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1、XX县司法局2023年工作总结和2024年工作计划今年来,我县司法行政工作在县委县政府的正确领导下,在省厅、市局的有力指导下,紧紧围绕中心大局,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,扎实推进谁执法、谁普法普法责任制落实,创新开展法律六进普法宣传,高标准推进省级智慧矫正中心建设,高定位深化省级规范化司法所建设,在基层法治建设方面成功创建国家级民主法治示范村1个,省级民主法治示范村1个。一、今年来主要工作开展情况(一)坚持总体布局与细化延伸相结合,全域提升依法治县水平。一是擘画法治建设新蓝图。出台法治新化建设规划(2021-2025年)一规划两方案等重要文件,为全县到203
2、5年实现基本建成法治新化、法治政府、法治社会制定了路线图和任务表。深化落实关于进一步优化营商环境推行柔性执法实施意见等规范性文件,全面优化法治化营商环境。为政府建设项目提供法律意见,从源头上规避和减少法律风险,守好法律底线,今年来共审查复核招商引资合同59个,实现了应审必审、依法合规。二是迈进权力监管新阶段。全面推行行政执法三项制度落实落细,组织实施2023年行政执法资格考试,全县1563名行政执法人员参加考试持证上岗,有效杜绝了人情执法、任性”执法、选择性执法。对全县6家律师事务所,7家基层法律所,140名执业律师和38名基层法律服务工作者的工作情况进行常态化检查考核,形成长效机制,常态化开
3、展民营企业法治体检”,帮助企业纾困解难,法治化营商环境全面优化。在业务工作上,为县政府重大行政决策守好法律底线,今年来共审查县委、县政府规范性文件一共12件,非规范性文件16件,提供法律咨询46次;今年共收受以县人民政府为被告或被申请人的各类应诉案件82件,其中审结52件,胜诉42件,避免和挽回经济损失1200万余元。三是形成普法治理新格局。围绕八五普法工作目标,结合我县当前重点工作实际,在创新开展法律六进”普法宣传上下功夫,组织干部职工分组进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位有针对性的开展普法宣传,5月31日全县法律六进”大宣讲活动启动仪式在在我县XX镇隆重举行。同时积极发挥“两后
4、生”普法宣讲团和法律服务团职能作用,与县教育局加强衔接,对全县30个乡镇的好后生工程两后生群体进行预先摸排,确保毕业季第一时间掌握该群体人员情况,有针对性的开展法治宣传教育。特别是今年寒暑假期间组织46所高校423名新化籍大学生以志愿者的身份,下乡普法28场次,涉及428个村(社区)。今年来常态化开展各类普法宣传活动100余场次,发放宣传资料13万余册,解答法律咨询万余人次,受教育群众20万余人,提高了群众法治意识,增强了群众法治观念。(二)坚持机制供给和数智赋能相结合,全力参与综合社会治理。一是发挥行政复议主渠道作用。今年2月成立了XX县人民政府行政复议咨询委员会,选聘由县人大、县政协、县政
5、府部门公职律师、知名社会律师、专家学者等18人为委员会委员。通过优化选任,扩充专业体量,提升行政复议队伍专业化、规范化水平。我局也将行政复议作为全局法律专业人才的培养摇篮,通过该岗位的历练和培养,干部职工的个人法律专业水平和法制素养都得到了很好的提升,促进了我局工作的整体推进。今年来共收到行政复议申请73件,受理59件,目前已审结47件。二是健全调解“第一道防线”机制。全面推进司法所规范化建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,巩固党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的工作格局,广纳社会力量参与人民调解。全力支持综治中心建设,切实履行司法行政机关调解工作管理职责,强化调解组织机构和人员的
6、管理,各司法所积极配合当地党委政府工作,将全县持证上岗的2415名人民调解员充实到综治维稳队伍中。今年以来,结合政法干警进村入户大走访活动,2023年以来,全县各调解组织共调处化解矛盾纠纷3712件,调处成功3701件,成功率99%,调解协议涉及金额9981万元。三是提升社区矫正和安置帮教的维稳水平。数智赋能,创新智慧矫正方式。去年H月份我县高质量标准化的智慧矫正中心通过省司法厅的验收,并投入使用,在全市范围内我县将率先迈入社区矫正智能时代。目前,全县在册社区矫正对象506人,均未发生脱管、漏管现象。安置帮教方面,为进一步推进帮教工作关口前移,搭建好服刑人员与家属之间情感沟通平台,我局继续深化
