行政处罚五张清单.docx

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1、不予处罚清单序号违法行为种类不予处罚适用条件相应法律依据1安全评价检测检验机构未依法与委托方签订技术服务合同的。同时符合下列条件：1.违法行为及时改正；2.没有造成危害后果的。1 .安全评价检测检验机构管理办法第三十条第一项：安全评价检测检验机构有下列情形之一的，责令改正或者责令限期改正,给予警告，可以并处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处五千元以上一万元以下的罚款：（一）未依法与委托方签订技术服务合同的。2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款：违法行为轻微并及

2、时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚（下同，略）。2危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的。同时符合下列条件：1 .生产经营规模较小，未指定兼职应急救援人员的；2 .生产经营单位及时改正；3 .没有造成危害后果。1 .安全生产违法行为行政处罚办法第四十六条第一项：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的。2 .中华人

3、民共和国行政处罚法第三十三条第一款。3生产经营单位未落实应急预案规定的应急物资及装备的。同时符合下列条件：1 .生产经营单位及时改正；2 .没有造成危害后果。1 .生产安全事故应急预案管理办法第四十五条第一款：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。4危险化学品建设单位建设项同时符合下列条件：1.危险化学品建设项目安全监督管理办法第三十七条第一序号违法行为种类不予处罚适用条件相应法律依据目安全设施竣工后未进行检验、检测的。L项目尚未投入

4、生产或试生产:2 .生产经营单位及时改正；3 .没有造成危害后果。项：建设单位有下列行为之一的，责令改正，可以处1万元以下的罚款；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：(一)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的。2.中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。5危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。同时符合下列条件：1 .已配备必要的应急救援器材、设备和物资，能正常运转，但未进行经常性维护、保养；2 .生产经营单位及时改正；3 .没有造成危害后果。1 .安全生产违法行为行政处罚办法第四十六条第二

5、项：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：(一)未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。备注：不予处罚清单包括以上5种违法行为种类，但不限于有其他符合法律法规规定的不予处罚情形。免于处罚清单序号违法行为种类免予处罚适用条件相应法律依据1生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未按规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻

6、微；3 .生产经营单位及时改正IJ1 .危险化学品安全管理条例第八十二条第二款：生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的，分别由有关部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚(下同，略)。2危险化学品生产企业、进口企业(以下统称登记企业)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合危险化学品

7、登记管理办法第二十二条规定的。同时符合下列条件；1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .危险化学品登记管理办法第三十条第一项：登记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款：(一)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合本办法第二十二条规定的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。3登记企业在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化，未按规定按时办理危险化学品登记变更手续的。同时符合下列条1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .危险化学品登记管理办法第三十条第二项：登

8、记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款：(一)在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化，未按规定按时办理危险化学品登记变更手续的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。序号违法行为种类免予处罚适用条件相应法律依据4登记企业危险化学品登记证有效期满后，未按规定申请复核换证，继续进行生产或者进口的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .危险化学品登记管理办法第三十条第三项：登记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款：（三）危险化学品登记证有效期满后，未按规定申请复核换证

9、，继续进行生产或者进口的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。5化学品单位未按照化学品物理危险性鉴定与分类管理办法建立化学品物理危险性鉴定与分类管理档案的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .化学品物理危险性鉴定与分类管理办法第十九条第二项:化学品单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（二）未按照本办法规定建立化学品物理危险性鉴定与分类管理档案的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。6烟花爆竹生产企业、批发企业未建立烟花爆竹买卖

10、合同管理制度的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .烟花爆竹生产经营安全规定（原国家安全监管总局令第93号）第三十五条第三项：生产企业、批发企业有下列行为之一的,责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（三）未建立烟花爆竹买卖合同管理制度的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。7烟花爆竹零售经营者到批发企业仓库自行提取烟花爆竹的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3

11、.生产经营单位及1 .烟花爆竹生产经营安全规定（原国家安全监管总局令第93号）第三十六条：零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，可以处一千元以上五千元以下的罚款；逾期未改正的，处五千元以上一万元以下的罚款：（二）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹的。2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。序号违法行为种类免予处罚适用条件相应法律依据时改正。8生产经营单位对从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。同时符合下列条件；1.初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .生产经营单位安全培训规定（原国家安全监管总局令第3号）第二十九条第二项：生产经营单位

12、有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的“2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。9生产经营单位在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第四十五条第一款：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应

13、急资源调查的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。10生产经营单位未按照规定开展应急预案评审的。同时符合下列条件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第四十五条第一款：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（二）未按照规定开展应急预案评审的:2.中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。11生产经营单位事故风险可能影响周边单位、人员的，生产经营单位未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的。同时符合下列条

14、件：1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；1.生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第四十五条第一款：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、序号违法行为种类免予处罚适用条件相应法律依据3.生产经营单位及时改正。影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的。2.中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。12生产经营单位未按照规定开展应急预案评估的。同时符合下列条件；1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .生产安全事故应

15、急预案管理办法（应急管理部令第2号）第四十五条第一款：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（四）未按照规定开展应急预案评估的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款。13生产经营单位未按照规定进行应急预案修订的。同时符合下列条件；1 .初次发生的违法；2 .危害后果轻微；3 .生产经营单位及时改正。1 .生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第四十五条第一款：生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（五）未按照规定进行应急预案修订的；2 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条第