优总化146成果要求146.1.成果形式146.2.K划工本146.1慌期说明书IS6.4.畿划图峨1665修1资料汽SL17附录一停生普住指标计尊方法.18附录二t出行车位需求值测方法21附录三：国内部分城市建筑物配建停车位标准1总则11.S!划目的与作用1.1.1.城市停不设施烷划片在科学安持停4设施.构建有序停乍环境.合理引导交通需求，逐步形成与城市资源条件和上地利用相协调.与公交优先发展战略相适应的可持续停乍发展模式.1.12城市停乍设魄规划是城市规划的近要内容.星城市综合交通体系晚划的重要扭成部分.是拒导城市停车设施建设、援解当前停车问题的IR要依据.1.1.3.城市停车设施

5、煽划成果编制应与城市总体翅划、城市绘合交通体系规划、城市交通综合改善晚划成果编制等相桁接.并将其主要内容纳入城市控制性详细规划.l.x划对象121.本导则所拒城市停车设施为社会性客车的停放设崎.不包括公交车、出租不、货车等专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放设强.122.按停车设施的建设类P划分.可分为建筑物配建停乍场、城市公共停车场、路内停车位三类.1建筑物配建停车场是拒建筑物依据建筑物配建件乍位标准所附设的面向本建筑物使用者和公众服务的供机动车停放的停车场.2城市公共停车场是指位F道路红线以外、面向公众服务的供机动车停放的停车场.3路内停乍位是指在道路红线以内划设的面向公众服务的供机动车

6、停放的停车空间.123.根据停乍泊位的使用特点叩分为基本车位和出行车位两类.1基本车位是指满足车辆无出行时乍辆长时间停放需求的相对固定停乍位.2出行车位是指满足乍辆有出行时车辆临时停放需求的停乍位.13.tt制原则13.1.坚持需求管理原则.令理配置停车设施.优化和引导小汽车停乍需求.132坚持统筹爱独原则.要将城市停M设施晚划与用地功能、开发建设强度、道路娘解能力结合起来，科学燃划停车设施布局.133.，持日约资源解则.城市停车设施规划应考虑土地资源节约使用.鼓励采用立体和机械式停乍设施.体现停车与其他土地功能Itt合的Me划思想.134.M持综合治理原则.住城市文地综自改出的扣架卜系统治理

7、停车问题.街区治理、精细化设计的工作模式改善停车供需矛盾突出地区的停乍何题.1.4.奴划范围与期限1.4.1.城市停乍设辐晚划范因可分为城行和片区两个层次.1城市停车设施专项规划危I相应当与城市总体规划、城市综合交通体系规划相一致，限点为城市集中建设区.2片区停车设施专项规划范困应以城市分区为元.也可以街道或社区为单元.根据停车重点地区划定.或与片区交通综合改善晚划相致.3各城市应根据门。情况开展城市和片区停乍设施专项晚划.大城市及以上规模城市应分层次开展规划.中小城市可仅开展城市停不设看专项规划（含片区停乍综合改善方案）.142.城市停乍设施规划分近、远期规朗.近期规划期限应与城市近期建设规

8、划或交通标合改善规划的年限一致.远期规划期限应与城市总体晚划、城市综合交通体系IM划的年限一致.15规划实策略151.近远站介.近期衣力援婚停乍供需矛盾突出的现状何必，同步完善促进停车持续健康发展的机制与政策捅雄.152星别管理.根据不同地区、不同停乍设施类别.采取差别化的停乍We划建设及管理策略精细化调控停车资源与需求.153.综合能策.加强停4施划与综合交通政策措施的协调衔接.形成停不设施供给、价格调控、执法管理等相结合的然合描施.2工作阶段与要求2.1.城市停车设施专项规划2.1.1.城市停乍设施专项规划般Ul划分为现状调研.1题研究、晚划成果.个阶段.2.12城市停乍设施专项Me划各阶

9、段工作应符合以卜要求：1现状调研阶段通过多种方式收集城市交通和停4：设俺的现状和规划资料:开收城市停车设施和使用特征调位：评估城市停车设施境划的实能情况：分析城市停车发展中存在的主要何as.2专题研究阶段.在现状调研妹幼匕对城市停车设施规划建设及管理的Ift大问as组织开履CIS研究，一般应包括城市停车设施现状供需分析、城市停车需求预渴分析、城市停车发展放略、城市停车设施供给策略、停车相关竹理政策等.3规划成果阶段分析城市停乍供给需求：确定城市停乍设俺发展极略：确定城市停车设施分区供给策略：制定建筑物建停车位卅准：确定大型公共停乍场Me模和分布：制定路内停乍位设置要求：提出停乍收费、执法、信息

10、化等管理政策：制定片区停车设能专项规划的编制计划：制定典型片区停车综合改善方案和项H座.22片区停车设Ifc专项短划2.2.1.片区停乍设施专项埋划般町划分为现状调研、规划成果两个阶段.2.22片区停乍设施专项现划各阶段工作应符合以卜要求：1现状调研阶段。收集片区交通和停作设施的现状和规划资料：开展片区停乍设施和使用特征调位：分析片区停车主要向JS2规划成果阶段.落实停车设施分区供给策略.细化片区停车供需分析.落实城市公共停车场用地布局和煽模.明确公共停乍场规划实施行动计划，提出老I日居住()区停乍综合改善方案、路内停乍位施划方案和管理措施.制定片区停卒综合改善项目库和各地块停车设施建设嘤求.