7、远程探视系统的建设和应用,对我县现有探视点的设备进行了升级改造,并新增了1个远程探视室。自远程视频会见开通以来,今年以来,与省内各监狱开展远程视频会见1170次,被探视人数1170人,参加视频会见为2547人次。有效解决服刑人员与家属间的感情沟通问题,增加了服刑人员改造决心和信心,特别是给经济困难、行动不便等家庭和家属带来了福音。目前,全县在册安置帮教对象7099人(监狱刑满释放5723人,社区矫正解矫1376人,其中重点安置帮教对象53人,涉黑人员4名)。今年,共接收刑满释放人员928人,其中重点帮教对象39人,全县服刑人员信息核查成功率、预释放人员回执率均为100%。(三)坚持战略谋划和聚
8、焦亮点相结合,全效建设公共服务体系。2023年1月至今,共办理法律援助案件360件,其中民事107件,刑事253件,为受援对象挽回经济损失175万元。截至目前,已办理各类公证事项746件,人民群众法治获得感、满意度进一步提升。在看到成绩的同时,我们也应清醒的看到,我县司法行政工作仍存在着一些短板和不足:一是法律顾问作用未有效发挥。虽然全县法律顾问已经全覆盖,但大多乡镇(街道)、村(社区)没有充分运用法律顾问参与到法治工作中。二是少数部门法治政府建设意识有待进一步增强。法治人才短缺问题仍然存在,执法不规范、不严谨现象依然没有完全解决等,对下阶段全县优化法治化营商环境有一定影响。三是司法所职能作用
9、没有得到充分重视。一些乡镇领导对于发挥司法所及基层人民调解组织在维护民主法制建设、促进经济发展等方面的重要作用认识不足,存在着重短期效益、轻长期投入,重执法、轻司法的思想倾向。认为司法所的职能缺乏刚性,收效缓慢。这些都是导致司法所及人民调解组织在机构设置、办公场地、经费开支等方面的问题得不到妥善解决的主要原因,是造成司法所人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责无法落实的原因。二、下一年主要工作安排(一)聚焦政治机关建设,在从严治党治队上持续发力。始终把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,不断强化理论武装和党性教育。充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要
10、作用,积极争取上级的重视,解决制约我县司法行政工作发展中遇到的问题。扎实抓好司法行政队伍建设,巩固政法队伍教育整顿成果,提升干部职工法治理念和法律素养,力争在全省人民群众安全感、政法机关执法工作满意率第三方调查评测中取得好成绩。(二)聚焦法治引领示范,在全面依法治县上持续发力。推进法治新化建设“一规划两方案等贯彻实施。推动健全党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化。推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,建立健全法治建设指标体系,持续保持领导干部述法考核、县直重点单位述法评议和行政机关负责人出庭应诉三个100九持续优化法治化营商环境,在县委政法委的统一部署下结合我
11、局职能,最大程度激发市场主体活力,最大限度维护市场主体合法权益,打造新化的法治是最好的营商环境金名片。(三)聚焦培育法治信仰,在法治新化建设上持续发力。全面实施八五普法规划,创新普法宣传的形式和方式,有针对性的开展法律六进”活动,持续开展大学生志愿者送法下乡和两后生法治教育培训工作,落实谁执法谁普法”普法责任制,提高普法针对性和时效性。坚持自治、法治、德治融合,广泛培养法律明白人”,力争再创建1-2个国家级民主法治示范村。(四)聚焦维护和谐稳定,在平安新化建设上持续发力。常态化开展扫黑除恶斗争,广泛开展反有组织犯罪法宣传教育,以零容忍态度严厉打击各类涉黑涉恶行为。统筹推进社区矫正建设,严格落实监管制度,坚决维护社区矫正工作安全稳定。加强安置帮教人员衔接服务管理,实现衔接、帮教、管控的无缝对接,加强服刑人员远程探视建设力度。积极抓好基层司法所规范化建设,切实履行好司法所在调解工作中的日常指导职责,把我县矛盾纠纷调解中心打造成全市人民调解的龙头。