国资委办公厅主任在国企公司落实关于国有企业“六个力量”的重要指示深入整治形式主义问题交流材料.docx

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1、交流材料：深入整治形式主义问题，为基层减负松绑赋能国资委办公厅坚决落实习近平总书记关于国有企业六个力量”的重要指示，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治，持续推进专项整治走深走实，不断巩固拓展基层减负工作成效，切实为企业基层减负松绑赋能。一、坚持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党委会“第一议题、中心组学习首要议题制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下

2、功夫。督促指导国资央企各级党组织通过三会一课、主题党日、专题研讨等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树牢正确政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来。着力发挥关键少数示范作用。国资委党委认真履行主体责任，坚持以下看上查问题、以

3、上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任，多次听取相关情况汇报,多次在党风廉政建设和反腐败工作会议、中央企业负责人会议等场合作出部署，要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。二、坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署提供坚强保证全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资央企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订中央企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施办法，构建传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”工作闭环。通过书面督查、实地督导等

4、方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况回头看，推动形成国资央企学习贯彻总书记重要指示批示工作一盘棋，扎实推进总书记重要指示批示在国资央企一贯到底、落实落地。持续推进重点问题专项整改向纵深拓展。巩固深化总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动中央企业集团总部从优化管控模式、规范法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注重上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴中央企业集团及子企业调研过程中，将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资央企干部职工干事创业精气神。始终把激励干部担当尽责作

5、为重要着力点，帮助干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员20字要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮助解决“急难愁盼问题，推动心无旁鹫抓改革、谋发展。健全完善激励问责机制，落实落细三个区分开来要求，切实为担当者担当、为负责者负责。三、坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实持续抓牢精文减会硬杠杠。加强发文总量控制，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对出现超发文苗头的单位及时预警提醒，上半年印发正式文件

6、同比减少5.3%0严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升。加强会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头控制会议数量、规模和规格。倡导会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹规范督查检查考核。严控督查检查考核事项数量，印发2023年国资委督查检查考核计划，抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。加强统筹，合理安排督检考和会议、调研时间，推动中央企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与董事评价、选人用人一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头随意、集中扎堆等

7、问题。创新督查方式，利用互联网+督查”等手段提高工作效率，推进成果信息互认共用。持续加强和改进调查研究工作。把大兴调查研究作为主题教育重要内容抓紧抓实，印发国资委党委大兴调查研究实施方案，聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题，组织推动委机关党员干部深入企业基层开展全覆盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化中央企业基层联系点工作机制，委机关各厅局内设处室分别与央企基层单位一对一结对子，通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深入了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注重利用互

8、联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推进数字机关提质增效，打造一云、一网、一平台、一大厅、一终端信息化工作架构，深化全国国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理能力水平。优化完善涉企事项网上服务大厅，在实现33项非涉密事项一厅受理、跨网通办基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治指尖上的形式主义”，巩固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效，加强政务新媒体等的规范管理,将基层干部从无谓的事务中解脱出来。以下内容供参考:在公司整治形式主义专题会议上的讲话同志们：近日，中共中央办公厅印发了关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作

9、风保证的通知。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。整治形式主义，才能为基层松绑减负；打造过硬作风,才能为发展激发力量。为坚决整治官僚主义、打造过硬作风,今天我们在此召开整治形式主义为基层减负专题会议，会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，动员各级党组织不忘初心、牢记使命，增强整治形式主义的意识、坚定强化作风建设的决心，带动全体党员干部汇聚顽强拼搏的合力、激发团结奋斗的热情。下面，就整治形式主义为基层减负工作，我再谈三点意见：一、提高站位、高度重视，明确工作意义近年来，公司

10、党委认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、为基层减负的重要讲话和指示精神，通过在全体党员中开展作风建设专项教育，形式主义、官僚主义集中整治等工作，从思想观念、精神状态、工作落实等方面对各级党组织特别是基层存在的形式主义问题深入排查、深挖根源、认真整改，推动了党员的作风建设实现转变、职工的精神面貌焕然一新、公司的政治生态不断净化，这为公司应对市场挑战、提高运营质量、打造良好形象发挥了积极的作用。实践证明，整治形式主义、为基层减负是强化作风建设的重要路径，更是推动公司实现高质量发展的有力举措。所以，我们要提高站位、高度重视，明确整治形式主义为基层减负工作的意义。（一）整治形式主义为基层减负

