黎平县南泉厚德三期建设项目土地征收及地上物补偿实施方案.docx

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1、黎平县南泉厚德三期建设项目土地征收及地上物补偿实施方案（征求意见稿）为有效实施南泉厚德三期建设项目用地的土地征收工作， 推进项目建设进度，做好要素保障工作，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导， 在县政府的统一领导下，各部门协同配合、精心组织、周密部 署，有计划、有步骤地进行土地及地上附着物的征收补偿工作。二、工作原则（一）切实维护国家、集体经济组织和农民合法权益的原 则。做到征拆工作与维护被征拆的农村集体经济组织和农民个 人合法权益两不误、双促进。（二）属地原则。南泉厚德酒店三期按行政区域划分为德 凤街道，土地征收工作由德凤街道办事处具体实施，县征地拆

2、迁工作组统一协调并积极参与。（三）同地同价原则。征拆实行货币形式补偿的，征拆地 块计价按同一区域内同类土地性质和用途进行计价征收补偿。（四）同物同价原则。在同一区域内，相同品质的构筑物、 建筑物和附着物实行相同补偿单价。三、土地征收范围涉及德凤街道民胜社区集体土地；具体以项目建设规划红线 图为准（详见用地规划范围图）。四、组织机构组，其组成人员如下: 组长：邰光金 副组长：杨胜雄赵永安 潘先武 石庆茂 廖家凯成员：张德俊 王宗德为加强对南泉厚德三期建设项目用地征地拆迁补偿工作的 组织领导，特成立南泉厚德三期建设项目用地征地拆迁领导小 县人民政府副县长县政府办公室正乡级干部县自然资源局局长县住房

3、城乡建设局局长县林业局局长县财政局局长德凤街道办事处主任县住房城乡建设局正乡级干部领导小组办公室设在县政府办公室，下设征地工作组、拆 迁工作组，工作人员根据工作需要从相关部门抽调。（一）办公室主任：杨胜雄 副主任：廖家凯 赵永安 潘先武成员：张微县政府办公室正乡级干部县财政局局长县自然资源局局长县住房城乡建设局局长德凤街道人武部部长、街道办副主任职责：负责办公室日常事务、征拆工作的协调和调度以 及资金筹措、后勤保障等工作，完成领导小组交办的其他事项。（二）征地工作组组 长：杨通显 县自然资源局副局长副组长：张 微 德凤街道人武部部长、街道办副主任成 员：由街道办事处和县自然资源局德凤街道自然资

4、源 所抽调。职 责：负责项目用地红线范围内农村集体土地征收和国 有土地收回及工程临时性租用土地勘测登记工作。乡镇（街道） 做好被征收土地权属、地类、面积的调查勘测确认和林木、青 苗等地上附着物核实登记和造册，按程序公示及兑现征地补偿 款。做好被征地农户的思想工作，确保施工正常开展，完成领 导小组交办的其他事项。（三）房屋拆迁工作组组 长：王宗德 县住房城乡建设局正乡级干部副组长：张 微德凤街道人武部部长、街道办副主任成员：项目用地涉及的乡镇（街道）和县拆迁服务中心 抽调。职 责：负责项目用地红线范围内的房屋、生产性厂房、 生产设施、电力、通讯线路迁改及坟墓搬迁等的调查核实登记 和造册，按程序公

5、示及兑现拆迁补偿款。做好被征拆迁农户的 思想工作，确保施工正常开展，完成领导小组交办的其他事项。五、土地征收补偿标准（一）土地征收补偿标准按照州人民政府关于公布黔东 南州征地区片综合地价补偿标准更新成果的通知（黔东南府 发（2020） 10号）文件规定执行（补偿标准附件1）。（二）地上附着物（含简易设施）按县人民政府关于印 发黎平县县城规划区土地和房屋征收补偿安置办法（试行）的 通知（黎府发（2018） 3号）文件的规定执行；青苗补偿费补 偿标准按年产值1倍执行（补偿标准附件2、3、4、5） o（S）该项目用地涉及征收2009年“两违”期间国有土地 上房屋和国有土地使用权证收回的，原则上按照县

6、人民政府 关于印发黎平县县城规划区遗留和新增土地违法行为与建设违 法行为处理办法的通知（黎府发（2011） 21号）文件规定执 行；主动配合或经动员按期签订房屋征收和国有土地收回的“两 违户，退还该户原缴纳地价款及税费款，给予被征收人原缴 纳的地价款及税费总额的50%奖励，并按照该笔资金总额按以资 金占用计息予以补偿，县人民政府不再对被征收对象任何其它 补偿安置；对于不配合征收收回的按照县人民政府关于印发 黎平县县城规划区遗留和新增土地违法行为与建设违法行为处 理办法的通知（黎府发（2011） 21号）文件规定强制执行。六、失地农民安置及社会保障对因土地被征收而失地的农民，严格按照中华人民共和

