XX县蓝莓种植奖补办法（含奖补验收标准）.docx

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1、XX县蓝莓种植奖补办法第一条根据省人民政府办公厅关于印发XX财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法（X政办发2021）62号）、省财政厅、省乡村振兴局等六部门关于印发XX财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则的通知（X财规（2021）6号）、关于加强XX财政衔接推进乡村振兴补助资金管理提升资金使用效益的通知（X政办发（2022）38号）精神,为加快我县蓝莓产业发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、深度融合，激发种植户发展蓝莓产业，着力将蓝莓产业打造成“一县一品”特色产业，结合我县实际,特制定本办法。第二条奖补对象。在XX县辖区范围内利用裸地、园地、林地（除国家生态公益林外，包括：防护林

2、、特种用林等）非耕地类新种植蓝美1号蓝莓品种或其他蓝莓品种相对连片面积30亩（含30亩）以上的具有独立法人资格并经登记注册的企业、农民专业合作社、家庭农场、个体工商户等市场经营主体或种植户（自然人），同时具备管理规范、依法依规经营，通过土地流转、农资采购、务工就业、入股分红、订单生产、消费帮扶、技术培训指导等方式带动的农户中脱贫户（含防贫监测对象户）人数达30%以上等条件。在饮用水源保护区范围内种植的，需要严格执行国家及省饮用水源保护区管理有关法律法规及政策要求，否则不能享受本办法奖补政策。第三条奖补资金来源。各级财政衔接补助资金、东西部协作帮扶资金、统筹整合财政涉农资金、行业部门资金等各类财

3、政资金。第四条奖补方式及标准。项目采取“先建后补”的方式，重点支持经营主体采用优良品种发展蓝莓产业。（一）实行差异化奖补。对种植面积相对连片30亩（含30亩）以上，种植密度达到200株/亩以上，苗木成活率290%,整地标准规范，并经乡（镇）人民政府验收合格、县级核验合格并公示无异议的项目进行奖补，奖补标准：1.种植蓝美1号蓝莓品种三年以上（含三年）苗的给予不超过5000元/亩资金补助；2.种植蓝美1号蓝莓品种二年苗的给予不超过3000元/亩资金补助；3.种植其他蓝莓品种的给予不超过1000元/亩资金补助。（一）奖补限额。单个项目财政补助资金比例不超过该项目经营主体自身投资总额的50%,同一项目

4、不重复奖补。第五条奖补流程。奖补流程按照签订投资协议、项目申报、项目验收、资金拨付四个流程进行，具体如下：（一）签订协议项目经营主体在申请项目验收前，须与所在地乡（镇）人民政府签订项目投资经营协议书，明确项目面积、建设内容、投资总额、完工时间、联农带农、管育承诺等条款。项目投资经营协议书作为项目验收和兑现奖补资金的重要依据。（二）项目申报项目经营主体在蓝莓种植完成满三个月后，向乡（镇）人民政府申请验收，申请验收时须提交项目验收所需的整套材料。（三）项目验收1.乡镇验收。乡（镇）人民政府收到项目经营业主验收申请且申请验收材料齐全的情况下，原则上在7个工作日内及时组织人员对申请项目进行验收。经验收

5、合格项目（验收合格标准按附件执行）在乡（镇）、村、屯进行三级公示，公示时间不少于10天。公示到期无异议后，乡（镇）人民政府向县林业局提出县级核验申请。对于公示期内群众反映有异议的项目，乡（镇）人民政府负责组织调查核实并督促项目经营主体进行整改，经整改达到验收合格标准后，由乡（镇）人民政府向县林业局提出县级核验申请。2.县级核验。县林业局收到乡（镇）人民政府核验申请后7个工作日内，及时组织人员对申请核验的项目100%进行核验。对县级核验合格的项目，县林业局在县乡（镇）村屯四级进行公示，公示时间不少于10天。（四）资金拨付项目建设计划经县政府审批后，县林业局根据计划并按财政国库集中支付管理制度将奖

6、补资金指标转下达至各乡（镇）人民政府，待项目验收合格并公示无异议后，乡（镇）人民政府将补助资金一次性拨付至经营主体账户。对于县级核验提出的整改要求，各乡（镇）人民政府督促项目经营主体整改完毕并经验收合格后才能将补助资金一次性拨付至经营主体账户。第六条监督管理。奖补对象应自觉接受乡村振兴、自然资源、生态环保、行政审批、林业、水利、财政、审计等部门的监督检查。对采取弄虚作假等不正当手段骗取、套取财政奖补资金的奖补对象，一经发现，限期追回所有奖补资金，依法追究其法律责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。第七条本办法实施期限从2023年9月1日至2025年12月31日止。在实施当中，遇到具体问题，由

