米易县司法局2022年部门整体支出绩效评价报告.docx

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1、米易县司法局2022年部门整体支出绩效评价报告一、部门概况(一)机构组成米易县司法局属一级预算行政单位,内设机构7个和政治部、11个派出机构、下属事业单位米易县公证处。(二)机构职能和人员概况1.机构职能(1)承担依法治县重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治县规划建议,负责有关重大决策部署督察工作。(2)负责县政府规范性文件、重大行政决策发布前的合法性审查。承办县政府规范性文件的报送备案工作。负责各乡镇政府和县政府各部门规范性文件报送县政府的备案审查工作。组织开展规范性文件清理。(3)承担统筹推进法治政府建设的责任。指导监督县政府各部门、各乡镇政府依法行政工作。负责综合协调、监督检查

2、行政执法,承担推进行政执法体制改革有关工作,推进严格规范公正文明执法。指导监督全县行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,承办向县政府申请的行政复议、行政赔偿案件,代理县政府行政应诉案件。(4)承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划,组织实施普法宣传工作,组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作。负责人民监督员的选任管理工作。负责人民陪审员选任工作。推进司法所建设。负责职责范围内的安全生产工作。(5)指导管理全县社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。(6)负责拟订全县公共法律服务体系建设规划并组织实施,统筹和布局全县法律服务资源。

3、负责律师、法律援助、公证、仲裁和基层法律服务管理工作。(7)负责本系统警车等物资装备监督管理工作。负责本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。指导监督所属事业单位的计划财务工作。负责所属事业单位内部审计工作。(8)规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作,负责本系统队伍建设工作。(9)负责本系统行政审批工作。负责全县外来企业投诉处理和民营企业法律服务工作。(10)完成县委、县政府交办的其他任务。2.人员概况(1)人员编制:政法专项编制38名,机关后勤服务人员控制数1名,公证处事业编制2名。(2)年末实有人数:政法专项编制38名,机关后勤服务人员控制数1名,公证处事业编制2名,退休人员12名,劳

4、务派遣保安2名和社区矫正辅助人员11名。(三)年度主要工作任务1.深入开展法治宣传工作。创新“八五”普法新模式,落实“谁执法谁普法责任制深入推进“法律七进”工作,积极营造尊法学法守法用法浓厚氛围。因地制宜,推进法治文化阵地建设。切实抓好领导干部和公务员法治讲座、法治培训。2 .切实抓好民生领域法律服务。进一步规范法律服务秩序,规范各所内部管理,推动法律服务行业科学化、标准化、制度化发展。持续深化“一村(社区)一法律顾问”活动,积极参与村(社区)的决策和管理。实施法律援助惠民措施,提升法律援助服务水平,切实维护群众合法利益。3 .加强特殊人群的教育管理。创新社区矫正监督管理机制,优化安置帮教措施

5、,加强对社区矫正对象、刑满释放人员的服务管理工作,全面提升社区矫正质量和安置帮教工作成O4 .着力抓实人民调解工作。推进“法律顾问+村社干部+法律明白人+人民调解员+综治网络员”的基层依法治理骨干体系建设,健全矛盾纠纷多元化解机制,切实开展矛盾纠纷排查化解活动,实现“矛盾不上交、纠纷全化解”,维护社会和谐稳定。5 .加强行政执法监督。推进严格规范公正文明执法,深入推行行政执法“三项制度”建设。持续深化“最多跑一次”改革,推广“互联网+政务服务”,全力营造法治营商环境。深化行政复议体制改革,加强行政复议规范化建设,全面提升法治思维和依法行政能力。6 .深入推进依法治县工作。紧扣依法治县示范试点工

