农村工作领导小组会议讲话.docx

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1、农村工作领导小组会议上的讲话同志们:今天的会议开得很扎实,会后相关单位要根据今天的会议精神,抓紧时间将有关文件修改完善后送审印发。去年在大家的共同努力下,我们成功实现地区生产总值1450.1亿元,经济总量居全省农产品主产区县首位,如愿斩获“全省县域经济发展先进县”、全市唯一,成功荣获“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作先进县”“全省农民增收工作先进县”等多项殊荣,并成为全省三个、全市唯一的全国农业全产业链典型县,同时还顺利接受了国、省巩固脱贫攻坚后评估考核。可以说,在“三农”领域,我们经受的考验非同寻常,获得的荣誉含金量十足,这些成绩的取得离不开大家的辛勤付出,借此机会也向大家表示感谢

2、。稳住农业基本盘、做好“三农”工作意义重大。大家要再接再厉、加力加劲,聚焦”蝉联全省、全市县域经济发展先进县,荣获全省乡村振兴先进县,争创国家农业现代化示范区”目标,科学谋划、精准施策,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。下面,我就做好今年“三农”工作再强调几点意见。一是毫不放松抓好粮食生产。我们作为农业大县,肩负着保障国家粮食安全的政治责任,近期俄乌冲突搅动国际粮食市场,让全球粮价再次剧烈震荡,这也给我们敲响了警钟,必须毫不放松粮食生产。要全力保障粮食安全。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,优化调整粮食生产功能区布局,推进粮食绿色高质高效行动,确保今年粮食播种面

3、积稳定在178万亩以上、总产稳定在67.5万吨左右,继续保持粮食总产全省前三地位。要想牢牢守住粮食生产底线,大豆油料的生产也决不能忽视,要大力推广油菜全程托管、定制托管服务,确保全县油料总产达到16.5万吨以上,持续巩固油料总产全省第一地位。同时,要深入实施大豆玉米带状复合种植示范推广项目,利用幼果林、摞荒地、田边地角扩大大豆种植面积,统筹做好大豆种植补贴和消纳工作,切实提高我县大豆产能和供给水平。要加强耕地保护。耕地是粮食生产的“命根子”。要落实“长牙齿”的硬措施,实行耕地保护党政同责,统筹划定“三条控制线”,全面执行最严格的耕地保护制度,严防死守耕地保护红线,坚决完成上级下达的耕地保护目标

4、任务。今天我们审议通过了耕地摞荒整治的十条硬措施,接下来就要严格按照文件要求,扎实开展摞荒地整治,引导土地合理流转,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。其中,要充分发挥村集体经济组织功能作用,积极引导它们将摞荒地托管复耕,在提高耕地利用率和耕地生产经营效益的同时,也进一步增加村集体经济收入,切实让摞荒地变为助力村集体经济消薄的“致富田”。此外,还要全面贯彻落唐仁健部长、黄强省长来我县调研指示精神,健全现代农业社会化服务体系,把小农户带入现代农业发展轨道,推动社会化服务面更宽、服务方式更灵活。二是持续培育壮大农业产业。目前,对照争创“国家农业现代化示范区”要求来看,我们的农业现代化水平还

5、不够高,农业主导产业及农业全产业链的支撑还不够强。为此,要持续推动农业全链发展。围绕巩固全国农业全产业链典型县建设成效,聚焦推动全产业融合、全环节提升、全链条增值,加大农业精深加工企业招引力度,推动明兴农业40万头生猪饲养宰一体化、盛丰绿源20万头生猪现代循环产业等项目建成达效,不断提升农产品附加值。要提升现代农业园区发展质效,高质量建设生猪种业园区,确保顺利通过国家现代农业产业园中期绩效评估,加快优质粮油现代农业园区建设,积极争创省级星级现代农业园区。加快补齐县级现代农业园区短板弱项,争取今年培育认定市级园区1个、县级园区5个,推动集中连片发展,着力构建多点多园支撑的现代农业园区发展格局。我

6、们一直提到农业要实现“接二连三”发展,现在看来,我们二产已经有了一定的基础,但对比起来,三产仍是薄弱环节。为此,要深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程,持续深化XX电子交易市场、国家生猪交易市场一XX市场等电子商务平台建设,积极开展智能物联网产业基地等数字农业场景应用,不断拓展农业新型业态。这里,我再特别提一下我们的农业“3+2”主导产业,就目前发展现状来看,藤椒产业所带来的效益已难以支撑起主导产业中的一环。因此,农业农村局等相关部门要认真研判、仔细评估,看是否对我县的农业“3+2”主导产业进行调整。要不断推动种业高质量发展。加快国家区域生猪种业创新中心建设进度,大力推进1200头区域性共享公猪

7、站、人才交流中心等项目建设,确保年底前投入使用,特别是生猪种业工程技术研究中心、生猪全产业链智慧监管平台等项目要在短期内看到明显进度。要持续提升明兴农业、铁骑力士2个生猪核心育种场水平,支持开展全基因组选择育种,不断推动生物育种产业化。要围绕创建国家级杂交油菜制种基地,扎实推进油菜制种科研基地建设,加快打造国家级油菜杂交种子生产基地。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果,不仅关系到乡村振兴的质量,更关系到县域发展的未来。去年,我们虽然作为全省唯一的非片区县代表顺利接受国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考评,但是依然暴露出存在脱贫劳动力专业技术水平低、务工就业不稳定、农村产业发

