五缘医疗园概念规划成果稿ppt [自动保存的].ppt

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1、五缘医疗园区总体概念规划五缘医疗园区总体概念规划厦门市城市规划设计研究院 2012项 目 名 称：五缘医疗园区总体概念规划项 目 编 号：13-G097委 托 单 位：厦门市发展与改革委员会编 制 单 位：厦门市城市规划设计研究院 上海市建筑设计院资质等级、编号：甲级 建城规编第（081067）院 长：王唯山（教授级高工）总 规 划 师：邓伟骥（教授级高工）审 定 人：谢英挺审 核 人：张立峰校 对 人：范红轮项 目 负 责 人：刘 旸项 目 组 成 员：刘 旸 厦门市城市规划设计研究院 2012前 言 厦门五缘国际医疗园位于本岛的东北部，五缘湾片区南侧。厦门五缘国际医疗园位于本岛的东北部，五

2、缘湾片区南侧。20072007年年1111月，市委市政府决定开展建月，市委市政府决定开展建设五缘医疗园区。设五缘医疗园区。20102010年新一轮医改要求社会资本办医，五缘医疗园开始对外招商。年新一轮医改要求社会资本办医，五缘医疗园开始对外招商。20112011年年3 3月，原月，原市政府潘副市长主持五缘医疗园现场调研会议，确定开展市政府潘副市长主持五缘医疗园现场调研会议，确定开展厦门市五缘医疗园区规划咨询厦门市五缘医疗园区规划咨询。2 2012012年年1111月，根据于书记在市发改委月，根据于书记在市发改委“关于加快启动五缘医疗园区建设的请示关于加快启动五缘医疗园区建设的请示”上的批示精神

3、，要求开展五上的批示精神，要求开展五缘医疗园的规划设计工作。缘医疗园的规划设计工作。为了加快项目落地，统筹项目布局，科学安排，高效运营，为了加快项目落地，统筹项目布局，科学安排，高效运营，厦门市厦门市发展与发展与改革委员会改革委员会委托厦门市城市规划设计研究院委托厦门市城市规划设计研究院以及上海市建筑设计院共同以及上海市建筑设计院共同编制编制五缘医疗园区总体概念五缘医疗园区总体概念规划规划，主要工作内容包括研究医疗园的，主要工作内容包括研究医疗园的地块划分地块划分及功能结构；开展及功能结构；开展交通组织规划（包括地面、地下交通组织规划（包括地面、地下交通体系）交通体系）；对；对各单体建筑体量相

4、互关系各单体建筑体量相互关系进行进行分析分析；对；对各功能设施建设规模测算各功能设施建设规模测算；开展；开展项目分期建设项目分期建设规划等。规划等。规划编制过程中，得到市发改委、市卫生局、市规划局规划编制过程中，得到市发改委、市卫生局、市规划局相关领导和部门的大力支持，在此一并表相关领导和部门的大力支持，在此一并表示感谢！示感谢！二一三年三月 目目 录录一、规划背景一、规划背景 .1二、规划定位二、规划定位 .4三、规划方案三、规划方案 .12四、交通及地下空间规划四、交通及地下空间规划.27五、市政工程规划五、市政工程规划 .38六、投资建设和运营管理体制建议六、投资建设和运营管理体制建议.

5、42七、分期建设规划七、分期建设规划 .44五缘医疗园区五缘医疗园区l 初步形成区域性医疗服务中心初步形成区域性医疗服务中心 2012 2012年全市诊疗人次达年全市诊疗人次达26292629万人次。万人次。其中，外地患者占其中，外地患者占50%50%以上，部分优势专以上，部分优势专科外地患者就诊比例为科外地患者就诊比例为70%70%左右。左右。l 解决本市医疗资源短缺的问题解决本市医疗资源短缺的问题 2012 2012年我市每千常住人口病床数仅年我市每千常住人口病床数仅3.23.2张，低于全国、全省平均水平。张，低于全国、全省平均水平。l 满足不同层次需要，将医疗服务产业满足不同层次需要，将