6、作,围绕四个环节、坚持两个聚焦、做到三个结合、形成七个一批的期望,精准攻坚、聚力集成,全方位、多维度、多层次梳理米易县示范试点经验集成,加强依法治县示范试点经验成果的宣传推广,展示法治米易、平安米易建设新成效。(四)部门整体支出绩效目标1.立足职能发挥优势,促进经济社会发展。深入开展法治宣传,扎实推进依法治县进程;加强矛盾纠纷调处,全力维护社会和谐稳定;创新社会管理,加强特殊人群的教育和帮扶;立足服务民生,切实维护群众的合法权益。7 .围绕中心深化服务,加快推进法治政府建设。做好行政执法人员管理,做好合法性审查和规范性文件管理,做好行政复议、应诉工作。8 .聚焦重点狠抓落实,扎实推进全面依法治

7、县示范试点工作。强化法治保障,提升依法行政水平,推行“一核一约三会五员七个好”模式,构建自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,筑牢基层基础。二、部门财政资金收支情况(一)部门总体收支情况1.部门总体收入情况2022年本年收入合计115L65万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1151.65万元,政府性基金预算财政拨款收入0万元,国有资本经营预算财政拨款收入0万元,上级补助收入0万元,事业收入0万元,经营收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。2 .部门总体支出情况2022年本年支出合计1207.46万元,其中:基本支出872.44万元,项目支出335.02万元,上缴上级支出0万

8、元,经营支出0万元,对附属单位补助支出0万元。3 .部门总体结转和结余情况2022年初结转结余55.81万元,年末无结转结余。(二)部门财政拨款收支情况1.部门财政拨款收入情况2022年一般公共预算财政拨款收入1151.65万元,其中:公共安全支出946.04万元、社会保障和就业支出70.42万元、卫生健康支出66.16万元、住房保障支出69.03万元。4 .部门财政拨款支出情况2022年财政拨款支出1207.46万元,其中:人员经费支791.93万元、公用经费支出80.51万元、项目支出335.02万元。5 .部门财政拨款结转和结余情况2022年初结转结余55.81万元,年末无结转结余。三、

9、部门整体绩效分析(一)部门预算项目绩效分析1.人员类项目绩效分析绩效目标制定:严格执行相关政策,保障工资及时、足额发放或社保及时、足额缴纳,预算编制科学合理,减少结余资金;目标实现:严格执行相关政策,保障工资及时、足额发放或社保及时、足额缴纳,预算编制科学合理,无结余资金;年初预算数769.47万元,调整后预算数791.93万元,预算执行数791.93万元,预算执行率100%,无违规记录和年末无结转结余。6 .运转类项目绩效分析绩效目标制定:提高预算编制质量,严格执行预算,保障单位日常运转,维护办公楼安保,协助开展辖区内社区矫正人员的管理、帮教安置、人民调解、法治宣传等工作;目标实现:提高预算

10、编制质量,严格执行预算,保障单位日常运转,维护办公楼安保,协助乡开展辖区内社区矫正人员的管理、帮教安置、人民调解、法治宣传等工作;年初预算数131.16万元,调整后预算数127.62万元,预算执行数127.62万元,预算执行率97.3%,无违规记录和年末无结转结余。7 .特定目标类项目绩效分析绩效目标制定:提高预算编制质量,严格执行预算,保障司法行政任务和各项业务工作开展;目标实现:提高预算编制质量,严格执行预算,保障司法行政任务和各项业务工作开展;年初预算数0.73万元,调整后预算数287.91万元,预算执行数287.91万元,预算执行率100%,无违规记录和年末无结转结余。(二)部门整体履

11、职绩效分析1.坚持围绕中心,紧扣发展大局,扎实推进依法治县进程。一是深化“放管服”改革。全面推进“证照分离”、告知承诺、证明事项清理、“网上电子证明”等制度,落实“一网通办”要求,“最多跑一次”事项达100%。二是推广应用“1+8”示范试点模式。坚持高位对标,全力做好示范点位打造、示范试点经验成果展示、宣传专题片制作,全面推广应用“1+8”示范试点成果。三是深入推进依法行政。制定了米易县行政执法标准化体系汇编(手册),为基层行政执法提供系列“教科书”。严格贯彻落实行政执法“三项制度”,扎实开展行政执法监督,有效推进“两法”衔接。组织了全县行政执法人员开展“大学习大练兵大比武”活动,500余名行

