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1、安全管理体系与措施第一节、安全体系建设1.l安全目标不发生重大及以上安全事故。承诺:若我司在施工过程中不能达到安全文明施工目标,愿意接受招标文件、施工合同中有关安全文明施工违约的处罚。1.2 安全控制标准杜绝重特大事故,因工死亡人数为“零”;重伤率控制在0.03%以内;企业职工全员安全培训教育率达100%,特种作业人员持证率达100%;重大事故隐患整改率达到100%,一般事故隐患整改率达到95%以上,重大危险源监控率达100%;年度在建工程施工现场按建筑施工安全检查标准评定,二级企业优良率达到50%、一级企业优良率达到70%。1.3 安全生产管理体系及职责成立以项目经理为首,有施工员、安全员、
2、班组长等参加的安全生产管理小组,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,做好安全日检记录,并对违反安全规定的人员进行处罚。工地安全管理小组,由项目部主管安全生产的负责人担任领导,负责工地安全施工管理,并由专职安全督导员负责具体安全事务的监督。班组施工管理兼职安全员,负责指挥班组工人的安全施工。建立和实施安全生产责任制:项目经理是安全第一责任人,项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。施工安全管理职责:项目经理:项目经理是项目安全生产第一责任人,代表公司履行安全合同,对项目安全生产负全面责任。贯彻、落实安全生产方针、法律、法规和各项规章制度,结合项目施工特点及施工全过程情况,制订本项
3、目各项安全生产管理办法,并监督其实施。负责本项目安全生产所需资金的有效投入和人员的落实。组织编制安全生产保证计划,建立安全生产保证体系,保证其资源配置,监督有效运行,并组织评审,向公司及认证中心提请认证。制定项目安全生产目标,并进行分解、落实。实施现场标准化管理,确保施工现场环境和文明施工,积极开展文明工地创建活动。负责组织对分包方的安全管理工作,对分包方的安全生产负领导责任。负责组织各项安全技术措施的编制、审批、交底及落实。领导、组织项目安全检查,定期召开会议研究分析项目施工中存在的不安全因素,并制定有效措施,及时落实、解决;对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决
4、。组织验收、检查机械设备的安全运行。建立生产安全事故应急救援组织,配备人员及设备,制订有效的救援措施并保障实施。发生事故做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故调查,认真落实整改措施,吸取事故教训。项目总工程师:负责施工现场的安全生产管理工作,并根据安全生产保证计划和安保体系以及安全技术措施,定期和不定期的组织安全生产监督检查工作。负责组织现场安全生产工作会议,定期组织现场安全生产检查,针对重大问题或隐患制定纠正预防措施,并组织实施落实。实施施工现场标准化管理,确保施工现场工作环境和文明施工。组织安全设施所需材料、设备采购计划的审核及批准。主持伤亡事故的调查、分析,提出处理意见和改进措
5、施,并督促实施落实。遵循“四不放过”的原则,并采取有效整改措施,防止再发生事故。定期研究解决施工现场存在的安全生产问题,落实整改措施。分管工程技术安全和物资设备工作。专职安全员:负责对进场职工及外协人员进行安全教育,建立职工“劳动保护教育卡”,指导、监督班组开展安全活动。负责危险部位、重点控制部位的巡视;对违章作业和事故隐患及时发出整改通知单,限期整改。对已发生的事故隐患落实整改,并向项目经理部反馈整改情况。对于危及工人生命安全的重大隐患有权停止施工生产,并立即向领导报告情况。协助项目经理部领导制定项目经理部安全生产管理制度,建立安全生产保证体系运行必需的安全记录。接受上级安全管理部门的业务指
