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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产2000万只塑料瓶盖新建项目建设单位(盖章):南通天盛包装科技有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000万只塑料瓶盖新建项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29、53塑料制品业292其他建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)1000.00环保投资(万元)20.00环保投资占比(%)2.0施工工期6个月是否开工建设
2、否口是:用地(用海)面积(m2)2700专项评价设置情况无规划情况规划文件名称:海门市城市总体规划(2013-2030)审批机关:江苏省人民政府审批文件名称及文号:省政府关于海门市城市总体规划的批复(苏政复200914号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书审批机关:中华人民共和国生态环境部审批文件名称及文号:关于海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书的审查意见(环审20188号)1、用地规划及用地布局相符性本项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号,根据海门市城市总体规划(2013-2030)
3、,项目所在地属于工业用地,项目选址合理,符合城市规划要求。根据海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书及审查意见,开发区总面积112.83平方公里,按产业布局分为三大片区:中心商务城、赛公湖科教城及滨江工业城。三个分区的四至范围分别为:中心商务城:东至大脚河,南至东海路,西至日新河,北至海门富新区;规划及规划环境影响评价符合性分析骞公湖科教城:东至崇海大桥桥址,南至长江,西至浒通河,北至海门高新区;滨江工业城:东至浒通河,南至长江,西至苏通科技园,北至海门工业园区。本项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号,属于中心商务城一一高新技术产业园,项目用地属于工业用地,未改
4、变用地性质,符合南通市海门经济技术开发区总体规划和土地利用规划要求。2、产业定位相符性海门经济技术开发区产业定位为:重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源等产业,同时发展科教研发、文化休闲等现代服务业,建设坚持“以外为主、内外并举”和一、二、三产业协调发展的方针,形成较为成熟的轻工、电子通讯、新材料、生物医药等四大产业群。本项目为塑料零件及其他塑料制品制造,产品为塑料制品,属于装备制造,符合开发区规划。3、与开发区环境准入负面清单相符性开发区环境准入负面清单如下:(1)中心商务区的创新转型产业园以原有企业搬迁、转型等现代服务业为主,限制新增工业项目;高新技术产业园禁止引进含酸洗、电
5、镀、喷涂等工序的项目。滨江工业城规划的四大产业组团尽可能错位发展,严格控制废水排放量大、氯化氢排放量高的项目入区。对照情况:本项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号,属于中心商务区,不含酸洗、电镀、喷涂等工序,且不属于废水排放量大、氯化氢排放量高的项目,符合要求。(2)海门水厂饮用水水源准保护区内的港口码头禁止从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。对照情况:本项目不涉及危险化学品、煤炭、矿砂、水泥等散货装卸工作,符合要求。(3)距离江海风景名胜区二级管控区IOom范围内的工业用地禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等排放异味气体的生产工序的项目。邻近清水通道、重要湿地等生态红线
6、区域的工业用地,加强入区企业跑冒滴漏管理,设置符合规范的事故应急池,确保企业废水不排入上述敏感区域。对照情况:本项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号,不在江海风景名胜区二级管控区IOom范围内,且本项目不涉及酸洗、电镀、喷涂等工序;本项目产生的废水预处理后接管排放至南通市海门东洲水处理有限公司集中处理,符合要求。(4)集中居住区周边20Om范围内的工业用地禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等排放异味气体的生产工序的项目。对照情况:本项目周边20Om范围内无集中居住区,且本项目不属于含酸洗、电镀、喷涂等排放异味气体工序的项目,符合要求。(5)对于规划发展的重点产业,具体项目引进在满足产业结构调整
7、指导目录及修订、禁止外商投资产业目录、产业转移指导目录等产业相关法律、法规基础上,制定如下准入清单:表开发区规划发展的重点产业优先、限制、禁止发展项目清单序号行业环境I准入指导意见(不在下列范围的为允许类)优先发展限制发展禁止发展I装备制造产业海工装备、智能制造、汽车配件、信息技术、机器人、新材料、智能建筑等以及相关研发产业污染治理措施达不到挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求:废气中氯化氢排放量大的项目纯电镀项目:使用高VC)CS含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂的项目:除工艺特殊要求外,禁止露天和敞开式喷涂作业过程2车部产上汽零件y
8、汽车电子、汽车发动机、汽车变速箱等高附加值关键产品以及相关研发产业污染治理措施达不到挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求使用高VOCS含量的涂料的项目3物药业生医产新型成品药、新型试剂等以及相关研发产业建设古龙酸和维生素C原粉生产装置:建设紫杉醇、植物提取法黄连素生产装置:建设原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置;新开办无新药证书的药品生产企业含化学合成工艺的项目:病毒疫苗类、使用传染性或潜在传染性材料的实验室及项目:进行手工胶囊填充工艺、软木塞烫腊包装药品工艺;不符合GMP要求的药品项目:农药项目:医药中间体、原料药生产
