微党课：做好新时代“枫桥经验”的基层社区实践.docx

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1、今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。习近平总书记在浙江考察期间，参观枫桥经验陈列馆，强调要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。习近平总书记关于“枫桥经验”的重要论述为我们做好新时代“枫桥经验”的社区实践指路领航。居委会社工作为最贴近群众的基层社区工作人员，更要坚决扛起“枫桥经验”的创新发展、主动适应新形势、把握新要求，化解新问题，扎实做好社区实践，助力推动基层社会治理模式现代化，厚植党的执政根基。一、要以人民为中心作为出发点。虽然时代在变、形势在

2、变、社会矛盾的内容也在变，但群众路线这一重要的传家宝始终不能丢，依靠人民群众正确处理人民内部矛盾的方法也始终不能变。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握新时代“枫桥经验”的“坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的科学内涵，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。随着经

3、济社会发展，矛盾纠纷总体增多，涉及面广，联动性强，发现、防范、处置难度大。新形势下，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，在法治轨道上依靠群众解决群众自己的事情，营造更加平安、祥和的社会环境，为促进经济快速发展、维护社会长期稳定贡献更大力量。要始终坚持“群众想什么，我们就干什么，把保障和改善民生放在突出位置，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决发展不平衡不充分的问题，使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感、认同感。为强国建设、民族复兴伟业创造更加安全稳定的社会环境。二、要将实质解决问题作为着力点。作为基层社区的一名社工，在抓好新时代“枫桥经验”的具体实践时，要秉持“群众利

4、益无小事”的观念，把自己代入进去，舍身处置，感同身受群众最需要什么，仔细找寻问题矛盾纠纷的起始根源，梳理化解的关键节点，找寻实质解决的最终之道。充分发挥“人熟、地熟、脸熟”优势，常态化深入社区、楼栋、单元等居民一线，通过唠家常、暖心交流等方式，掌握辖区居民基本信息、排查化解矛盾纠纷及风险隐患，同时对社区空巢老人、留守儿童等重点关注，给予关爱和帮助。通过为群众解难题、办实事，建立相知相帮、团结友善、和睦共处的新型邻里关系。要坚持抓早、抓小、抓苗头，在日常走访帮扶中通过唠家常了解邻里间隐性矛盾，通过入户排查及到超市、社区党群服务中心、公园、菜场等，对各类隐患做到早发现、早介入、早处置，第一时间了解

5、纠纷起因。如是家长里短的一般性矛盾纠纷，通过倾听、劝解、安抚等方法，及时化解邻里间小矛盾小纠纷;如是涉及户数较多的争吵、噪音等复杂矛盾，即刻上报，由“两委会”组织相关当事人进行调解，及时将邻里纠纷化解在网格内；如是民间借贷、经济合同等疑难纠纷，及时联系警官、法官、检察官、律师等司法力量快速介入、协调解决，同时通过将重点疑难矛盾及时上报至街道矛调中心社会矛盾纠纷排查化解系统，针对开展纠纷类型分流、转交、督办及反馈，形成闭环管理。三、要把提升自身能力作为关键点。作为基层社区的一名社工，要坚持身在基层、心在基层，时刻心系群众，点对点、人对人、事对事的推动“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化

6、解、稳定在一线加固、作风在一线转变”，不断提升自身能力。要坚持“身在基层”化解风险隐患。带着感情和责任，把党的政策讲到户、把群众实事做到家、把街道、居委的通知要求传到组、把群众的意见建议带上线、把解决矛盾问题的办法经验推上去；要坚持“心在基层”攻坚矛盾积案。紧紧围绕“案结事要了人和”这一目标，通过面对面倾听诉求，手拉手问寒问暖，采取思想疏导、信访听证、生活帮扶等方法，做到化解隐患，排查彻底解决快;化解矛盾，温馨和谐不激化;化解心结，耐心细致引导好;化解困难，帮扶救助做到家；要坚持“情在基层”解决群众急难愁盼。把群众来信当“家书”、把群众诉求当“家事”。针对涉征地拆迁、劳资纠纷等重点领域信访问题