6、导,积极配合协助上级安全管理部门的安全生产检查。协助项目经理开展定期安全生产检查和复查,落实前次施工现场存在隐患整改情况,并做好检查记录。参加安全防护设施的验收,填写验收记录,并根据检验状况分别挂牌标识。配合物资设备部进行安全防护用品和机械设备的检查验收工作。根据上级规定,督促检查个人防护用品、保健食品、清凉饮料的正确使用。负责施工动火证的申报工作;参与安全技术措施交底。发生伤亡事故,应立即采取措施,开展救援工作,并保护施工现场,迅速报告;参加事故的调查、分析,处理并参与制定纠正和预防措施,防止事故再次发生。专业施工队伍:认真执行国家、地方和本公司安全生产的各项法规、规定、规章制度、安全操作规
7、程及施工合同和安全协议书的有关条款,分包队主要负责人是安全生产的第一责任人。严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。制订、实施安全生产各项管理制度、安全技术措施计划,保证本队安全生产。必须保持本队人员的相对稳定,人员变更须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。根据上级有关安全生产、文明施工交底,向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全交底,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。定期和不定期组织检查本队
8、人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导。1.4安全生产保证体系第二节、安全生产保证措施2.1安全生产管理措施由主管现场施工的人员负责安全工作,配备专职安全管理员,各班组建立安全员值日制。加强现场安全宣传力度,提高施工人员安全意识。在实际施工中认真执行国家有关安全生产的各项政策和规定,同时执行项目管理组制订的安全生产管理制度和纪律,规范安全施工行为。建立谁负责施工、谁必须管安全的制度。在安排施工任务的同时安排好相应的安全措施。在制订每一项施工方案时,也制订相应的施工安全措施。坚决做到不安全项目暂缓施工,待做好安全防护后再施工的原则。在施工区域内吊装设备和材料时,
9、除明确标出“危险区域”的范围外,还要有专人负责指挥,指挥明确,信号清晰响亮,配合密切,以免发生错误操作,造成安全事故。在任何情况下,不允许发生超载冒险吊装的违规作业,以保安全。施工现场和建筑物中的不安全洞孔,如各条管道和预留孔洞等,施工前都设防护栏杆、安全网等,以防人员坠落。一切登高设施,包括脚手架等,搭设后进行检查,重要的还应办理验收手续,施工定期检查、保养和维修,不能随意乱拆乱改,以防产生事故。在管道进行立体交叉作业时,做好可靠的隔离措施,禁止上面的施工人员跌落和扔抛任何对象。施工现场的临时电力系统,严禁利用大地作相线或作零线。所有电气设备和机具除作保护接零外,必须在设备负荷的首端处设置漏
10、电保护装置,以保用电安全。重视施工现场的安全防火,制订切实有效的防火措施,杜绝一切隐患。对危险品的存放应设专用仓库;在易燃的保温材料区域施工。不能随意动火割和电焊;需有防火措施;在上部动火气割和焊接时需先清除下部易燃物品。台风接近要地区这前,应采取下列预防措施:关闭门窗,如有特殊防范设备,亦应装上。熄灭炉火,关闭不必要的电源或煤气。重要文件及物品放置于安全地点。放在室外不堪雨淋之物品,应搬入室内或加以适当之遮盖。准备手电筒、蜡烛、油灯等到照明器具及雨衣、雨鞋等雨具。门窗有损坏应紧急修缮,并加固房屋面及危墙。指定必要人员集中待命,准备抢救灾情。准备必要药品及干粮。为防止雷灾,易燃品不应放在高处,
11、以免落地造成灾害。为防止被洪水冲击之处,应采取紧急预防措施。2.2安全教育严把入场教育关,建立作业人员“三级安全教育”档案。进场作业人员必须经过入场教育,熟悉施工现场,熟悉本工程施工特点,熟悉本工种的安全操作规程和项目有关的安全管理规定,使其提高安全技能,增强安全意识,减少人的不安全因素。现场管理人员明确各自的安全职责,即管生产必须管安全,工长作为本工种安全生产直接责任人,对本工种的安全生产负直接责任,安全监理员对现场安全生产负监督责任。每次单项作业前,各工长应根据工作环境及工序的施工特点,对班组进行有针对性的安全技术交底,并督促班组落实。工长的书面安全技术交底应在作业开始前交质安组一份,便于
