年产压力容器1500套技改扩能项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产压力容器1500套技改扩能项目建设单位（盖章）：江阴尔福莱容器制造有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产压力容器1500套技改扩能项目国民经济行业类别C3332金属压力容器制造建设项目行业类别三十、金属制品业33,66集装箱及金属包装容器制造333建设性质口新建（迁建）口改建寸扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）500环保投资（万元）30环保投资占比（%）6%施工工期3个月是否开工建设看口是：用地（用海）面

2、积（m2）23920专项评价设置情况表专项评价设置情况判断表专项评价的类别设置原则本项目情况判断结果大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并诧、瓶化物、氯气且厂界外500米范围内有环境保护目标的建设项目本项目废气特征因子为颗粒物、非甲烷总烧、二甲苯，不含设置原则中提及的污染物需项价无专评地表水新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水处理厂本项目无工业废水外排，仅生活废水接管污水处理环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目无储存量超过临界量的有毒有害和易燃易爆危险物质生态取水II下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵

3、场、越冬场和涧游通道的新增河道取水口的污染类建设项目本项目用水依托自来水管网，不用河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不是海洋工程建设项目规划情况江阴市徐能客镇控制性详细规划（2012-2030年）、江阴市徐霞客镇总体规划（2012-2030年）规划环境影响评价情况江阴市霞客镇工业集中区环境影响报告书由江阴市环境保护局于2007年8月30日出具了“关于“江阴市霞客镇人民政府规划建设江阴市霞客镇工业集中区环境影响报告书”的批复”（澄环管（2007）49号）。规划及规划环境影响评价符合性分析（1）规划及规划环境影响评价结论相符性表1-2规划及规划环境影响评价结论相符性分析一览表（

4、2）土地利用规划相符性本项目建设地位于江阴市徐霞客镇峭岐中山路1号，对照“关于印发江阴市镇（街）工业园区四至范围的通知”（澄工改办（2022）1号），不在工改后徐霞客镇的工业园区范围内，故对照“关于印发园区外优势企业管理办法（试行）的通知”（澄工改发（2022）4号）中“第二条园区外企业，满足下列条件之一，可认定为优势企业：1.年开票销售达2000万元以上且工业企业资源利用绩效评价近两年均达到B类及以上的企业。2.亩均税收不低于当年全市规上企业平均水平的规下企业。3.各级主管部门认定的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业等创新创优型企业。4.在有效期内的高新技术

5、企业。5.近两年来承担江苏省级以上科技计划项目的科技创新型企业。6.经研究认定的“345”产业链骨干企业。”“第四条结合发展现状，允许满足条件的优势企业开展适度的新建、扩建、改建和技术改造项目，项目包括容积率、安全（包括消防）、环保、能耗等在内的指标要求视同园区内企业审批。”经查询，其中未禁止“白名单”企业新增污染物。对照“关于印发江阴市园区外优势企业项目报批指引（试行）的通知”（澄工改发（2022）15号）中“一、园区外优势企业白名单机制市工信局牵头，会同科技局等职能部门依据园区外优势企业管理办法（澄工改发（2022）4号），对各镇街、开放园区排查上报的园区外优势企业名单进行审核，提出建议名

6、单，报市工改办批复同意，形成园区外优势企业白名单。各职能部门对认定的园区外优势企业白名单，纳入园区内企业日常管理，对有关项目，视同园区内企业审批服务。”经查询，本项目在20222023年江阴市园区外优势企业白名单内，属于园区外优势企业；本项目不新增建设用地，均利用现有厂房进行扩建，因此符合园区外优势企业管理办法的要求，可视同园区内企业进行审批，且经查询，该文件未禁止“白名单”企业新增污染物。因上述“关于印发园区外优势企业管理办法（试行）的通知”（澄工改发（2022）4号）与“关于印发江阴市园区外优势企业项目报批指引（试行）的通知”（澄工改发（2022）15号）中均未禁止名单内企业新增污染物，而

7、目前园区内企业新建、扩建、改建和技术改造项目均允许新增污染物排放，因此江阴尔福莱容器制造有限公司可视同园区内企业审批，本项目新增污染物是合理的。1、产业政策相符性分析本项目从事金属包装容器的制造加工，对照国民经济行业分类（GBT47542017）,项目属于金属压力容器制造（C3332）。对照产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于其中的限制类、淘汰类，属于允许类；对照市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止准入类；对照无锡市制造业转型发展指导目录（2012年本）（锡政办发201354号），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类；对照无锡市内资禁止投资项目目录（2015

8、年本）等文件，本项目不在禁止投资的项目之内。且己由江阴市徐霞客镇人民政府出具备案证（江阴徐彼客备（2023）62号），故本项目的建设符合国家及地方产业政策。2、其他国家及地方政策相符性分析表13项目与国家及地方政策相符性分析一览表由上表可知，本项目符合国家及地方政策中相关要求。3、三线一单相符性分析其他符合性分析生态保护红线根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）将生态保护红线分为陆域生态保护红线和海域生态保护红线两大类，陆域生态保护红线主要有自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的一级保护区（核心景区）、地质公园的地质遗迹保护区、湿地公园的湿地保育区和恢更重