6、医疗服务产业作为现代服务业，扶持发展。作为现代服务业，扶持发展。1.1 1.1 建设五缘医疗园区的缘由建设五缘医疗园区的缘由一、规划背景一、规划背景1n20122012年年1111月，市发改委、规划局、卫生局、厦门市城市规划设计研究院、建发集团有限公月，市发改委、规划局、卫生局、厦门市城市规划设计研究院、建发集团有限公司赴上海考察学习新虹桥国际医学中心和浦东国际医学园区规划建设经验。司赴上海考察学习新虹桥国际医学中心和浦东国际医学园区规划建设经验。n20122012年年1111月，市发改委向市主要领导专报月，市发改委向市主要领导专报关于五缘医疗园规划建设方案的请示关于五缘医疗园规划建设方案的请

7、示，提出，提出了了“整体规划，重点推进，分步实施整体规划，重点推进，分步实施”和和“1+1+X1+1+X”的模式，获市领导批示，并开始编制的模式，获市领导批示，并开始编制五缘医疗园区概念规划五缘医疗园区概念规划；n20122012年年1111月月2626日，发改委组织征求相关部门意见；日，发改委组织征求相关部门意见；n20122012年年1111月月2828日，黄强副市长专题听取汇报，初步确定规划方案；日，黄强副市长专题听取汇报，初步确定规划方案；n20132013年年1 1月月9 9日，黄强副市长专题听取汇报，提出应深入研究地下空间开发模式及交通组织日，黄强副市长专题听取汇报，提出应深入研究

8、地下空间开发模式及交通组织等问题。等问题。n20132013年年1 1月月1414日，规划局召开专题审查会。日，规划局召开专题审查会。n20132013年年2 2月月1919日，刘市长专题听取汇报，要求继续深化规划方案，研究投资建设运营模式。日，刘市长专题听取汇报，要求继续深化规划方案，研究投资建设运营模式。n20132013年年3 3月月1515日，黄强副市长专题听取规划建设方案调整的汇报。日，黄强副市长专题听取规划建设方案调整的汇报。1.2 1.2 规划大事记规划大事记2l (2013)9(2013)9号市政府专题会议纪要号市政府专题会议纪要 1 1、关于园区地下空间的利用问题，园区应作为

9、整体开发建设，在地下空间的开发上要利用最大化，、关于园区地下空间的利用问题，园区应作为整体开发建设，在地下空间的开发上要利用最大化，不设架空人行走廊，在地下空间一层就能实现交通疏导和人员分流，同时要考虑到园区招商开发逐步到不设架空人行走廊，在地下空间一层就能实现交通疏导和人员分流，同时要考虑到园区招商开发逐步到位因素，进一步深化调整好地下空间开发模式及交通组织问题。位因素，进一步深化调整好地下空间开发模式及交通组织问题。2 2、保障中心要增设小型学术中心，在保留原市中心血站的前提下，增设血站。、保障中心要增设小型学术中心，在保留原市中心血站的前提下，增设血站。l 关于研究五缘医疗园区项目建设的

10、纪要（关于研究五缘医疗园区项目建设的纪要（20132013年年2 2月月1919日会议）日会议）1 1、园区定位：按三甲最高等级标准，引进高层次、高水平的医疗项目。、园区定位：按三甲最高等级标准，引进高层次、高水平的医疗项目。2 2、投资运营模式：理清保障中心、综合医院和专科医院之间的功能定位和关系，明确投资建设体制、投资运营模式：理清保障中心、综合医院和专科医院之间的功能定位和关系，明确投资建设体制及运营模式，充分体现资源共享、集约高效、现代化管理的高水准医疗园区的理念。及运营模式，充分体现资源共享、集约高效、现代化管理的高水准医疗园区的理念。3 3、园区规划、园区规划 （1 1）合理测算规

11、划各医疗服务区的占地，做好各功能服务区之间建筑物的衔接；）合理测算规划各医疗服务区的占地，做好各功能服务区之间建筑物的衔接；（2 2）园区的地下空间开发要考虑成本，注意投入产出，以利于吸引社会资本；）园区的地下空间开发要考虑成本，注意投入产出，以利于吸引社会资本；（3 3）综合考虑医院周边商业用地的开发和利用。）综合考虑医院周边商业用地的开发和利用。31.3 1.3 会议精神会议精神 二、规划定位2.1 2.1 规划理念规划理念国际化、多元化、集约化国际化、多元化、集约化 功能多元、资源共享功能多元、资源共享 空间立体、环境宜人空间立体、环境宜人 弹性规划、持续发展弹性规划、持续发展 整体规划

