调研报告:对做大做强生态康养首位产业的思考.docx

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1、调研报告:对做大做强生态康养首位产业的思考商洛市第五次党代会擘画了一都四区宏伟蓝图,符合时代要求、顺应发展大势、勾画美好愿景,为全市高质量发展明确了目标、理清了思路。特别是提出打造中国康养之都,彰显商洛优势、擦亮商洛品牌、放大商洛影响,为秦岭最美是商洛指明新路径、续写新华章。镇安作为全域地处秦岭腹地的“天然氧吧,将紧扣一都四区战略部署,自觉把中国康养之都作为总目标、总要求,充分发挥空气清新、青山绿水、生态良好的自然优势,瞄准做大做强生态康养首位产业,吸引更多人群走进镇安,享山水养眼之福、享清爽养肺之福、享美食养胃之福、享运动养身之福、享旅居养心之福,着力打造秦岭最佳康养会客厅。一、培育五养集群

2、,着力打造中国康养产业大县围绕养生养老养心境,依托中国气候康养之都金字招牌,协同发展“医、养、游、体、药、食”康养产业体系,力争到2026年,建成康养产业园区2个、森林康养基地2个,培育康养企业20家,开发5个系列健康产品,实现康养产业产值50亿元。一是培育老年颐养”产业集群。坚持旅游人群养老消费和县域居民养老消费双轮”驱动,搭建连接个人、家庭、社区(农村)、机构的智慧养老服务信息平台,推动养老资源有效对接和优化配置。引进建设一批以高端医疗+生态健康+完善服务为核心竞争力的高端养老基地,鼓励和引导社会力量建设综合性养老服务机构,提供足不出户的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服

3、务,打造服务西安都市圈的高品质养老目的地。二是培育康复疗养产业集群。发挥基层中医药工作先进县和全省健康促进县优势,改造提升县级医院医疗康养服务水平,支持本土药企开发针灸拔罐、中医药膳、中医诊疗、中草药种植、草药养生、药浴等项目,建设一批集中药材种植加工、中医药康养体验和文化展示、产品销售等功能于一体的医养综合体,形成以药膳、药饮、药浴、药妆、芳疗为特色的中医药康养体系。面向都市白领、职业病患者、亚健康人群等消费客群,拓展中草药药疗、针灸、按摩、理疗等服务功能,开发森林氧吧、日光浴、水疗等特色健康主题产品,提供健康疗养、科学减肥、慢性病疗养和职业病疗养等特色服务。三是培育母婴护养产业集群。积极推

4、进县医院、县妇幼保健院与陕西省人民医院、西北妇女儿童医院、陕西省妇幼保健院区域妇幼专科联盟建设,深入开展产前检测、产后恢复、生物技术等妇幼健康专业服务,叫响镇安月嫂劳务品牌,推动全县月子中心建设,建立健全0-3岁婴幼儿托育服务体系,积极开展胎儿早教、小儿推拿等特色服务。依托气候疗养对儿童哮喘、心理障碍等疾病治疗和康复的独特作用,加快推进磨石沟童话小镇、金台书院等儿童研学基地建设,积极引入专业儿童康复机构和特殊教育机构,建设一批融入生态、富有童趣的儿童康复中心、儿童康养乐园。四是培育运动健养”产业集群。针对青年运动爱好者规划实施一批登山、攀岩、徒步、野外生存、山地赛车等项目,加快推动南门坡城市运

5、动公园、磨石沟亲子运动中心、北阳山喀斯特地质运动公园等项目建设,打造秦岭腹地具有特色的运动健养高地。精心策划承办系列精品赛事,积极发展富有地方特色的自行车、户外徒步、洞穴探险、攀岩漂流等户外运动项目,带动竞赛表演、健身娱乐、体育培训、体育用品销售等体育产业发展,推动体育运动与康养产业深度融合。持续推进县城绿道、健身步道、健身场馆设施建设,加快形成县城5分钟健身圈、10分钟公园圈。五是培育美食膳养产业集群。以原生态、原产地、原基因三原健康食品为重点,主要发展板栗、核桃、茶叶、食用菌优质农产品,大力建设绿色食品优质原料基地,积极推进二品一标”认定,扶持盛华茶叶、合曼板栗、秦绿食品、雪樱花魔芋、腊月