7、 国土地管理法、省人民政府关于进一步做好被征地农民就 业和社会保障工作的意见（黔府发（2011） 26号）和县人 民政府关于印发黎平县县城区集体土地征用和房屋征收补偿安 置暂行办法的通知（黎府发（2011） 3号）等相关文件执行。 鼓励失地农民自主就业创业，凡有自主就业创业意愿或已能保 障长远生计的，经本人书面承诺，村（居）民委员会、乡镇人 民政府（街道办事处）和相关部门确认后，对被征地农民按以 下方法予以就业扶持奖励。（一）耕地每亩给予就业扶持12000元。（二）耕地以外的农用地每亩给予就业扶持12000元。七、土地征收补偿费用的使用和管理各类补偿费用按照“专户存储，专款专用，银行封闭运行,

8、 直补被征拆人”的方式进行管理，并采用预存方式进行拨付。 即征地补偿资金由县财政局统筹，足额按预算拨付到县土地收 购储备中心专户，项目涉及的乡镇人民政府（街道办事处）做 好项目红线范围内的房屋征收及土地征收的权属、地类、面积 调查勘测确认和林木、青苗等地上附着物核实登记和造册，按 程序进行公示无异议后，按照图表册核对一致，报县土地收购 储备中心审核，由县土地收购储备中心通过银行直接兑现到征 地农户账户。八、措施保障（一）强化宣传力度。充分利用张贴公告、工作组进村入 户讲形势、讲政策等多种形式做好群众的思想发动和宣传工作, 营造良好的社会舆论氛围，争取群众的大力支持，确保征地拆 迁工作顺利进行。

9、（二）强化责任落实。征地工作组要做好土地面积测量登 记、公示，做好被征拆人的外业测量表、补偿协议、补偿兑现 表、公示图片、工作图片、身份证及户口本复印件、银行账户 复印件、土地承包证复印件、林权证复印件、土地权属来源证 明等各类材料的收集整理以及建立档案规范化管理并兑现征地 补偿等工作。九、土地征收时间从2021年5月6日起到2021年11月30日结束。附件：L黎平县征地区片综合地价补偿标准；2 .黎平县地上附着物（经济林木）补偿标准；3 黎平县构筑物补偿标准；4 .黎平县县城房屋征收附属设施补偿标准；5 .黎平县县城房屋征收室内装饰装修补偿标准;6 .用地规划范围图。黎平县征地区片综合地价补

10、偿标准单位：元/亩行政区区片编号区片范围区片价征地类型补偿标准分类地类黎平县黎平县行 政区域45591农用地耕地45591耕地以外的 农用地20516其他用地建设用地19148未利用地6383黎平县地上附着物（经济林木）补偿标准补偿对象单位补偿标准备注板栗苗期元/亩IOOO当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩3500产中期元/亩5500盛产期元/亩7000核桃苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2500定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩5000产中期元/亩7500盛产期元/亩10000苹果、梨子、桃子、 花红、杏子、拐枣、 石榴、李子苗期元/亩1000当年定植产

11、前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩5000产中期元/亩8000盛产期元/亩10000柿子、樱桃、柑、 桔、橙、柚类苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩4000产中期元/亩6000盛产期元/亩8000脐橙苗期元/亩3500当年定植产前期元/亩5000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩7000产中期元/亩9000盛产期元/亩16000杨梅、枇杷等苗期元/亩2000当年定植产前期元/亩4000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩6000产中期元/亩9000盛产期元/亩12000葡萄、猾猴桃（含 架子费用）苗期元/亩2000当年定植产

12、前期元/亩4000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩6000产中期元/亩9000盛产期元/亩12000油桐、油茶苗期元/亩2000当年定植产前期元/亩4000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩6000产中期元/亩9000盛产期元/亩12000花椒苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩3500产中期元/亩5000盛产期元/亩7000麻竹、楠竹、金竹、 撑绿竹苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩4000产中期元/亩6000盛产期元/亩8000白夹竹、水竹苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第

13、二年后挂果初产期、衰退期元/亩3000产中期元/亩4500盛产期元/亩6000杂竹苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩1500定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩2500产中期元/亩4000盛产期元/亩5000茶叶苗期元/亩2000当年定植产前期元/亩4000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩6000产中期元/亩9000盛产期元/亩12000刺梨、无花果苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩3000产中期元/亩4500盛产期元/亩6000杜仲、黄柏、厚朴、 等木本药材苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩4000产中期元/亩6000盛产期元/亩8000桑园苗期元/亩1000当年定植产前期元/亩2000定植第二年后挂果初产期、衰退期元/亩3000产中期元/亩4000盛产期元/亩4500松、杉、柏（零星）胸径5厘米以下元/株5胸径510厘米元/株15胸径1015厘米元/株30胸径1520厘米元/株50胸径20厘米以上元/株参照当地上