年产400万件衣服裁片建设项目环境影响报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称乐安县衣顺加工有限公司年产量400万件衣服裁片建设项目国民经济行业类别Cl819其他机织服装制造建设项目行业类别十五、纺织服装、服饰业“29、机织服装制造181”“有喷墨印花或数码印花工艺的;有洗水、砂洗工艺的”建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)120环保投资(万元)27环保投资占比(%)22.5施工工期1年是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)2200专项评价设置情况表Ll专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况m大气排放废气含

2、有毒有害污染物|、二嗯英、苯并a花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项H本项目废气不含以上污染物不展开地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及不展开环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及不展开生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及不展开海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及不展开注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环

3、境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录Co根据上表,本项目无须设置专项评价规划情况乐安工业园区始建于1996年6月,曾命名为“乐安县乡镇工业开发区”。2006年4月县委、县政府以乐发(2006)17号文批准成立园区管理机构对园区规范运行管理。2013年江西省工业园区工作领导小组办公室以赣园区办发(2013)11号文,批复同意实施“乐安工业园区产业集群规划”;2014年4月,经江西省人民政府批准(赣府字(2014)27号)同意筹建江西乐安工业园区,筹建期间纳入省级工业园

4、区序列管理。2017年12月江西省人民政府以赣府厅字(2017)146号文同意设立为省级产业园并定名为乐安产业园,批复总面积341公顷(其中,前坪工业区178公顷、厚发工业区Ill公顷、公溪工业区52公顷)。2018年4月,原江西省环境保护厅出具了关于江西乐安工业园区规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函(2018)11号文)。2019年8月省发改委出具同意乐安产业园开展扩区调区前期工作的复函。本次调区方案将厚发工业区扩区291.76公顷,扩区后厚发工业区面积为402.76公顷。前坪和公溪工业区规划范围和面积维持不变。扩区后,江西乐安产业园以电子信息、新材料和生物医药为主导产业,以智能制造、

5、纺织服装和绿色食品为潜力产业。其中厚发工业区以电子信息、精细化工、新能源、新材料产业为主;前坪工业区以机械电子、轻纺鞋服、生物医药、农林产品加工、石材加工为主;公溪工业区以电气机械和器材制造、农副产品加工、新能源产业为主。规划期限为20192025年。规划环境影响评价情况1、规划名称:江西乐安产业园扩区调区规划环境影响报告书;2、召集审查机关:江西省生态环境厅;3、审查文件名称及文号:江西省生态环境厅关于江西乐安产业园扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函(赣环环评函(2020)43号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与城市总体规划的相符性乐安县城市总体规划(2014-2030年)摘要如

6、下:县域村镇体系规划:规划范围为乐安县行政管辖范围,包括9镇6乡1个垦殖场,县域总面积为2418.47平方公里。县域城镇空间结构:“一主、三次、两轴、三片”点轴发展。一主:即为中心城区。三次:即中心城镇,分别为公溪镇、牛田镇和招携镇。两轴:沿宋水线(S222)形成城镇发展主轴,沿厚莲线(S318)形成城镇发展次轴。三片:分别为北部城镇发展工业区、中部核心发展工业区和南部城镇发展工业区。产业发展目标:立足乐安现有资源与产业基础,抓住鄱阳湖生态经济区、海西经济区和南昌大都市区的机遇,以生态环境为本底,以旅游产业提升为重点,不断优化和调整产业结构,做大做强旅游休闲产业、矿产资源加工,积极发展绿色农产

7、品加工业和纺织服装业,适当培育生物制药和机械电子产业,把乐安县建成承接产业转移基地、休闲观光旅游基地和现代农业产业基地。产业发展规划:其中对第二产业的发展要求是,转变发展方式,重点发展矿产资源深加工、食品加工、纺织服装、医药、电子等行业。加大公溪工业园建设力度,利用独有的铀矿资源,发展核材料深加工业;加快前坪工业园的搬迁置换,紧紧抓住一批骨干龙头企业,逐步制定上台阶的目标和措施,通过资产重组、战略合作、靠大联强、扩大投入途径,带动相关产业发展,增强全县工业企业市场竞争力;重点推进厚发工业区开发,将厚发工业区发展定位为电子科技园和林业产业园。中心城区总体规划:包括鳌溪镇镇区及鳌溪村、案山村、桥陂

8、村、王家排、桥背村、赖村村,增田镇镇区及西边村、增田村、温田村、长江村所管辖的行政范围界限,总面积约为114平方公里。城市性质:新型工业城市,具有明显地域文化特征的旅游城市,生态宜居城市。人口规模:县域人口规模,近期2020年39万人;远期2030年人口42万人。中心城区人口规模,规划近期2020年12万人;远期2030年18万人。工业用地布局:规划乐安县工业用地逐步向南环路以南地区集中布局,前坪工业区的现状工业用地逐步置换为土地利用价值更高的公共服务设施用地及居住用地。局部调整报告按规模总量控制不变、用地增减平衡的原则将本次厚发工业区拟扩区范围用地性质从农林用地调整为工业用地。本项目位于前坪

