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1、一、建设项目基本情况建设项目名称烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目项目代码2303-370685-04-01-871102建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南地理坐标(120度22分41.690秒,3728分34.820秒)国民经济行业类别塑料丝、绳及编织品制造C2923建设项后行业类别53塑料制品业292其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建V扩建技术改造建设项后申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)招远市发展和改革局项目审批
2、(核准/备案)文号(选填)2303-370685-04-01-871102总投资(万元)120环保投资(万元:12环保投资占比(%)M)施工工期3个月是否开工建设J否口是:用地(用海)面积(H1-)2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目位于招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南现有厂区内,根据企业提供的土地证明,本项目用地符合当地空间规划和土地利用规划。1、产业政策符合性分析本项目为烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目,项目产品为塑料袋,国民经济代码为C2923,产品厚度:厚度0.03-0.3nm。根据产业结构调整指导目录(201
3、9年本)(2021年修改),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类(厚度小于0.025亳米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01亳米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品)建设项目。根据烟台市工业行业发展导向目录,项目不属于限制发展产业,也不属于淘汰落后生产工艺装备和产品,因此项目为允许类建设项目,符合国家和地方产业政策。2、三线一单控制要求的符合性分析其他符合性分析依据关于印发烟台市三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号):全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红
4、线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。本项目位于烟台市重点管控单元范围内,根据烟台市三线一单”生态环境分区管控方案修改单(2022年版(烟环委办发(2023)4号)附件3烟台市市级生态环境准入清单(2022更新版),本项目不在其禁止开发建设活动和限制开发建设活动及不符合空间布局要求活动的类别。根据烟台市三线一单”生态环境分区管控方案修改单(2022年版(烟环委办发(2023)4号)附件3:烟台市环境管
5、控单元生态环境准入清单(2022更新版),本项目位于山东省烟台市招远市张星镇重点管控单元:环境管控单元代码:ZH37068520009。生态红线及环境管控单元详细分见附图2、附图9。表1-1与烟台市人民政府关于印发烟台市三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)符合性一览表管控维度清单编制要求准入要求符合性空间Iv局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止准入事项18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼
6、硫、炼碑、炼铁、炼本项目不属于不符合国油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。家产业政策的项目31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查:自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法
7、事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调杳发掘和文物保护活动:不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程.本项目不在生态红线范困内限制发建设活动的要求不涉及符合不符合空间局要求活动的退出要求1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业,所在地人民政府应当创造条件,支持其迁入依法规划的工业园区发展。2.在城市建成区及其周边的重污染企业,应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。3.新建有污染物排放的工业项目,除在安
8、全生产方面有特殊要求的以外,应当入工业园区或者工业集聚区。本项目符合要求污染物排沌管控污染允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。企业根据反固定污染源排污许可分管理名录等文件规定进行排污许可申靖16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放.本项目危废均得到合理化处置现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗物或VOCS的工序应配高效收和
9、处理装置,采有效措施控制无组织排放。本项目用能属于清洁能源环境联防联不涉及符合凤险防控控要求资源开发效率耍求水资源利用要求2.全面实施节用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目鼓励节约用水,提高水的重复利用率地下水开采要求不涉及符合曲I刁:地资闲用要求不涉及符合E燃区耍求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合表1-2与T因台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元名称管控目标要求符合性ZH37068520009山东省烟台市招远市张星镇重点管控单元空
10、间布局约束1.招远市黄金资源综合利用工业园区禁止黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土破生产行业入区。本项目不属于上述行业2.招远市黄金资源综合利用工业园区在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度耍求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目符合相应要求污染物排放管控1.所有进入招远市黄金资源综合利用工业园区的单位禁止新建各类燃煤锅炉。本项目不涉及2.对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水近期全部回用园区,远期经预处理后部分外排废水达到招远市桑德水务有限公司的进水水质标准项目无生产废水外排3.入驻企业必须采用先进的、密封性能好的生
11、产设备、化工物料存贮容器和输送管道,最大限度减少无组织废气排放。本项目不涉及4.招远市黄金资源综合利用工业园区根据其产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。符合5.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代:采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,本项目不涉及大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。环境风险防控1.加强工业园区、集聚区环境风险防范能力,加强应急演练并完善应急
12、物资储备体系.本项目符合相应要求2.企业环境风险防控:(1)土壤污染重点监管企业执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保持定距离。(3)土壤污染重点监管企业落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。(4)对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管控。(5)加强金矿采选、其他专用化学产品制造等行业的有效风险防范.环境风险较大的企业或新建项目,必须迁入或纳入依法设
13、立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。3.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险a4.招远市黄金资源综合利用工业园区重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。1.坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利和发展循环经济。企业坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、
14、资源综合利用和发展循环经济2.对水资源实行统一管理,实行取水许可制度,对各企业、各单位自设的水井,根据实际需要,进行封停或者依法办理取水许可。项目不取用地下水3.发展新能源,加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设;在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品,有效促进企业节能降耗;引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。本项目不涉及根据上述分析,项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单要求。3、与环发201277号文及环发2O1298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2O1277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技
15、术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目,不存在较大风险,项目区内无重大危险源。本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4、与山东省环境保护条例的符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见表1-3.表1-3项目与山东省环境保护条例符合性一览表山