医院急诊管理系统建设项目招标文件.docx

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1、医院急诊管理系统建设项目公开招标文件目录第一章公开招标采购公告4第二章招标需求7第三章投标人须知15第四章评分标准26第五章政府采购合同30第六章投标文件格式32第一章公开招标采购公告一、项目基本情况项目编号：同诚-政府采购（2023）45号项目名称：桐乡市第一人民医院急诊管理系统建设项目预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求标项名称:桐乡市第一人民医院急诊管理系统建设项目数量：1预算金额（元）:400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市第人民医院急诊管理系统建设，具体详见招标文件。备注:/服务期限：合同签订后2个月内交付。本项目（否）接受联合体投标。二

2、、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业；2.监狱、戒毒所企业和残疾人福利性单位视同中小企业/小微企业，允许参加本次投标。划分标准按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定，本项目属于软件和信息技术服务业.3.本项目的特定资格要求：无.三、获取招标文件时间：/至2023年11月13日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时

3、间,线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网https：/WwW方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月13H14：00（北京时间）投标地点（网址）：“政采云”平台电子投标开标时间：2023年11月13H14：00开标地点（网址）：“政采云”平台电子投标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财

4、采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投

5、诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之H或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1.本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称政采贷，具

6、体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：http:zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d30ac7ef5274a*html2、投标文件提交注意事项:2.1、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。2.2、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。2.3、为确

7、保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘，可以在投标截止时间前邮寄送达至（，以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱O,以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，将被拒收。备份投标文件”是指与电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文

8、件。2.4、备份电子标文件制作为非强制性，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标,后果由供应商自负。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系.第二章招标需求一、系统总体要求（一）系统设计原则1）先进性：系统要利用一些现行的、技术成熟的开发工具来辅助完成系统建设。2）稳定性：系统稳定可靠，保证每周7X24小时不间断正常运行，工作日期间不能宕机,年平均宕机时间应小于8小时。3）安全性：信息安全要体现在信息管理全过程：收集、录入、传输、储存、交流、查询、反馈、分析、利用、发布。系统的安全主要体现在整个系统的安全稳定和持续的运行。要对设施、技术和管理乃至整个运作体系，建立全面的安

9、全保障体系，并能动态地根据安全检测、评估结果，调整安全策略，运用新的安全技术，进行持续改进，以控制新出现的安全隐患与风险。4）灵活性：建立灵活多样的多字段查询功能，为用户的组合查询、统计分析和信息利用提供方便。设计多种数据导出格式，如Excel、JSON、XML格式，满足不同用户的数据分析输出需要，满足不同发展水平的医疗单位的需要。5）延展性：数据库结构的设计应充分考虑发展和移植的需要，建立系统良好的扩展性和伸缩性，适度冗余也是系统建设的必要环节。6）完整性：在数据的采集和数据交换环节要确保数据的完整性。7）友好性：人机界面设计简洁美观、风格统一，利于基层业务人员简单操作。（二）系统架构要求1

10、）系统采用B/S架构：系统各模块需采用同一技术架构，在统一的底层基础平台上进行设计。2）软件支持跨平台语言开发，主流的软件技术架构，软件架构需采用主流的技术框架分布式的技术框架，具备服务注册中心（例如ZooKeeper,Eureka,NaCOS）,支持负载均衡，服务集群原则。3）前端架构要求采用主流前端开发，例如VUE开发，ES6语法。二、急诊管理系统功能参数模块名称功能说明基础数据管理用户登录、用户管理、角色管理，功能菜单管理、用户权限管理.急诊床位管理：留抢，留观床位维护。疾病库管理：疾病基本信息维护、同步。处置方案管理：护理各类处理方案维护和管理。初步印象管理：入院初步印象维护。健康教育