11、223片区停车设施专项规划应按照“6成果要求有关片区停车设施0项规划的成果要求.并参照-4现时内容”和T技术要点”的内容和技术要求进行编制.3规划管理3.1.1.城市规划主管部门和停车行业主管部门应结合城市总体规划实施评估I：作，滚动编制或修订城市停乍设施专项Me划.并提出片区停年设施。项Me划的编制计划.按计划坦飘制.3.12城市和片区停车设施专项规划确定的建筑物配建停车设施指标.城市公共停卒场规划用地控制指标等内容.经审位批准后应作为控制性详细e划编制依据.3.13城市规划主管部门要加强规划实施管理.未满足配建标准和爆划条件要求的建设项目，不得通过祝划核实.3.14城市停乍行业主管部门应汇

12、总停乍综含改善项目库.开展实住评估并制定年度实修计划，确定停乍设施建设责任部门、实俺主体.明确建设时序及投资规模.3.15加强城市停车设俺规划编制的监忤忤理.规划编制过程中要广泛听取市民和相关生位意见.规划编制成果要进行公示.加强燃划实德的监督管理和行政执法.对撑作他用的停乍设施限期进行清退.保障修乍功能3.1.6.城市现UJL管部门应与公网相关部门加强停车资源和地理空间数据昨的建设，促进停生规划管理的信息共享.保障停车幌划的科学制定和有效实施.4规划内容4.1.停车发展战略4.1.1.根据城市发展及交通发展的标租战略统筹考虑现状及未来停车供需关系.制定城市停车发发的H标和战略.4.1.2.主

13、要内容:1确定城巾停车总体发展方向和H标.2确定停车设施资源分配利用的原则和策略.3确定停车管理的政策方向.42停车分区发展策略4.2.1.综合考虑人口、土地、交通等多种因素.合理划定停乍分区.确定分区菱别化的停车发展政策、停不设施供给和管理策略。422.主要内容：1确定城市停车分区划分原则与方案.2确定差别化的分区停车发展政策和规划指弓l.3确定分区停车设施规模和供给策略.4确定分区停车收费和管理策略.43建筑物配建停车位标准431.按照各类建筑物停车需求特征的基异.确定建筑物分类，明确不同停车分区各种类型建筑物配建停乍位标准432主要内容：1分析现有建筑物配建停不位标准的适用性与存在何题.

14、2确定建筑物分类.3预测分析不同类内建筑物的停乍需求特征.4制定不同停车分区各神类喧建筑物间建停乍位标准.44城市公共停车场烧划44.1.按照差别化的停不分区发展策略.在具备建设条件.存在供需WUl的地区规划建设城市公共停车场.4.4.2.主要内容:1分析现状及未来不同分区的停车供需关系.2分析公共停车场服务半径、建设条件、周边道路交通承毂能力等因素.3确定公共停车场的功能定位和规模布局.4确定公共停车场的选址方案和用地控制要求.5确定近期公共停乍场建设项目麻.S5路内停车位设置要求451.依据停乍发展战略和分区管理策略.合理布设供不辆临时停放的路内停乍位.确定设就和时限要求.452.主要内容

15、：1明确路内停车位的设置方法和技术标准.2明确不同地区、不同类别路内停车位的准停时段和时长、准停车壁等要求.4.6.片区停车综合改善方案4.6.1.针对小点商务地区、老旧居住（小）区、大型长院和学校等现状停车供需矛岳突出的网点地区.IM定片区停车综合说善方案.包括挖掘停生潜力、规蔻停车秩序、调整停车收费、优化交通组织、改善人居环境等探合措也.4.62主要内容：1调任调研片区现状停车供需关系及存在何爆.2提出挖掘停不潜力、优化交通组织、改善人居环境等综合改善方案.3提出共%利用停车设魄、规范停车收虢和秩序昔理等指住.4确定近期片区停车探合改善项H库.4.7.停车管理政策4.7.1.按照停车产业化发展的要求.研究制定停车收费、经曹管理和产业发Ml政策.按煦规短停不秩序的要求.研究制定产格仲不执法肯理的政策.按照智能化信息化的要求.研究制定推广应用停车新科技的政2ft.4.72主要内容:1提出各类停车设施的价格管理政