12、、分步实施整体规划、分步实施4(1)(1)基本概况基本概况l 定位：定位：立足上海、辐射长三角、服务全国的高端立足上海、辐射长三角、服务全国的高端医疗服务集聚新平台。医疗服务集聚新平台。l 规模：规模：规划总面积约规划总面积约100100公顷，一期规划用地面公顷，一期规划用地面积积4242公顷公顷。规划总病床数。规划总病床数31003100床。床。l 功能功能 1 1个保障中心：医疗辅助功能（检验、病理中心个保障中心：医疗辅助功能（检验、病理中心等），能源、后勤保障设施。等），能源、后勤保障设施。1 1所非盈利性综合性医院（所非盈利性综合性医院（800-1000800-1000张床位）张床位）

13、7 7所专科医院（所专科医院（200-500200-500张床位）张床位）配套商业、酒店、办公等设施配套商业、酒店、办公等设施l 建设时序建设时序 华山医院、肿瘤医院以及保障中心等正在建设，华山医院、肿瘤医院以及保障中心等正在建设，专科医院正在招商中。专科医院正在招商中。CASECASE上海新虹桥国际医学中心上海新虹桥国际医学中心2.2 2.2 案例分析案例分析5 (2)(2)规划特色规划特色 统一规划，分步实施；统一规划，分步实施；设置保障中心，集约共享；设置保障中心，集约共享；设置商业、酒店、办公设施，配套齐全；设置商业、酒店、办公设施，配套齐全；分层次、立体化交通模式；分层次、立体化交通

14、模式；采用人性化设计，营造宜人的园区环境。采用人性化设计，营造宜人的园区环境。CASECASE上海新虹桥国际医学中心上海新虹桥国际医学中心6(3)(3)投资运营体制投资运营体制 政府主导，社会资本参与，市场化运作政府主导，社会资本参与，市场化运作l 成立成立“推进办推进办”。人员从卫生局等单位抽调组成，园区建成。人员从卫生局等单位抽调组成，园区建成后撤销。后撤销。l 成立上海新虹桥国际医学中心建设发展有限公司（简称成立上海新虹桥国际医学中心建设发展有限公司（简称“新新虹桥虹桥”），作为园区运作平台，系闵行区国资委国有独资公司。），作为园区运作平台，系闵行区国资委国有独资公司。新虹桥与推进办实行

15、一套人马，两块牌子。新虹桥与推进办实行一套人马，两块牌子。l 成立合资公司，由新虹桥和意向投资人（上海国际集团、浦成立合资公司，由新虹桥和意向投资人（上海国际集团、浦发银行）组成，负责医技中心的投资、建设及运营，以及由项目发银行）组成，负责医技中心的投资、建设及运营，以及由项目公司作为园区内部分医疗机构的参股主体。公司作为园区内部分医疗机构的参股主体。保障中心：保障中心：l 由合资项目公司投资建设；由合资项目公司投资建设；l 通过招商，交由有资质的专业公司运营；通过招商，交由有资质的专业公司运营；l 各医疗机构购买专项服务。各医疗机构购买专项服务。CASECASE上海新虹桥国际医学中心上海新虹

16、桥国际医学中心734 4、土地出让模式、土地出让模式l 综合医院采用划拨模式。综合医院采用划拨模式。l 专科医院采用出让模式，按照专科医院采用出让模式，按照“七通一平七通一平”土地成本价出让。土地成本价出让。同时，综合医院土地成本加入专科医院地价中。同时，综合医院土地成本加入专科医院地价中。CASECASE上海新虹桥国际医学中心上海新虹桥国际医学中心82.3 2.3 五缘医疗园区定位五缘医疗园区定位 五缘医疗园是以国际化、集约化、多元化为导向，按三甲最五缘医疗园是以国际化、集约化、多元化为导向，按三甲最高等级标准建设的现代化医疗服务聚集园区。高等级标准建设的现代化医疗服务聚集园区。n 我市基本医疗保障制度较为完善，闽西南市民有更高层次的医疗卫生服务需求，在厦外籍人士、台胞和本地高收入人群，对优质医疗服务的需求持续旺盛n 厦门旅游休闲业的发展将催生大量的疗养保健的医疗多元化需求。厦门旅游休闲业的发展将催生大量的疗养保健的医疗多元化需求。91+1+X1+1+X模式模式 1 1个保障中心 为节约投资、提高运营效率，将部分公共医技服务功能、后勤服务、商业配套功能集中设置，实现资源共享。医疗保障