11、是应对新挑战的需要。关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知指出，今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大，更加需要以优良作风狠抓工作落实，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。今年以来，为坚决打赢疫情防控阻击战，公司党委和基层党组织提高政治站位、强化大局意识，将做好疫情防控工作作为最重大的政治任务,带动全体职工特别是党员干部开展疫情防控工作，充分发挥党组织在特殊时期的战斗堡垒作用。在疫情防控工作中，我们深刻认识到了共产党员作风建设及作用发挥的重要意义。目前，公司工程建设进度明显滞后，其他业务开展也较为被动，前行的

12、道路还要面对复杂的形势、较多的挑战，这需要全体党员干部有更加顽强的工作作风、更加昂扬的精神面貌和更加坚定的斗争精神，所以，我们要整治形式主义、为基层减负。（二）整治形式主义为基层减负是推动新发展的路径。杜绝形形色色的形式主义官僚主义，落脚点是持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。今年年初，为积极践行初心使命、大力推动公司发展，我们通过召开2020年度工作会议，谋划部署了主动作为、推动市场开发高质量,整改问题、推动安全生产高质量，防范风险、推动经营管理高质量等五项年度重点工作，并以党建工作的提质增效保障重点工作的有序推进。同志们，有了新的目标、新的思路、新的战略，证明我们有了更高的追

13、求、肩负着更大的责任。复工复产后，虽然各级党组织均以专题会议、谈心谈话的方式开展了形势任务教育等思想教育工作，但是部分党员至今仍有消极懈怠的思想和拖延工作的心理，这严重制约了年度重点工作的开展。当前需要的，是全公司上下齐心协力抓落实、坚定不移谋发展，以更务实的作风、更崭新的面貌向着既定的目标任务大步迈进，所以，我们要整治形式主义、为基层减负。（三）整治形式主义为基层减负是践行新使命的举措。党的十九大报告中指出，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。今年以来，我们深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，党委（党组）落实全面从严治党

14、主体责任规定，以及省市委关于强化党建工作的决策部署，进一步明确了提高党建工作水平、推动全面从严治党各项工作的新要求、新举措。在接下来的工作中，我们要常态化制度化坚持并深化不忘初心、牢记使命主题教育，动员各级党组织和广大党员把抓好党建工作、推动从严治党作为最大的政绩，把践行初心使命、增进民生福祉作为最大的责任，从讲政治的高度将党建工作融入生产经营全过程、融入工作开展全过程，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。所以，我们要整治形式主义、为基层减负，让党建工作落到实处、让作风建设收到实效，创出无愧于职工、无愧于企业的优秀业绩。二、找准问题、深挖不足，增强工作担当同志们，我们不仅要提高站位、明确意义，

15、对整治形式主义、为基层减负工作高度重视，更要对照关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知要求、结合工作实际，深入查摆我们工作中的薄弱环节和短板不足，为整治形式主义、打造过硬作风夯实基础。（一）学习作风还不实。对照整治形式主义、为基层减负工作要求，我们通过调查研究等方式发现，各级党组织均组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，但在对学习内容结合实际精准解读方面，部分党组织还存在较大的工作短板，导致党员干部对政治理论学习浮于表面、理解不深。与此同时，还有一些部门将与业务有关的学习内容频繁转发给基层，并没有结合工作开展精心筛选，导致

16、基层负担加重、对学习有抗拒心态。下一步，各级领导干部首先要对政治理论和业务知识深入学习、熟练掌握，并指导基层提高学习针对性和实效性，以此转变学习作风、为基层减负。（二）宗旨意识还不强。部分领导干部，特别是公司机关工作人员没有求真务实转作风、身体力行进基层，在调查研究的过程中，对基层工作中及职工群众存在的难题和问题走马观花、了解不深，致使基层干部职工的真实想法和合理诉求没有快速地得知、有力地解决，给基层工作的开展增加了负担。在公司党委领导班子成员深入一线调研中发现，部分职工的家庭困难，机关相关职能部室毫不知情，完全是基层党组织在帮扶解决相关难题。下一步，改作风、减负担从机关做起，从领导干部做起，我们要增强宗旨意识，将职工群众的事当做自己的事来办，为公司发展打造更加和谐的环境、营造更加暖心的氛围。（三）担当精神还不足。虽说公司党委多次号召，工作要在一线强