7、，始终坚持从群众利益角度出发，主动走进利益群体中间，真正搞清楚群众的诉求是什么、怕什么、盼什么，千方百计寻求化解矛盾的平衡点，切实做到疏通渠道、求同存异、平息怨气。使命催人奋进、责任激发担当。我们要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，围绕“群众唱主角，干部来引导，德法加智治，有事当地了”的新时代“枫桥经验”实践特征，永怀感恩之心，永葆奋斗之志，以排头兵姿态把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，奋力谱写新时代“枫桥经验”社区实践新篇章。同志们：在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。习近平总书记指出：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的

8、徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署。我们要把握党性党风党纪内在联系，把握“四风”与腐败风腐同源、风腐一体特征，以这次主题教育为契机，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，推动全党坚决落实中央八项规定精神。今天我们在这里开展专题党课，就是要以“坚持以学正风，打造“过硬”干部队伍”为主题，深入分析目前再以学正风方面存在的问题，分析下一步我们的做法。一是法纪观念淡薄。一些干部重要事情不请示、不汇报，擅自做主，造成工作被动。党委政府多次开会

9、强调耕地保护特别是基本农田保护红线任何人不得触碰，但某些干部枉顾党纪国法，明知所修道路占用基本农田属违法占地的情况下，依然我行我素，造成不良社会影响。法律红线就是高压线，坚决触碰不得，大家一定要时刻树牢法纪意识，守牢底线红线。二是规矩意识较差。有些干部现在上下级观念淡薄，不但不尊重乡镇领导，而且还摆出一副与党委政府公然对抗的架势，造成的影响极为恶劣。近期就发生了这么一件事，违法占地成本很高，为保护干部，镇干部及时阻止违法占地行为，但某某干部却当着群众面大吵大闹，质问镇干部到村为什么给自己打电话、当着群众面说“某某领导是乡村振兴的绊脚石”。甚至在市自然资源局执法队工作人员和市公安局介入的情况下，

10、质疑上级单位人员身份，要求镇干部将上级人员执法证拍摄发给自己，真想不通这位干部在想些什么？三是不担当不作为。有的干部事业心和责任感不强，缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要、推”思想严重，缺乏主动担当精神。年初镇党委政府组织各村共谋划100个重点项目，时间已经过去大半年，有些村在扎扎实实抓落实，村容村貌取得很大变化，有些村干部雷声大雨点小，对如何兑诺践诺不研究、不谋划，总觉着年龄大了，能混一天就是一天。这样下去，你任职一届，能给党委政府带来什么？能给你们村里的群众带来什么？那你当这个干部又有什么意义呢？四是为民服务意识不强。党委政府开展的很多工作，都和群众生产

11、生活息息相关，像三夏抢收、征收玉米保险、安全生产排查等等，可是一些干部对这些服务群众的工作不认真执行，对工作如何干好不研究、不谋划，任何工作都想大而化小、小而化无。具体表现有这么几点，首先是在安全生产责任落实方面存在“上热下冷”的问题。今年各级部门都一直在狠抓安全生产，可是安全生产排查表下发到各村，有的村干部看也不看，直接填个“无”就报回了，丝毫不管村里是否真的有哪些需要及时排查消除的安全隐患；今年极端降雨天气频发，很多村干部住在城里，遇到暴雨天气不知道立马回村看一看，关心关心住在危房里面的群众，反而磨磨唧唧，毫不关心，你把群众安危置于何地？要是真出事故了，第一个追责的就是你。其次是对乡村振兴