9、项目4新能源产业太阳能光伏、新型动力电池核电装备、节能环保产品、电池组装等高耗能项目和过剩产业扩张污染严重的太阳能光伏产业上游企业(单晶、多晶硅棒生产):铅蓄电池及极板生产项目5港口物流集装箱、件杂货/危险化学品、农药等,其中饮用水源准保护区内禁止从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业本项目为塑料零件及其他塑料制品制造,产品为塑料制品,属于装备制造,不在开发区环境准入负面清单内,符合准入要求。4、与规划环评的相符性(1)项目与规划环评相符性分析项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号内,属于海门经济技术开发区范围内。表1-2与海门经济技术开发区总体规划(20152030)
10、环境影响报告书相符性分析序号内容相符性分析相符性1中心商务区的创新转型产业园以原有企业搬迁、转型等现代服务业为主,限制新增工业项目;高新技术产业园禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等工序的项目。滨江工业城规划的四大产业组团尽可能错位发展,严格控制废水排放量大、HCl排放量高的项目入区。本项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号,项目产生生活污水1080nWa,排放量较小,且不属于HCI排放量高的项目。相符2海门水厂饮用水水源保护区内禁止从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。本项目不在海门水厂饮用水水源保护区内,且未从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业相符3距
11、离江海风景名胜区二级管控区100m范围内的工业用地禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。邻近清水通道、重要湿地等生态红线区域的工业用地,加强入区企业跑冒滴漏管理,设置符合规范的事故应急池,确保企业废水不排入上述敏感区域。本项目不在江海风景名胜区Ioom范围内。本项目位于南通市海门区海门街道南海东路572号,距离本项目较近的生态空间管控区为项目北侧的海门河清水通道维护区,距离约为2.36km,项目不占用清水通道维护区。距离项目南侧1.5km的海门长江饮用水水源保护区,不占用长江饮用水源保护区。企业加强跑冒滴漏管理,设置符合规范的事故应急池,确保企业废水不排入清水通道。相符4邻近生活
12、区的工业用地,禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目,居住用地周边20Om范围内禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。本项目不涉及喷涂、酸洗工序。相符5对于规划发展的重点产业,具体项目引进在满足产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、禁止外商投资产业目录、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)、产业转移指导目录(2018年本)等产业相关法律、法规基础上,还应执行本次制定的重点发展产业优先、限制、禁止发展项目清单本项目为内资,且不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中淘汰类及限制类产业、关于修改V江苏省工业和信息产业结构
13、调整指导目录(2012年木)部分条目的通知(苏经信产业2013183号)、产业转移指导目录(2018年本)等产业政策中限制类、淘汰类项目相符6入区企业要严格执行环评、“三同时”制度,现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改,定期开展区域环境质量跟踪监测,按要求公开区域环境质量情况项目将严格执行环评制度,建设完成达三同时验收条件时将及时开展“三同时”验收。相符7开发区实施集中供热,新入区企业禁止建设燃煤供热设施,确需自建供热设施的,必须使用清洁能源本项目利用电加热,为清洁能源相符8持续完善区域污水管网建设,在工业企业废水接管率持续保持100%的基础上积极提
14、高区域再生水利用率,结合开发区内分散农村居民点集中安置,进一步提高生活污水集中处理率。积极推进东洲污水处理厂中水回用工程,中水回用率提高至25%,有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响本项目生活污水经化粪池预处理后接管南通市海门东洲水处理有限公司。相符9排水量小、污染轻的项目优先引进;引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业先进水平;所有生产工艺废气必须达标排放;各类固体废物分质安全处置项目产生生活污水1080nWa,排水量较小。项目生产工艺自动化,污染防治设施治理效率高,所有生产工艺废气均达标排放;各类固废均妥善处置,零
15、排放。相符根据海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书,海门经济技术开发区产业发展定位为:结合开发区现有产业基础优势,重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业,同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业。规划范围包括中央商务城、骞公湖科教城、滨江工业城与江海港物流区三个分区,滨江工业城是开发区工业发展的主体空间,滨江工业城又划分为江海港物流区及其配套加工区、海宝工业园、复华高新产业园以及现代装置制造产业园。本项目位于江苏省南通市海门区海门街道南海东路572号,本项目为塑料制品业,已取得入园进区协议,符合海门经济开发区产业规划。(2)项目与关于海门经济开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书的审查意见的相符性分析对照关于对海门经济技术开发区总体规划(20152030)环境影响报告书的审查意见(环审20188号),项目与规划环评批复的相符性分析如下。表1-3与海门经济技术