6、二十六等农产品加工企业做大做强,建好镇安小屋”高山农产品产业联合体等项目,不断提高营养健康食品的科技含量和产业发展质量。加强与药膳餐饮知名企业合作,开发针对亚健康和慢性病人群具有保健、养生功能的食疗产品。实施特色餐饮提升工程,加大对镇安八大件等特色名宴的研发推广,打造一批非遗美食街和餐饮集聚区。二、擦亮五游”品牌,着力打造中国康养旅游强县围绕观山观水观风景,依托四纵三横交通网络,加快创建国家全域旅游示范区,力争到2026年,打造1个5A级景区、5个4A级景区、3个3A级景区和若干个旅游景点,构建1+5+3+N旅游网络,实现旅游综合收入100亿元。一是擦亮山水风光游”品牌。持续抓好高A级景区创建

7、,全面提升塔云山、木王山、金台山、云盖寺古镇、童话磨石沟等景区品质,完善基础设施,增加游览项目,培育新的业态,拓展游览空间,促进全面升级,重点筹划推进涵盖木王山、月河、旬河区域的大木王国家级旅游度假区规划建设,挖掘塔云山景区主要景观价值,拓展景区综合承载能力,力争2025年成功创建5A级景区。积极引进企业集团,精心招引策划一批旅游项目,有序开发月河抽水蓄能电站山水主题景区、黑龙观文化遗产景区、北阳山地质公园景区,努力打造不同游客需求的一日游、两日游、三日游精品线路。二是擦亮自然生态游品牌。重点发展以森林旅居康养、特色民宿康养方向为主的自然生态游产业,充分挖掘森林资源潜能,围绕森林浴、森林疗养院

8、、森林博物馆、森林食堂、森林音乐会、森林体育活动、森林心灵疗愈等特色产品,建设好磨石沟特色民宿休闲健康产业园、木王山森林旅居康养综合体、云盖寺古镇风情康养中心、月河旅游康养度假区等项目;创新盘活国有林业等资源,加快推进小城镇安旅居康养产业集群,建设一批公共服务完善的自驾、骑行旅游线路和旅游目的地,全力创建国家森林康养示范县。三是擦亮乡村体验游品牌。注重开发与保护并举,挖掘乡村传统文化和乡俗风情,充分利用农村土地、闲置宅基地、闲置农房等资源,依托当地自然和文化资源禀赋,引进多元投资主体发展田园观光、采摘篱园、农耕体验等乡村旅游传统业态;提升文化传承和创意设计,鼓励发展定制农业、众筹农业、家庭农场

9、等新型业态,开发具有镇安特色的服饰、手工艺品、农副土特产品、旅游纪念品等旅游商品,加快推进红豆杉观赏基地乡村振兴产业融合体等休闲农庄、云谷康养田园综合体、达仁禅茶小镇等项目建设,打造乡村度假集聚地。四是擦亮民族风情游”品牌。镇安有西口、茅坪两个回族镇,占全省少数民族镇的三分之二,发展民族风情游具有得天独厚的优势。用好“少数民族特色村寨”招牌,充分挖掘回族独具特色的文化习俗、礼仪、饮食、起居及民族艺术、节庆活动等资源,培育以回族特色风情为主的民俗文化旅游产品。依托北阳山旅游开发、程家川智慧水产养殖基地建设,打造西口、茅坪民族风情小镇,充分利用北阳山天然牧场,开发牛羊肉特色加工系列民族美食,发展壮