8、展不均衡、持续增收难度大等问题。为此,要健全完善监测帮扶机制。精准确定监测范围,简化识别程序,对监测对象不设规模限制,在“应排尽排”“应纳尽纳”基础上,加大风险排查力度,推动防止返贫监测和农村低收入人口监测信息平台数据共享,对监测对象实行动态监测。坚持分类施策、精准帮扶,对有劳动能力的落实开发式帮扶措施,对无劳动力的落实综合性社会保障措施,对因灾因病因疫等苗头性问题及时落实兜底保障、健康帮扶等帮扶措施,确保“应帮尽帮”。要促进脱贫人口持续增收。加快建立完善“一库五名单”(脱贫劳动力数据库和劳动力基础信息、转移就业、技能培训I、自主创业、公益性安置名单),加强职业技能培训,通过线上线下招聘会、农

9、村公益性岗位、创业就业培训等方式,帮助脱贫人口实现稳岗就业,确保有劳动能力的脱贫家庭至少一人就业,脱贫人口就业规模只增不减,切实让脱贫户的“假碗”越端越稳。要做好重点帮扶村工作。持续稳定帮扶力量,加强对选派驻村第一书记和工作队的工作指导和力量支持,确保责任不松、力度不减。加快完善乡村振兴重点帮扶村年度专项方案,统筹推进乡村产业发展、社会保障、基础设施建设等各项工作,深入实施一批补短板促发展项目,集中支持重点帮扶村全面巩固脱贫攻坚成果,积极争创一批省级乡村振兴重点帮扶优秀村。四是大力建设美丽宜居乡村。针对农村人居环境我们每年都要开展多次明察暗访,但结果都不是很理想,总体而言,领导经常去调研的乡镇

10、做得较好,领导去得少的地方就要差点。建设美丽宜居乡村不是一朝一夕就能完成的事,必须始终坚持问题导向,保持定力、久久为功,才能把乡村建设得更美丽、更宜居。要推进农村人居环境整治提升。深入推进农村“厕所革命”整村推进示范村项目,持续提升农村厕所粪污无害化处理率,推动粪污就地就农消纳,力争全年农村卫生厕所普及率保持在95%以上。全面提升农村生活垃圾治理水平,持续完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾收转运处置体系,依托生活垃圾焚烧发电厂项目,将生活垃圾变废为电,不断促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。扎实推进农村生活污水治理示范工程,有序开展农村黑臭水体整治,力争全年农村生活污水治理

11、率达到65%以上。强化农业面源污染治理,全域推广“猪一沼一粮(药)”循环模式和秸秆综合利用新技术,高标准推进“一控两减三利用”(“一控”指控制农业用水总量和农业水环境污染,“两减”指化肥、农药减量使用,“三基本”指畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理),力争全县畜禽粪污综合利用率达到90%、秸秆综合利用率达到96%。持续开展村庄清洁行动,推动村容村貌整体提升,确保全县行政村生活垃圾有效治理率继续保持在100%,全力打造美丽宜居乡村市级示范点1个、县级示范点3个。要加快国土空间规划编制。当前以片区为单元编制乡村国土空间规划已全面推开,这是做深做实两项改革“后半篇”

12、文章的重大举措,也必将为县域经济发展注入新动能。为此,要扎实推进乡村国土空间规划编制,全面完成全县乡镇级国土空间规划编制,同步开展一批有需求的村级片区规划编制。同时,要加强现代农业园区、交通、水利、旅游等专项规划与乡村国土空间规划的有效衔接,确保各类设施能落地、能实施。五是在真抓实干中狠抓落实。近期因为疫情原因,我们开的会不多,但这并不代表各项重点工作就可以放一放、各个重大项目就可以缓一缓了。除了必要的一些小会之外,剩下的时间都是留给大家真抓实干、狠抓落实的。大家要知道,我们每个岗位都有明确的职责,不能事事都等书记、县长作指示才去落实,不能件件都等书记、县长问起了才去推进,必须立说立行、只争朝

13、夕,牢固树立“今天再晚都比明天早,明天再早都比今天晚”的效率意识,说了就算、定了就干、干就干出样子来,切实在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。同时,大家在抓落实过程中一定要学会把一个大目标分解成数个小目标,也就是要以年初工作清单为基准,把重点工作列出来,形成工作方案、具体措施、责任分工,按照时间节点压茬推进。截至目前,各级各部门对照“开门红”要求,现在完成到哪一步了?这个进度算快算慢?大家对此一定要有清楚的认识和准确的把握,因为所有工作都是一环扣一环的,前面的任务没有完成或者没有按照要求完成,就会拖累后续的工作安排,最终延缓整个工作的完成时限。比如,”全省县域经济发展先进县”的考评工作,因为是考核去年的指标,各相关部门就要抓紧分析研判经济指标发展态势,及时做好数据上报、查漏补缺。又如,“全省乡村振兴先进县”的考评工作,牵头部门就要先按照去年考核办法迅速把任务分解出来,相关县级领导、县级部门就要抓紧研究实施、稳步推进。还有我们今天通过的生猪种业园区工作方案、美丽宜居乡村建设行动实施方案等系列文件,都明确了任务、时限和要求,大家都要进一步细化推进计划和工作台账,切实把功夫下在平时,决不能到了最后关头才“临时抱佛脚”。

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