9、工业园内,用地性质为工业用地,项目属于重点发展的纺织服装行业,因此,本次规划用地性质与乐安县总体规划相符。2、与乐安县产业园扩区调区规划环评及审查意见的函相符性分析乐安产业园包含前坪工业区、厚发工业区和公溪工业区,三个工业区以县城为依托,以抚八线为纽带,充分衔接抚吉高速和昌宁高速。初步形成了以电气机械制造、服装加工、绿色食品加工和中药材加工为主的产业格局。本次扩区在厚发工业区进行,由上一轮规划的111.1公顷(省级产业园认定Ill公顷)扩增291.76公顷,扩区后厚发工业区为402.76公顷。前坪工业区上一轮规划面积250公顷(省级产业园认定178公顷),公溪工业区上一轮规划面积128.8公顷

10、(省级产业园认定52公顷),前坪工业区和公溪工业区按原规划实施,本次不作调整。本次规划后乐安产业园(一园三区)总面积为781.66公顷,其中上一轮规划面积为489.9公顷(省级产业园核准面积为341公顷),扩区面积为291.76公顷。根据乐安县产业园扩区调区规划环评及批复“赣环环评函(2020)43号1)乐安产业园上一轮规划为“一园三区”发展格局(前坪工业区、厚发工业区、公溪工业区)。其中,前坪工业区位于乐安县城南面,厚发工业区位于龚坊镇境内,公溪工业区位于公溪镇境内;2)前坪工业区以机械电子、轻纺鞋服、生物医药、农林产品加工、石材加工为主。3)江西乐安产业园扩区调规划环境影响报告书指出:为便

11、于管理,对各工业区分别提出禁止准入及限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境负面清单开发区环境准入负面清单见表l-2o表12与园区负面清单相符性分析工业区规划发展产业负面清单相符性分析前坪工业区机械电子有电镀工艺的项目本项目不涉及轻纺鞋服有洗毛、脱胶、湿法印花、染色工艺的,有糅制、染色工艺的。本项目属于数码印花,不涉及生物医药除单纯混合和分装外的化学药品中间体、原料药、农药制造;本项目不涉及农林产品加工有发酵工艺的农产品加工,原糖生产,屠宰加工。本项目不涉及石材加工/本项目不涉及本项目属于园区规划发展的轻纺鞋服子产业,本项目生产工艺采用数码印花,本项目不在园区负面清单之中。表13前坪工业园

12、环境准入条件入园企业环境准入条件本项目情况是否符合1、工业项目应符合产业政策,不得采用国家淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设污染防治技术不成熟的项目本项目符合产业政策,未采用国家淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,项目建设成熟的污染防治技术是2、对于耗水量太大、污水处理难度大的企业项目予以坚决限制,对于节能、环保及在现有规模以上企业产品的延伸加工或包装,以及深化园区产业链的企业或废弃资源综合利用项目(不含危废)予以鼓励。本项目用水为生产和员工生活用水,用水量较小。是3.新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标,不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总量削减任务的企

13、业,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。本项目在报送生态环境部门报批前必须取得项目污染物排放总量指标符合4.禁止建设存在重大环境风险隐患的工业项目。工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准。本项目不属于重大环境风险隐患的工业项目,项目外排污染物均可达到国家规定的污染物排放标准符合综上所述,本项目的建设与江西乐安工业园区规划及规划环评相符。其他符合性分析1、与江西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(赣府发(2020)17号)相符性划分环境管控单元全省共划定环境管控单元1030个,分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。本项目位于重点管控单元。制

14、定生态环境准入清单优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设,管控单元内的开发建设活动在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和省相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。一般管控单元主要任务是永久基本农田保护及管理、农业农村污染治理和农村人居环境改善,执

15、行生态环境保护的基本要求。2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本项目不在乐安县生态红线范围内(见附图七:乐安县生态保护红线划定范围图)。项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区、国家公益林等需要特需保护的环境敏感区,项目符合抚州市乐安县生态保护红线管控要求。(2)环境质量底线项目所在区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区,地表水环境功能属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中HI类功能区,声环境属于声环境质量标准(GB3096-2008)中3类功能区;项目建成后对产生的废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。不会明显降低区域环境质量现状,本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。综上所述,建设项目所在区域环境质量现状较好,具有相应的环境容量。(3)资源利用上限资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源高效利用,不应突破的最高限值。本项目运营过程主要资源消耗为电能、水能,由市政供电供给,对当地能源、水、土地资

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