11、管理：对患者常用的宣教内容管理和维护。数据字典配置：系统业务字典管理和维护。病历模板编辑器。支持文书编辑器模板编辑/书写模式，通过编辑模式新建，修改文书模板，支持各种控件，包括多种编辑控件（文本，选择，时间，签名儿病历模板维护；包含病历的数据集和模板管理和维护，支持自定义病历模板，包括（留观/留抢病案首页，留观记录单，抢救入室，抢救出室，留观出入室，首次病程，病程记录，会诊记录，知情同意书等）。支持抢救室各种抢救类型的文书常用模板维护，提供医生书写文书时一键引用。支持临床症状知识库维护以及相应分诊标准维护。急诊预检分诊台预检分诊登记：具备患者登记读卡的功能，能够通过读取身份证、医保卡（或医保电

12、子凭证）、就诊卡、电子健康卡途径获取患者姓名、性别、身份证号等身份信息。自动分级、分配科室挂号、分诊信息打印、生命体征打印。支持分诊护士对自动分级进行修正，修正原因需要录入二次分诊功能：支持在院患者二次分诊，并保证患者病历文书，护理文书连续。支持人体系统相关的临床症状知识库，根据临床症状自动执行急诊分级标准，可根据症状危急程度进行自动分级分区，症状包括：神经系统、呼吸系统、心血管系统、眼科、耳鼻喉科、口腔科等。分诊患者列表：查看患者详情、患者就诊时间轴、患者信息变更、转归修改。候诊超时提醒：分级患者接诊超时提醒，可设置超时提醒规则。发热门诊登记：发热病人，传染病患者登记管理。群伤事件登记：群伤

13、事件人员管理。能够实现事件所属患者关联及群伤事件查询打印。留抢患者登记：留观、留抢患者登记包含分配留观、留抢床位。留抢观床位一览：卡片式管理留观、留抢床位、不同颜色区分不同分级患者，直观看到床位使用情况和患者严重程度。留抢患者查询：查看患者详情、转归修改。支持群伤事件群体人员快速建档，批量分诊功能。对于需开通绿色通道的急危重症患者，允许先抢救，利用抢救过程采集的体征对分诊信息进行补录。急诊医生工作站床位卡：支持床位卡上显示患者关键提示信息，患者信息提供三无、群伤、绿色通道标识患者病历管理：包含入室记录、出室记录、首次病程、病程记录、以及通知书、告知书等病历管理。提供首次病历记录模板，支持急诊门

14、诊病历记录、急诊历史病历内容导入至首次病历记录。支持与LIS,PACS系统对接，能够将检验、检查报告插入到病历文书，医生可根据病情描述需要，自主选择检皆、检验报告数据直接将准确的数据插入病历文书。转归登记：患者转归到诊间就诊、住院、留观、留抢等记录。会诊申请：发起多学科会诊申请。会诊签到：业务科室发起会诊中请之后，医护人员可通过自助终端进行人脸识别或刷员工卡，弹出医护人员需要参与的会诊，并在终端进行会诊签到.会诊记录：记录医生会诊的过程。会诊统计：统计医生到达会诊时间及通知到会诊间隔时间。患者详情：查看患者本次诊疗过程的数据、包含基本信息、生命体征、护理内容等历史检查结果，检验结果，病历等。患

15、者时间轴：支持查看患者从分诊、就诊、留抢、会诊、出观的整个含就诊信息过程的时间轴。留抢患者查询：查看患者详情、转归修改。医生犬伤就诊登记：实现犬伤病人登记。支持医生病历提供EXE程序或网页形式给第三方HIS,EMR集成。支持对接门诊电子病历，导入患者历史门诊病历内容。支持对接住院电子病历，住院医生可查看患者急诊电子病历。电子签名：知情同意书支持患者手写板电子签名，医生支持电子签名。患者转归：支持录入患者转归信息（转抢救区/转留观区/转住院/转离院/转输液室/转院）急诊护士工作站留抢患者登记：留观、留抢患者登记、包含分配留观、留抢床位。患者详情：查看患者本次诊疗过程的数据、包含基本信息、生命体征、护理内容等。留观登记修改：修改患者预检分诊登记的基本信息，生命体征，分诊信息。床位调配：支持护士给留抢、留观患者拖动方式进行床位调配，一键床位挪空，患者出留观，留抢室之后，自动释放床位功能。腕