7、县林业局负责解释。附件：XX县蓝莓种植奖补验收标准附件XX县蓝莓种植奖补验收标准根据XX县蓝莓种植奖补办法相关规定，制定XX县蓝莓种植奖补验收流程及标准如下：一、申请条件(一)选址用地符合相关法律规定。具体事宜可咨询县林业局(XXXX-XXXXXXXX)、县自然资源局(XXXX-XXXXXXXX)、XX生态环境局(XXXX-XXXXXXXX)O(二)做好项目水土保持方案。具体事宜可咨询县水利局(XXXX-XXXXXXXX)、县行政审批局(XXXX-XXXXXXXX)O(三)做好整地备耕工作。平地及15度以下的坡地，要求全垦整地备耕。15度以上的坡地，原则上要求依地块情况进行坡改梯整地备耕。对于

8、容易出现水土流失的山冲、水路部分，建议前期整地按整中间留外围抗水冲、往后管育中逐步扩大树盘的整地备耕方式。备耕要求深耕土壤20-25cm,坑穴40cm40cm40cm以上。具体事宜可咨询县林业局(XXXX-6820001)。二、申请睑收提供的材料(一)项目竣工后提供材料1.XX县蓝莓种植验收申请书；2 .业主与乡(镇)人民政府签订的项目投资经营协议书；3 .生产经营资质的证明材料复印件：（1）市场经营主体：营业执照、法人证书、法定代表人身份证、银行对公账号、龙头企业认证材料有则提供;（2）种植户（自然人）：居民身份证、个人银行账号;4 .蓝莓种植用地租赁协议（合同）书复印件；5 .种苗采购相关

9、材料：植物检疫证书、种苗购苗合同、发票等；6 第三方资质公司出具的项目验收勘测定界图（认定种植面积依据）；7 .第三方资质公司出具的项目建设资金专项审计报告（审计报告应对应项目下达文件、批复的实施方案中的各项建设内容和资金支出所涉及的合同、协议及相关票据等提出审计结论）。不得将其他项目获得的各类财政补助资金作为申报奖补的自筹资金，也不得将其他获得的各类财政补助资金项目要求配套的自筹资金计入申报奖补的自筹资金。8 .项目联农带农材料：（1）带动农户花名册，其中脱贫户（含防贫监测对象）人数占带动总人数的30%以上；（2）脱贫户（含防贫监测对象）从项目实施享受2项以上联农带农方式相关佐证材料（如土地

10、流转、农资采购、务工就业、入股分红、订单生产、消费帮扶、技术培训指导等）。9 .项目实施前、中、后及申请验收前项目现状等相关图片。10 .与XXXX公司或其他企业签订的蓝莓鲜果收购合同（协议）有则提供;11 .相关部门用地选址意见；12 .项目水土保持方案。以上材料需提供原件供核实。（二）乡镇组织验收乡镇验收要提供如下材料：1.XX县蓝莓种植乡镇级验收表；2 .乡镇验收图片；3 .乡镇验收公示图片；4 .乡镇验收报告；5 .XX县蓝莓种植核验申请书。（三）县级组织核验县级核验要提供如下材料：1 .XX县蓝莓种植核验表；2 .县级核验图片；3 .县级核验公示图片；4 .县级核验报告。三、种植面积

11、的认定以第三方资质公司出具的项目验收勘测定界图上的合格面积为准。单个种植主体种植面积230亩的方可开展检查验收，达不到奖补面积标准的，不予验收。四、种植密度及成活率的认定以随机抽样的方法检查种植密度和成活率。种植密度以样地内的苗木株数平均值认定为检查验收的种植密度；成活率以样地内的苗木成活回绿株数除以样地苗木总株数，取总样地的平均值认定为检查验收的成活率。样地的选择与样地数的确定。样地选择依种植地块情况随机抽取，样地数原则上50亩以下抽取一个样地，50-100亩的抽取两个样地；100-300亩的抽取3-4个样地；300亩以上的抽取不低于6个样地。五、管育工作苗木种植完毕后，及时进行覆膜防草，植穴表面覆盖稻草、锯末、烂树皮等保湿保肥，结合种植基地自身条件，加强土肥水管理。六、投资总额的认定以第三方资质公司出具项目投资审计报告中的投资总额为准。六、基地建设质量综合评价种植基地布局合理，基地环境干净整洁，无乱拉乱搭乱建、无生活及建筑垃圾、无白色污染等为合格。