9、建区、饮用水水源地保护区、水产种质资源保护区的核心区以及重要湖泊湿地的核心保护区域。海域生态保护红线主要有自然保护区、海洋特别保护区、重要河口生态系统、重要滨海湿地、重要渔业海域、特殊保护海岛、重要滨海旅游区、重要砂质岸线及邻近海域等8种类型。根据无锡市“三线一单生态环境分区管控实施方案（锡环委办（2020）40号），全市生态空间保护区域总面积1324.67平方公里，占全市国土面积的28.63%。其中，国家级生态保护红线面积673.05平方公里，占全市国土面积的14.55%；生态空间管控区域面积1227.45平方公里，占全市国土面积的26.53%。本项目拟建地位于江苏省无锡市江阴市徐霞客镇峭岐

10、中山路1号，结合江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）和无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（锡环委办（2020）40号）。本项目与国家级及无锡市生态红线最近保护目标之间关系见下表l-40表1-4马镇河流重要湿地的规划范围及内容本项目与无锡市“三线单”生态环境分区管控实施方案(锡环委办(2020)40号)的相符性分析见表15。表1-5与无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案优先保护单元(马镇河流重要湿地)相符性分析综上，本项目符合生态保护红线的要求。环境质量底线项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类地区，项目所在地

11、2022年环境质量公报表明，项目所在区为不达标区。根据无锡市大气环境质量限期达标规划(20182025年)，通过推进能源结构调整，优化产业结构和布局，加快推进挥发性有机物综合整治，深化火电行业超低排放和工业锅炉整治成果，推进热电整合，提高扬尘管理水平，促进PM”和臭氧协同控制，推进区域联防联控等措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。冯泾河水质指标中pH、化学需氧量达标，氨氮、总磷的监测因子均达到了地表水环境质量标准(GB3838-2002)中山类标准要求。因此，冯泾河水质指标满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准，为保证水质持续达标，目前徐霞客镇已出具水环境综合整治方案

12、，见附件。项目所在地环境噪声质量符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求，建设项目周围环境较好。因此，本项目符合项目所在地环境质量底线。资源利用上线本项目用水由当地自来水管网提供，能满足项目生活用水；本项目用电由市政供电管网供给，能满足本项目的生产需求；本项目在现有厂房内建设，不新增用地。项目产生的一般工业固体废物集中收集后由物资回收部门处理，危险废物委托有资质单位处理，实现固体废物的减量化和资源化。本项目生产设备选用高效、先进的设备，提高了生产效率，减少了样品的损耗，可有效控制资源能源消耗，不会突破区域资源上线。因此，项目的建设符合资源利用上线的要求。与环境准入负面清单的相

13、符本项目所在地未制定环境准入负面清单，故本次环评对照国家及地方政策、长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（2022版，试行）、市场准入负面清单（2022年版）和无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（锡环委办（2020）40号）进行说明，具体见表1-6。表1-6本项目与国家及地方相关政策相符性分析对照无锡市“三线一单生态环境分区管控实施方案（锡环委办（2020）40号）中的江苏省无锡市环境管控单元图，本项目所在地不在徐霞客镇工业园区内，需满足重点管控单元和一般管控单元的要求。根据落实生态环境管控要求，一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境

14、质量持续改善。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。对照无锡市一般保护单元生态环境准入清单和无锡市重点保护单元生态环境准入清单，本项目所在的管控单元具体管控要求见表1-7。表1-7无锡市一般、重点管控单元生态环境准入清单由上表可知，本项目符合国家及地方政策、不属于负面清单中的项目。综上所述，建设项目符合国家、地方产业政策，项目选址符合区域总体规划，并能够满足生态保护红线、环境质量底线以及资源利用上限的要求。二、建设项目工程分析1、项目概况江阴尔福莱容器制造有限公司成立于2004年02月26日，位于江阴市徐霞客镇

15、峭岐中山路1号，主要从事金属包装容器、化工生产专用设备的制造、加工；金属材料、机械设备、电子产品、五金交电的销售。企业于2008年6月向江阴市环境保护局审批申报年产100O台金属包装容器新建项目环境影响登记表并于当月通过审批，项目投产后具备年产金属包装容器IoOO台的生产能力。建设内容因原有金属压力容器不喷漆，而金属压力容器主要构成为钢材，钢材长期暴露在空气里是很容易生锈的，也很容易被腐蚀，被腐蚀或者生锈的话就算及时的处理也对该部分工程机械设备有一定的影响，从而造成产品使用寿命短、维护成本高、产品竞争力下降等缺点，因此现为应对市场需求变化，提高产品竞争力，企业拟利用自有厂房9655.8m2（占地面积23920m2）,调整设备布局，新增喷砂、抛丸、喷漆工艺，同时加购激光切割机、剪板机、折弯机、空压机、抛丸机、喷砂房、喷漆房等设备，提高金属包装容器的生产能力，本项目投产后将具有年产1500套金属压力容器的生产能力。其中，300套金属压力容器应用于海洋船舶，故使用油性漆进行喷涂，其余1200套金属压力容器应用于一般工程机械，故使用水性漆进行喷涂。