黄埔区2020年第二批挥发性有机物销号式综合整治项目用户需求书.docx

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1、黄埔区2020年第二批挥发性有机物销号式综合整治项目用户需求书一、项目背景根据广东省人民政府办公厅关于开展2020年蓝天保 卫战百日冲刺行动的通知挥发性有机物无组织排放控制 标准广东省挥发性有机物重点行业现场检查工作指引（试 行）、广东省生态环境厅关于印发重点行业挥发性有机物 排放量计算方法的通知（粤环函2019） 243号）、广东省 环境保护厅关于开展固定污染源挥发性有机物排放重点监 管企业综合整治工作指引要求，对我区2020年第二批纳 入挥发性有机物销号式综合整治名单的企业进行执法销号 帮扶及综合治理技术服务，确保有效防治大气复合污染，促 进挥发性有机物（VOCs）减排，有推动我区环境空气

2、质量持 续改善。二、项目需求1 .完成黄埔区列入销号整治“第二批挥发性有机物销号 式综合整治名单”的77家企业逐一核对开展销号整治工作； 2.根据整治结果，按照广东省生态环境厅关于印发重点行 业挥发性有机物排放量计算方法的通知（粤环函（2019）243号）要求核算整治工作减排量。3.确保纳入执法帮扶销 号整治的77家企业整治后的达标率不低于省、市环境管理 部门关于销号整治要求。4.中标人结合黄埔区第二批挥发性 有机物销号式综合整治工作有关企业情况，根据广州市、区 生态环境局有关要求做好黄埔区2020年重污染天气应急减 排清单修订编制工作。 三、工作任务及成果（一）对黄埔区列入销号整治“第二批挥

3、发性有机物销 号式综合整治名单”的77家企业逐一核对开展销号整治工 作。中标人需根据广东省挥发性有机物重点行业现场检查 工作指引（试行）及依据国家、广东省和广州市有关大气 污染防治、挥发性有机物综合整治的法律法规、规章制度、 标准规范等，为挥发性有机物销号整治提供技术服务支撑； 参照“一企一策”模式，以资料核实、现场核实、企业提供 整治方案组织广州市VOC整治专家库内专家开展评估、对整 治工作答疑及现场服务、对完成整治单位组织专家进行现场 查验的方式，对黄埔区列入执法帮扶销号整治“第二批挥发 性有机物销号式综合整治名单企业”完成情况进行核实评估。 包括且不限于：L根据区生态环境局的工作需要，由

4、中标人安排技术人员按行业相近原则组织进行专业培训；安排技术人员上门到 企业进行技术指导。2 .结合广州及黄埔区实际，按照广东省挥发性有机 物重点行业现场检查工作指引（试行）要求对企业的VOCs 整治组织专家编制相应的技术指引，指导企业编制整改方案, 指导企业开展VOCS整治工作；组织专家组对企业VOCs综合 整治方案的可行性、有效性按行业进行集中式综合评估论证, 并指导企业根据评估结果修改完善后按照整治方案加快推 进落实整治工作。3 .由中标人组建评估专家组，开展现场核实评审工作， 评估专家组成员不少于3人（需包括环保治理、工艺流程和 挥发性有机物排放量计算等方面专家在内），其中至少一名 广东

5、省挥发性有机物污染防治专家库成员。4 .核实评估专家组对黄埔区第二批挥发性有机物销号 式综合整治名单企业”销号整治完成情况进行现场核实评审。 核实评审主要对照广东省挥发性有机物重点行业现场检查 工作指引（试行）中所属行业督查评判表中的项目内容。 中标人按照一家企业一份现场核实评审出具现场查验报告。5 .中标人应做好执法帮扶销号工作中企业有关材料信 息的整理归档，根据整治结果，按照广东省生态环境厅关 于印发重点行业挥发性有机物排放量计算方法的通知（粤 环函（2019） 243号）要求核算整治工作减排量，销号整治 工作完成后，按区生态环境局要求，移交相应整治成果。（二）开展黄埔区2020年重污染天

