乳胶器材医疗器械产业园项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园项目(一期)建设单位(盖章):云壹森(临沧)天然橡胶科技有限公司编制日期:20制年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施35五、环境保护措施监督检查清单61六、结论67附件:附件1项目委托书;附件2投资项目备案证;附件3营业执照;附件4项目用地范围“三区三线”的查询情况;附件5项目三通一平弃土安放证明;附件6环境现状监测报告(枯水期);附件7环境现状监测报告(丰水期);附件8类比项目验收监测报告;附件9生

2、物固化剂检测报告;附件10专家组评审修改意见;附件11修改对照表;附件12技术审查意见。附图:附图1项目地理位置;附图2项目总平面布置图;附图3项目监测点位图;附图4项目区域水系图;附图5项目周边关系位置图。一、建设项目基本情况建设项目名称耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园项目(一期)国民经济行业类别林产化学产品制造(C2663)建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业44专用化学产品制造266建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)20000环保投资(万元)150.6环保投

3、资占比()0.76施工工期12个月(2023年7月-2024年6月)是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)25989.96专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中的总体要求,土壤、声环境不开展专项评价;项目周边不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,因此不设置地下水专项评价工作。同时结合建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中表1确定是否设置项目专项评价。表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则项目情况大气排放废气含有毒有害污染物L二嗯英、苯并花、粗化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标

4、2的建设项目。项目运营期废气主要为生产过程中氨水挥发产生的氨、实验室废气、污水处理系统站运行产生的废气以及食堂油烟。厂界外500米范国内有环境空气保护目标2,但项目排放的废气不涉及有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、祇化物、氯气,因此项目不设置大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目运营期废水主要为生产废水和生活污水。废水经污水处理系统站处理达标后部分回用于绿化和设备清洗,剩余部分通过废水排放管道外排至项目区西侧小河,西侧小河由东北向西南汇入南象河,南象河向西汇入南底河,最后汇入南汀河。项目属于新增工业废水直排建设项目,因此需要

5、设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目不涉及有毒有害物质,涉及的危险物质未超过临界量,因此项目不设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目生产、生活用水从丘山四级电站取水坝口处取水,项目设置一个蓄水池(317.99m3)用于蓄水,项目取水口卜.游500米范围内不涉及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道,因此项目不设置生态环境专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于海洋工程建设项目,因此,项目不设置海洋专项评价。注:1、废气中

6、有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可建设项目环境风险评价技术原则(HJI69)附录B、附录C。综上所述,本项目属于新增工业废水直排建设项目,因此需要设置地表水专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目为耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园项目(一期),根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),项目所属行业类别为26化学原料和化学制品制造业一266专用化学产品制造

7、一2663林产化学产品制造(指以林产品为原料,经过化学和物理加工方法生产产品的活动,包括木炭、竹炭生产活动),对照产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类,为允许类项目,符合国家产业政策要求。根据关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021)45号)的要求:“新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼

8、、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。”本项目位于云南省临沧市耿马傣族低族自治县孟定农场小岛社区三分厂六队,项目为林产化学产品制造项目,进行天然橡胶初级加工,不属于“两高”污染项目,项目生产只进行单纯的物理加工,采用物理方法将天然乳胶和胶清分离。耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园一期主要建设乳胶厂,二期计划建设手套厂,项目区在耿马傣族伽族自治县孟定农场社区范围内,不属于产业园区规划范围内。因此,本项目建设符合不进入产业园区内的要求,符合(环环评(2021)45号)的要求。项目于2023年6月16

9、日取得耿马傣族值族自治县发展和改革局出具的云南省固定资产投资项目备案证,项目名称为“医用天然乳胶工厂建设项目”,后于2023年7月29日变更投资项目备案证信息,项目名称变更为“耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园项目(一期)”,备案号(项目代码)为:2306-530926-04-01-940571o综上,项目建设符合相关产业政策。2、选址符合性分析项目位于云南省临沧市耿马傣族值族自治县孟定农场小岛社区三分厂六队,根据耿马傣族值族自治县自然资源局关于耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园项目拟用地出具“三区三线的查询情况,本项目拟用地不涉及占用永久基本农田和生态保护红线,全部在工业红线范围内。项目选址范围

10、内不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地等敏感区域。项目与周边环境不存在相互制约因素,项目在正常运行情况下,产生的废气、废水和噪声等在采用相应的污染防治措施后可达标排放,固体废物得到妥善处置,对周围环境造成不利影响较小。综上,项目选址合理。3、总平面布置合理性分析项目位于云南省临沧市耿马傣族值族自治县孟定农场小岛社区三分厂六队,按功能分为生产区和生活区,综合考虑人车分流。厂区整体呈西北至东南向,以收胶台为中心,实验室和蓄水池位于南侧,生活区位于西北侧,由东向西布设宿舍楼、办公楼;生产区位于东南侧,由西向东分别布设收胶池、集胶池、生产车间、存胶库。在收胶台北侧设置仓库,用于堆存天然乳胶生产

11、所需的辅助材料。在生产区东侧设置胶清池、胶清槽、胶巴池,用于暂存天然乳胶生产过程离心分离产生的胶清、胶巴。污水处理系统站设置于项目东南侧。项目入口位于项目区西北侧,项目建设两条进厂道路,进厂道路与瑞清线连接,便于车辆的进出。项目废水经污水处理系统站处理达标后经排污管道排入项目区西侧小河,废气通过采取设备密闭、加强通风、空气扩散、绿化吸收的措施后能够达标排放,厂界噪声经采用厂房隔声、绿化吸声、基础减振、距离衰减、夜间不生产等措施后可达标排放,固废全部能得到妥善处置。因此,项目平面布置合理。4、“三线一单”符合性分析(1)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)

12、根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。表1-2建设项目与“三线一单”符合性分析内容具体要求本项目基本情况符合性态护线生保红“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落

13、实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据耿马傣族但族自治县自然资源局关于耿马自治县乳胶器材医疗器械产业园项目拟用地出具“三区三线”的查询情况,本项目拟用地不涉及占用永久基本农田和生态保护红线,全部在工业红线范围内。符合境线量环底质“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控

14、建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求,其中补充监测的氨和硫化氢的小时值均能满足环境影响评价技术导则大气环境(HJ-2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值”;地表水监测满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类水质要求;声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目废气、废水、噪声达标排放,固体废物得到妥善处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目

15、所在地的环境质量底线。符合源用线资利上资源是环境的载体,”资源利用上线”是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线,时规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营后耗水量和耗电量占总资源的量较小,项目总占地面积25989.96m不会改变耿马傣族值族自治县的土地利用结构。因此,项目建设运行不会突破资源利用上线。符合境入面单环准负清“环境准入负面清单”是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据国民经济行业分类(GB/T4754-20I7),项目所属行业类别为林产化学产品制造(2663),项目不属于限制开展、禁止开展项目。符合(2)项目与临沧市人民政府

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