区域废弃矿山地质环境治理项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：凤阳县凤凰山区域废弃矿山地质环境治理项目建设单位（盖章）：凤阳县自然资源和规划局编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称凤阳县凤凰山区域废弃矿山地质环境治理项目建设项目行业类别八、非金属矿采选业，IL土砂石开采中矿区修复治理工程长度（km）/用地面积（m2）83800m2建设性质Zl新建（迁建）ZJ改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）608.18环保投资（万元）45环保投资占比（）7.40施工工期8个月是否开工建设

2、3否：是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中“表1专项评价设置原则表”，本项目不需设置专项评价。专项评价设置原则见表1-1。表Ll专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。本项目为非金属矿采选业中土砂石开采中矿区修复治理工程，不涉及地表水相关类别。否地卜水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等

3、：含穿越可溶岩地层隧道的项目。本项目为非金属矿采选业中土砂石开采中矿区修复治理工程，不涉及地下水相关类别。否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目。本项目不涉及上述的生态环境敏感区。否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目。本项目为非金属矿采选业中土砂石开采中矿区修复治理工程，不涉及大气相关类别。否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不

4、含支路、人行天桥、人行地道）：全部。本项目为非金属矿采选业中土砂石开采中矿区修复治理工程，不涉及噪声相关类别。否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部。本项目为非金属矿采选业中土砂石开采中矿区修复治理工程，不涉及环境风险相关类别。否规划情况无。规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析无。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为矿区修复治理工程，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于其中鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“

5、1、矿山生态环境恢复工程”；对照安徽省工业产业结构调整指导目录（2007年本），本项目属于其中鼓励类“十五、环境保护与资源节约综合利用”中“1、矿山生态环境恢复工程”。同时，项目已取得凤阳县发展和改革委员会关于本项目项目建议书的批免（凤发改审批202340号），同意本项目立项。因此，本项目的建设符合国家和地方的产业政策。2、“三线一单”符合性分析根据安徽省生态环境厅关于印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法（暂行）的通知，本次评价结合长江经济带战略环境评价滁州市“三线一单”研究报告进行符合性分析，具体见表1-2。表12本项目“三线一单”符合性分析研究报告要求符合性分析生态保护红线滁州市

6、生态红线主要位于长江、淮河支流上游区域,主要集中分布于：淮河沿线及其支流上游的七里湖、女山湖、花园湖、高塘湖、凤阳山水库、城北水库，滁河上游的黄栗树水库等，以及境内的琅哪山、皇甫山和凤阳山等地区。本项目选址位于滁州市凤阳县玄武街道，不在滁州市生态保护红线范围内，具体见报告附图。水环境根据滁州市“三线一单”成果，水环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。其中一般管控区要求如下：依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及滁州市及各县(市)区水污染防治工作方案等对一般管控区实施管控；依据安徽省淮河流域水污染防治条例对淮河流域实施管控。项目位于水环境般管控区

7、，区域地表水体淮河环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准。本项目施工期无废水外排，运营期无废水产生。环境质量底线大气环境根据滁州市“三线一单”成果，大气环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。其中一般管控区要求如下：依据中华人民共和国大气污染防治法打赢蓝天保卫战三年行动计划安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案及滁州市和各县(市)区大气污染防治工作实施方案等法律法规和规章对一般管控区实施管控。上年度PM2.5不达标城市新建、改建和扩建项目大气污染物实施“倍量替代”,执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。项目位于大气环境一般管控区，根据凤阳县2022

8、年环境空气质量公报，判定为不达标区。本项目仅施工期会产生少量机械尾气及扬尘，经治理后对周边环境影响较小，随着施工期结束环境影响将逐步消失。土壤环境根据滁州市“三线一单”成果，土壤环境风险防控分区包括优先保护区、土壤环境风险重点防控区和一般防控区。其中一般管控区要求如下：依据中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划安徽省土壤污染防治工作方案安徽省“十三五”环境保护规划滁州市“十三五”环境保护规划滁州市土壤污染防治工作方案及各县(市)区土壤污染防治方案等要求对一般管控区实施管控。项目位于土壤环境风险一般防控区。本项目为矿区修复治理工程，不会对土壤环境造成影响。资源利用上线一炭源用线煤资利上