12、质安组安排组员作出有重点的监督检查,避免工作的盲目性。班组应将安全技术交底完整及时地传达给工人,并根据工人的技术和身体状况安排作业。安全管理人员、工长和班组长在施工过程中应经常进行检查,对危险性较大的施工部位做重点检查,发现问题必须暂停施工,并及时处理,或报项目领导安排其他有关管理人员安排整改,严禁冒险作业。管理人员违章指挥,执行者有权拒绝,强令工人冒险作业的,一经发现,将重处理。在施工过程中发现存在对自己有危害的不安全因素,任何人均有权拒绝继续作业,并向工长或安全管理人员报告,要求解决;任何管理人员均有义务协助工人搞好安全生产而不得以不归自己管辖为理由推脱。坚持班组安全活动制。班组进行班前安
13、全活动主要是对前段时间本班组安全生产情况的总结及下阶段要注意问题的提醒,活动要力求结合实际,讲求实效。活动要有书面记录,便于查阅。建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,全面负责并领导本项目的安全生产工作。本项目实行三级管理,即:一级管理由项目经理负责,二级管理由专职安全员负责,三级管理由班组长负责;按照我司颁布的安全生产责任制的要求,落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制,做到纵向到底,横向到边,各自做好本岗位的安全工作;本项目在开工前,由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计,确保施工安全。实行逐步安全技术交底制,由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底,凡
14、参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料,项目经理专职安全员对安全技术措施的执行情况进行检查,并作好记录。认真贯彻执行安全生产责任制和各项规章制度,现场设专职安全监督员,把日常安全管理监督和定期检查结合起来,及时排除各种可能的事故苗子,制止违章作业。建立和健全各种安全管理规章制度,对违章作业者视其情节轻重进行罚款处理,以经济手段进行安全管理,防止工伤事故的发生;每周进行一次安全教育,对新进场的工人进行三级安全教育和班前安全交底;组织对危险作业点,重要部位和设备及作业现场进行现场安全检查,及时消除事故隐患;安全员坚持每班现场巡回安全检查,督促工人严格遵守安全制度、安全操作规程和正确使用个
15、人防护用品纠正违章作业和不安全行为,负责监督风险作业的实施,及时发现和消除事故隐患;加强对特种作业人员的安全培训和管理,各种机械设备要专人操作,持证上岗,并定期检查,严禁带病工作;编制临时性危险作业的安全控制措施并督促实施;施工现场用电采用三相五线制,用电设备采用三级配电,两级漏电保护,所有机电要做好接零保护,传动道部位要设安全防护罩;现场用电专人管理,不得乱拉乱接,电线架空要符合规范要求,各种施工机具必须具备“一机一箱一锁”,“一机一开关一漏保”,所有电箱有门有锁并有防雨措施和安全标志;所有机电设备的保护措施应完善,实行专人管理,定期检查,不得“带病”工作,接地可靠并有防雷措施。2. 3安全管理由主管现场施工的人员负责安全工作,配备专职安全管理员,各班组建立安全员值日制。加强现场安全宣传力度,提高施工人员安全意识。在实际施工中认真执行国家有关安全生产的各项政策和规定,同时执行项目管理组制订的安全生产管理制度和纪律,规范安全施工行为。建立谁负责施工、谁必须管安全的制度。在安排施工任务的同时安排好相应的安全措施。在制订每一项施工方案时,也制订相应的施工安全措施。坚决做到不安全项目暂缓施工,待做好安全防护后再施工的原则。在施工区域内吊装设备和材料时,除明确标出“危险区域”的范围外,还要有专人负责指挥,指挥明确,信号清晰响亮,配合密切,以免发生错误操作,造成安全事