12、政执法人员参加线上培训并通过考试。共开展合法性审查36件次,提出意见建议17条,办结行政复议案件6件,经办行政应诉案件19件。四是扎实开展法治宣传教育。深化“法律七进”,广泛开展“法治四川行”一月一主题、政法干警“进万家”和群众性法治文化活动,加快推进法治示范创建,广泛营造法治宣传氛围。开展各类法治宣传650余场次,发放宣传资料12万余份、法治宣传漫画读本4万余册,举办法治讲座112场次,开展线上法律知识竞赛2800余人次、线上学法考法2300余人次。2 .坚守底线思维,深化平安建设,筑牢社会和谐稳定根基。一是加强矛盾纠纷调处。全县各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷1792件,调处率达100%,

13、调处成功率达99%o二是抓实特殊人群的教育和帮扶。2002年,全县在册社区矫正对象202人,社区服刑人员监管率100%,无错管漏管脱管的情况。全县在册刑满释放人员共964人,帮教率100%,安置率98%o三是推进智慧矫正建设。推进社区矫正跨部门办案平台运用,实现大数据协同办案,2022年接收协同案件8件。推进公安“天网”“雪亮”工程资源有效整合,实现了对矫正对象视频监控核查点名功能,提升了社区矫正管理工作质效。3 .坚持创新赋能,强化法治保障,提升公共法律服务质效。一是健全公共法律服务体系。坚持以群众需求为导向,切实打造了特色鲜明、功能齐备的“米易县公共法律服务中心”1个,乡镇公共法律服务工作

14、站11个,村(社区)公共法律工作室86个。建立了12348法律服务热线、微信、网络平台,推进落实了“一村(社区)一法律顾问”制度,与全县86个村(社区)签订了法律顾问协议,形成了覆盖城乡、规范高效的公共法律服务体系。二是提高法律服务供给能力。有效整合法律服务力量,畅通服务渠道,落实便民举措,切实维护群众的合法权益。2022年,法律工作者(律师和基层法律服工作者)共担任法律顾问29家,办理民事诉讼代理211件,办理刑事诉讼代理19件,办理行政诉讼代理32件,非诉讼法律事务9件,代写法律文书37份。法律援助中心受理法律援助案件380件,解答法律援助咨询1432人次。公证处办理国内公证138件。4

15、.取得的成效。“1+8”示范试点成果全面推广应用,今年2022年6月,攀枝花市推广应用“1+8”示范试点成果动员部署会暨“四川十大法治人物”宣讲会在米易成功召开;米易县政府荣获(20162020)四川省“普法先进单位”称号;米易县司法局荣获(20162020)攀枝花市“普法先进单位”称号;米易县撒莲镇禹王宫村、米易县草场镇龙华村荣获四川省第一批“省级民主法治示范村(社区)”命名。(三)结果应用情况1 .绩效目标事前申报及预算绩效情况公开编报2022年初预算部门整体支出绩效目标申报表;编制2022年初预算办公楼保安等8个项目事前绩效评估报告和支出绩效目标申报表;2022年预算绩效情况依法予以公开

16、。2 .事中绩效监控2022年中,开展了2022年1-8月事中绩效监控自评,对1-8月预算执行情况进行了分析,形成了米易县司法局2022年事中绩效监控自评报告。3 .事后绩效评价对2022年财政预算资金使用情况开展自评,并撰写反映部门财政预算资金管理使用绩效情况的整体支出绩效自评报告,并根据县级部门预算整体绩效评价指标体系表,进行自评打分。(四)自评质量2022年,进一步完善了财务管理体制和运行机制、建立科学化、精细化预算管理机制,强化财务风险管理,提高财政资金使用效率,按照“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,科学合理编制预决算,强化预算执行,绩效自评并及时公开,自觉接受社会监督。2022年部门整体支出自评报告内容完整、及时、准确。四、评价结论及建议(一)评价结论在资金预算编制,预算

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