9、根据滁州市“三线一单”成果，煤炭资源利用管控区含重点管控区和一般管控区。其中高污染燃料禁燃区为重点管控区，其余为一般管控区。其中关于一般管控区要求如下：落实国务院“十三五”节能减排综合工作方案安徽省煤炭消费减量替代工作方案(2018-2020年)滁州市发展改革委滁州市经信委滁州市财政局滁州市环保局滁州市环保局滁州市统计局关于印发滁州市煤炭消费减量替代工作方案(2018-2020)的通知要求。本项目位于煤炭资源利用一般管控区，本项目不涉及高污染燃料的使用。资利上戈水源用幺一水资源管控分区包括重点管控区和一般管控区，根据滁州市水资源条件和安徽省“三线一单”成果，滁州市水资源管控区个数为8个，均为一

10、般管控区。管控要求如下：落实国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案安徽省“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案滁州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案等要求。项目位于水资源一般管控区。本项目不属于高耗水高耗能行业项目，不会突破水资源利用上线。地源用线土资利上土地资源管控区划分为重点管控区和一般管控区。土地资源分区管控要求如下：落实安徽省土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见的通知国土资源“十三五”规划纲要安徽省国土资源“十三五”规划等要求。项目

11、位于土地资源一般管控区，本项目为非金属矿采选业中土砂石开采中矿区修复治理工程，修复后不改变土地规划。环境准入负面清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类项目，符合国家产业政策。综上所述，本项目符合“三线一单”控制要求。3、与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）符合性分析原环境保护部在2013年发布国家环境标准矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）,本项目建设与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）相符性分析见表1-3。表13与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）相符性分析相关要求符合性分析天场态复露采生恢场地整治与覆土露天采场的场地

12、整治和覆土方法根据场地坡度来确定。水平地和15以下缓坡地可采用物料充填、底板耕松、挖高垫低等方法：15。以上陡坡地可采用挖穴填土、砌筑植生盆（槽）填土、喷混、阶梯整形覆土、安放植物袋、石壁挂笼填土等方法符合。本项目为矿区修复治理工程，己编制环境治理设计报告，采用了符合要求的场地整治和覆土方法。天场被复露采植恢边坡治理后应保持稳定。非干旱地区露天采场边坡应恢复植被符合。本项目为矿区修复治理工程，工程内容包含植被恢复工程。位于交通干线两侧、城镇居民区周边、景区景点等可视范围的采石宕口及裸露岩石，应采取挂网喷播、种植藤本植物等工程与生物措施进行恢复，并使恢复后的宕口与周围景观相协调符合。本项目为矿区

13、修复治理工程，工程内容包含挂网喷播、植树种草等工程，美化了区域生态环境，与周边景观相协调。天场复利露采恢与月平原地区的露天采场应平整、回填后进行生态恢复，并与周边地表景观相协调，位于山区的露天采场可保持平台和边坡符合。本项目为矿区修复治理工程，修复后边坡得到治理，消除了矿区地质危害。露天采场回填应做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采场风化物覆盖于表层，并做好水土保持与防风固沙措施符合。本项目为矿区修复治理工程，工程中收集的表土作为后期绿化覆土回填。恢复后的露天采场进行土地资源再利用时，在坡度、土层厚度、稳定性、土壤环境安全性等方面应满足相关用地要求符合。本项目为矿区修复治理工程，项目

14、修复后边坡得到治理，消除了矿区地质危害。由上表可知，木项目的建设是与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）相符的。4、与关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函（自然资办函【2019】819号）的相符性分析本项目建设与关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函（自然资办函2019819号）的相符性见下表1-4。表1-3与自然资办函【2019】819号相符性分析相关要求符合性分析依法开展露天矿山整治。对责任主体灭失的露天矿山，因地制宜加强修笈绿化，减少和抑制大气扬尘。符合。本项目治理范围内现责任主体己灭失，属无主矿山，因此凤阳县自然资源和规划局组织实施了本项目的

15、生态修复工程，编制了环境治理设计报告。加强露天矿山生态修复。按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，引导矿山按符合。本项目治理范围内现责任主体已灭失，属无主矿山，因此照绿色矿山建设行业标准，以环境影响报告书及批复、矿山地质环境保护与土地复垦方案等要求，开展生态修复。对责任主体灭失的露天矿山，按照“谁治理、谁受益”的原则，充分发挥财政资金的引导带动作用，大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境恢复和综合治理新模式，加快生态修复进度。凤阳县自然资源和规划局组织实施了木项目的生态修复工程，编制了环境治理设计报告，通过采用矿山地质环境恢复和综合治理的方式对矿区进行生态修复，修复后边坡得到治理，裸露地恢复成绿地，生态环境得到保护和恢复，消除了矿区地质危害。