10、大安业清真”回族特色餐饮品牌。五是擦亮家庭亲子游”品牌。突出旅行社、宾馆、饭店、运营、景区、导游、娱乐、购物等重点领域建设,提升侏罗纪梦幻世界等主题游乐园品质,大力开发更多娱乐休闲项目,鼓励各类经营主体研发、生产、销售具有镇安特色的农特产品、非遗文化、传统工艺、地方饮食等休闲旅游商品,推动形成市场化、多元化的营销体系。加强市场规范管理,加大旅游市场执法和旅游投诉案件查处力度,依法严厉打击扰乱市场秩序、损害游客利益的行为,不断净化旅游市场环境,提升游客吃住行游购娱”体验。三、建设五美环境,着力打造中国康养宜居福县围绕避暑避霾避喧嚣,聚焦宜居宜业宜养,突出更蓝更绿更清,守护绿水青山、擦亮蓝天白云、

11、留住乡愁幽境,力争到2026年,吸引10万西安市民成为镇安的“新市民新村民。一是建设美丽县城。聚焦打造“名县美城”,围绕有文化、有内涵、有品质三有一体,生产、生活、生态三生”融合,宜居、宜业、宜游三宜共建定位,积极创建县城建设示范县和省级文明县城,深入实施精致镇安城镇建设三年行动,突出抓好五个十”城建项目,合理设计城镇风貌、基础设施、公共服务,持续强基补短、提升县城品位、激发城市活力。常态化开展城区十乱、河道四乱”整治,下茬解决停车难、出行难、入厕难”等问题,大力推行群众化、文明化、人性化、智慧化管理,着力打造设施精良、景观精美、服务精心、管理精细的品质县城。二是建设美丽集镇。推进国家和省级重

12、点镇、文化旅游名镇建设,精心打造高峰、青铜关镇乡村振兴综合示范区,大坪、米粮、铁厂产业兴旺示范区,木王、月河生态宜居示范区,柴坪、庙沟、达仁乡风文明示范区,西口、茅坪乡村治理示范区,云盖寺、永乐、回龙幸福康养示范区,形成一批产业强镇、商贸重镇,培育一批临铁经济、高端民宿、体育健身、休闲康养等特色小镇,形成市民家园、市井生活相得益彰的良好态势。大力整治集镇垃圾乱倒乱堆、车辆乱停乱放、街道路面管线乱拉乱搭和以路为市、占道经营、违章搭建等顽症,加快推进“环境美、生活美、人文美、产业美、治理美”的美丽集镇建设,形成城乡融合、全域美丽新格局。三是建设美丽乡村。抓住用好国家乡村振兴重点帮扶县机遇,以村容村

13、貌特色化、人居环境整洁化、产业发展规模化、公共服务便捷化“四化为切入,全面落实“九统一工作措施,加快青树村等10个市级秦岭山水乡村、罗家营村等15个农村人居环境整治提升示范村建设,着力打造一批乡村振兴示范村、美丽乡村示范点,以点带面推动全域美丽乡村建设。持续开展农村环境整治,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,持续抓好垃圾污水处理、农村厕所革命,扎实开展六清六治,努力实现六无,让乡村更洁净、更美丽。四是建设美丽庭院。积极开展以卫生整洁环境美、摆放有序整齐美、养花种树生态美、身心健康生活美、文明风尚和谐美为主要内容的五美庭院创建活动,树立见缝插绿意识,因地制宜形成富有地方特色和个性明显的“美丽

14、庭院,推进各村景观连片打造,着力形成一村一景一韵格局。统筹实施卫生之家、最美家庭、文明家庭创建活动,延伸美丽庭院创建载体,大力培育一批先进典型,使基层群众看有样板,学有榜样,创有目标,真正使美丽庭院创建成为提升乡村群众生活品质的重要载体。五是建设美丽人文。用好中国花鼓艺术之乡、“中国民间文化艺术之乡金字招牌,发挥陈彦、方英文等镇安籍文化名人效应,积极搭建平台,大力实施文化惠民工程,不断增强镇安文化影响力、知名度。加强社会诚信建设和网络综合治理,建设风清气正、正能量充沛的网络精神家园,高水平全域推进新时代文明实践中心、所、站建设,广泛动员群众参与爱国卫生运动,倡导绿色低碳的生活方式。重视乡土文化挖掘、保护、传承和利用,深化一约四会红十条”,推动移风易俗,教育引导广大群众讲文明话、行文明事、做文明人,推动礼仪镇安迈上新台阶。

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