6、气应急减排清单补充编制工作。根据广州市、区生态环境局有关要求做好黄埔区2020 年重污染天气应急减排清单编制工作。中标人结合黄埔区第 二批挥发性有机物销号式综合整治工作有关企业情况，对现 有重污染天气应急减排清单进行补充、更新与完善，指导企 业做好相应填报工作，确保应急减排清单符合广州市生态环 境局要求。四、项目服务期限以上工作项目服务期限根据省市上级环保部门工作方 案要求的时间节点确定。初定为2020年11月30日，根据 工作实际，可顺延至所有服务工作完成为止。五、服务响应时间黄埔区生态环境局提前3天将组织现场评估核实的时间、 地点、企业名称等告知中标人，中标人必须按本文有关“工 作任务及成

7、果”的要求妥善安排，未经广州开发区生态环境 局同意，不得拖延或缺席。六、经费（-）投标限价：55万。投标报价超过投标限价为无效 投标。（二）项目总经费采取包干方式，包括但不限于评估工 作人员与专家劳务费、交通、误餐、资料、税费等费用，如因国家、省市对本项工作要求变化或者企业数量增减变化, 则经费不再增减。七、付款方式按照与中标人签订合同约定方式付款。八、违约责任与赔偿损失（一）中标人提供的服务不符合采购文件、投标文件或 本合同规定的，招标人有权拒收，并且中标人须向招标人支 付本合同总价5%的违约金。（二）如中标人未能按本合同规定的时间交付工作成果/ 提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%。

8、的数额向招 标人支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，招标人有 权终止合同，要求中标人支付本合同总价5%的违约金，并且 中标人应赔偿给招标人造成的全部经济损失。（三）招标人无正当理由拒收接受服务的，招标人向中 标人偿付本合同总价5%的违约金。招标人逾期付款，则每日 按本合同总价的3%。向乙方偿付违约金。（中标人申请付款前 应提供等额的发票，财政部门审批及拨款的时间不计入付款 时间之内，因此造成的逾期，招标人无需承担违约责任）（四）中标人因工作进度、工作质量等原因导致该项工 作被上级生态环保部门通报的，出现1次，由招标人向中标 人发出警示通知；出现2次，招标人向中标人发出警示的同 时，还有权

9、要求中标人按合同金额的3%支付违约金；出现3 次，招标人有权要求中标人按合同金额的5%支付违约金，并 且招标人有权解除合同，要求中标人退还全部已付合同款。九、采购原则（一）以综合评分最高者得。（二）若至递交响应文件的截止时间，有效报名单位不 足3家，采购人将采取其它方式完成此项目的采购工作。十、资格要求（一）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的 条件；（二）投标人具有从事本项目的经营范围和能力，投标 人没有被列为“黑名单”；投标人具有有效的省级或以上建 设项目环境污染治理能力评价资格证书与工程环境监理能 力评价资格证书。（三）投标人具有挥发性有机物综合整治完成情况核实 评估同类政府购买服务业

10、绩和经验，提供近三年内的合同复 印件或中标通知书复印件作为证明材料。（四）投标人投入本项目的人员必须3名具备工程师及 以上技术职称，其中项目负责人必须具有环境工程类高级及 以上技术职称。（五）投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人 或其他组织，并独立于采购人及采购代理机构，满足政府 购买服务管理办法要求，投标时提交有效的营业执照（或 事业法人登记证等相关证明）副本复印件并加盖公章）；（六）投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营 活动中没有重大违法记录，提供当地检察机关出具无行贿 犯罪档案记录证明和公平竞争承诺书（加盖公章）；（七）本项目不接受联合体投标。H一、评审时间：2020年月12日下午3：00o十二、采购人联系方式：采购人名称：广州开发区生态环境局采购人地址：楼C座317室联系电话：联系人：温先生本项目的所有相关公告在广州市黄埔区人民政府门户 网站（）上公布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。