12、工作不重视的问题。虽然今年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作抓的很紧，可是有些村干部总认为扶贫工作结束了，对于脱贫户家里存在哪些困难也不过问，开展收支测算时候就按照自己的固有印象在那想，在那捏，也不知道向脱贫户了解了解真实情况；还有忽视群众利益诉求问题。每个村都会产生一些小的信访矛盾，这都是正常的，可是有些村干部在矛盾还小的时候不加以解决，让群众三番五次来政府告状，不但给党委政府添加负担，群众的问题也没有得到实质性解决，甚至还有问题扩大化的可能，这种漠视群众诉求，不负责不作为的行为只会让群众小看我们。最严重的是少数干部竟然煽风点火、误导群众。比如在明知上级项目单位因所修道路占用基本农田不予建设的情

13、况下，揣着明白装糊涂，打着“群众利益高于一切”的幌子，煽风点火，误导群众，默许纵容村组干部违法占地，声称自己不知情，激化镇干部与群众矛盾。试问作为村主干，落实耕地保护的主体责任和第一责任人的责任到哪里去了？误导群众触犯法律，后果谁来承担？五是不团结不协作。2021年换届之后，由于各种原因，产生了很多原来的主干担任副职的现象，这种现象在合并村比较常见，一些干部会因为待遇职位的降低产生心理上的不平衡，这党委政府也都能理解，但是作为一名党员干部，居其位就要谋其事，不能因为外在条件的变化影响了工作落实。而且换届已经过去这么长时间了，各项工作都已经全面步入正轨了，无论你是合并村还是非合并村，都要拧成一股

14、成绳，共同担责干事、推动工作。村主干也要多考虑副职的感受，在生活上多关心、在工作上多指导，尤其是对于合并村，主干一定要有格局，要承担起领导各自然村发展的职责，谋划发展一定要从整个行政村的角度来考虑，不要总想着自己那一亩三分地，真正营造起团结一心、共谋发展的干事氛围。再和大家强调一下，现在纪律处分条例规定有很多，并不是只处理打架、酒驾等，对于工作不在状态、不服从安排等都可以上升到纪律处分。因此以上五个方面问题，请大家高度重视，深刻反思，坚决整改、久久为功。下面，为进一步加强干部队伍管理，我再讲四个方面的意见。一是必须把“政治意识”放在首要位置。讲政治是一切工作的生命线，而对于我们农村干部来说，讲

15、政治更是工作开展的前提和基础。在座的每一位干部要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带领广大人民群众凝神聚力同心干，让我镇的乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶。二是必须把“纪律规矩”放在关键环节。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的重要基础，是对党员干部党性的重要考验。我经常讲：大家觉得纪律规矩多，可以不在这支队伍干，凡是在体制内我们就要把讲纪律、守规矩放在首位。在组织上要讲服从，行动上要讲纪律，对党委政府安排部署的工作不讲条件、不搞变通，确保政令畅通，尤其是对于今天重点强调的违法占用基本农田问题，只要查出是基本农

16、田，就不要心存幻想，铤而走险，一定要严格遵守法纪、令行禁止。三是必须把“敢于担当”自觉付诸行动。敢于担当是信念之基、力量之源。镇村干部要牢记保一方平安、护一方稳定、促一方发展的职责使命，认真履职尽责、推动发展。大家要围绕全镇中心工作，切实履行好主体责任，在具体工作落实当中，在不违背发展规律前提下，在政策允许范围内，就不要瞻前顾后、左顾右盼，要大胆地闯、大胆地干，把心思和精力用在工作上，安心、用心、尽心做好本职工作，团结带领本村“两委”干部，以一股“不破楼兰终不还”的韧劲，一项一项任务去攻坚，一个一个目标去实现，踏踏实实为群众服务，兢兢业业为发展献力，答出一份党委放心、群众满意的优异答卷。四是必须把“监督问责”真正落到实处。客观地讲，过去我们对干部队伍的全过程监督问责抓得还不够严、不够狠，主要是党委政府体恤大家，认为大家平常工作辛苦，没有功劳也有苦劳，但是有的干部把体恤当成纵容，把包容当成借口，工作上不研究、不谋划，纪律上存侥幸、抱幻想，作风上散浮漫、不求实。今后，镇纪委要进一步加强对各支部和干部队伍的日常监督问责