乡镇党委书记思想生活存在问题及建议（最新分享）.docx

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1、乡镇党委书记思想生活存在问题及建议（最新分享）乡镇是最基层的政权，乡镇党委书记是乡镇党委政府领导班子的核心。乡镇党委书记强则乡镇强，乡镇党委书记进步则乡镇发展。在新形势下，乡镇工作逾发难开展，乡镇党委书记逾发难当。一、当前乡镇党委书记思想生活中存在的问题1.单位工作经费少，工作冗杂、开支大，再加上各种较重的接待费用，使机关运转困难。2 .乡镇行政体制存在责、权、利不统一的弊端，不具备学校、医院、林业、国土等部门的人事、财务管理权，在工作中对其难以实行有效调动，但出了责任事故，又要乡镇背负，乡镇工作很被动。3 .信访秩序不好，存在着一定的无理上访、闹访现象，少数领导不依法签批，而是采用行政手段压

2、制乡镇，导致乡镇不得不采用花钱买平安的方法和一些违纪甚至违法手段予以解决。4 .上级检查达标活动太多，工作压力大，很少有精力谋求发展。再加上检查评比排位时，部分检查工作人员不讲原则，徇私舞弊，结果搞吃请、送礼和发放红包的往往受到表彰和奖励，而真正工作抓得好，而没有搞吃请、送礼和发放红包的乡镇评比排名总落后，大大挫伤了务实乡镇的工作积极性。5 .乡镇项目分配不平衡，好的基建、经济建设项目几乎倾斜于领导的联系点，也非领导联系乡镇，却很难争取到项目，无形间拉大了乡镇间的发展差距。6 .办公条件差，一些干部没有办公室，更谈不上电子办公;单位上传下达采用的仍是打电话、带通知等落后的方式；单位缺乏公车，干

3、部下乡多是走路，既身体累且效率低。7 .农村计划生育社会抚养费征收执法难，基本上由乡镇代交，乡镇代交社会抚养费给乡镇财政造成了巨大的压力，有的乡镇甚至不得不借钱代交抚养费。安全生产工作乡镇责任重大,却无执法权，工作难以抓到位。8 .乡镇党委书记在思想上担心自己的政治前途，希望干有所为，有为有位；在生活中应酬太多，应酬多既伤身体，又浪费时间，且易滋生腐败；在学习上，很少有机会参加省、州举办的高层培训，一年只参加几次县里在党校组织举办的集中学习，很难有较大进步。二、相关意见建议（一）加大投入，建设高效务实政府1 .加大工作经费投入加大上级财政投入和转移支付力度，提高乡镇干部的人头办公经费和其他工作

4、经费。2 .加大政策性投入建议实行县、乡分税制，鼓励乡镇大力招商引资、发展特色产业，培植财源。3,加大基层政权建设投入做到“四个一”：即干部人人设有一间办公室（也可以几个人共用一间），人人配有一台办公电脑，单位配有一台公车，单位拥有一套现代化上传下达办公方式及设备。（二）理顺体制、创新机制，推动各项事业发展1.加强行政体制改革，实行权、责、利相统一加大行政体制改革力度，把乡直机关单位的人事权和财权快速下放到乡镇，实行权、责、利相统一，并配齐“公安、法院”等一级政府所必需的相关机构，增强乡镇工作的调度权、自主权，提高行政效率。3 .规范信访秩序，依法上访办访。一是畅通信访渠道，实行上、下访相结合

5、，让老百姓有事能访。二是建立合理信访考核管理评价机制，实行乡镇与涉访部门联合办公，对属于乡镇权力范畴之内能解决的信访案件归乡镇负责，不属于乡镇权力范畴能解决的涉法、涉诉案件归县直相关职能部门负责。三是建议对信访案件要依法签批，不归乡镇负责、乡镇无法解决的信访案件，领导不能采用行政手段压制乡镇，要督促县直相关职能部门依法解决。四是规范信访秩序，对于无理上访、闹访的人员要进行严肃批评教育，对于产生严重闹访后果的人员要送入司法程序进行处理。（三）规范检查，促进工作正常开展县里统筹建立检查台帐，由县委办、政府办督查室牵头，统一组织检查，控制部门随意性检查，减少检查达标次数，降低乡镇的压力，让乡镇有更多

6、的精力谋求发展。在检查中必须坚持实事求是的原则，严禁检查工作人员接受被检查单位的特殊吃请和红包，检查一律在食堂接待。推行违纪检查举报制和责任追究制，一旦发现违纪检查，对徇私舞弊的检查工作人员和被检查单位主要负责人要进行严肃处理，维护检查权威，促进工作正常开展。（四）实行项目统筹安排，推进平衡发展先由乡镇自行摸底编制当地经济和社会发展总体规划，再向县发展和改革计划局报送拟建项目，由县发展与计划改革局建立统一的项目库，按照县总体规划对项目实行统筹安排。一旦规划便不调整，确保乡乡镇镇有项目实施。（五）转变计生与安全生产工作方式，实现科学推动建议县组建专门的计划生育抚养费征收队伍，统一标准实行征收，另

7、外加强农村计生服务，落实各项配套措施促征收。建立乡镇与部门安全生产联系制度，县对乡镇进行辖区授权，交通部门对条件成熟的乡村多发线路牌，杜绝非客运车辆载客，降低交通事故的发生率。三、加强乡镇党委书记队伍建设，提升其工作能力与信心（一）加强学习培训，提升其执政能力与水平1、采取“请进来”的办法，聘请有影响力的专家、学者、县级领导或理教骨干，结合乡镇党委书记轮训和党校集中学习，对其进行政治、经济、社会、文化等方面的理论知识培训，提高其理论水平。2、采取“走出去”的办法，组织乡镇党委书记多到发达地区学习考察或者挂职锻炼，学习先进发达地区的先进工作经验,取长补短，借鉴提升。（二）实行关怀激励机制，让其干有所望上级党组织要在政治上多关心乡镇党委书记，对思想品德端正、工作政绩突出的要加以提拔重用，也可采用职务与职级分离的方法，在职级上把其提升为副处级，让其干有所望，消除“干与不干一个样、干多干少一个样，的不良局面。在经济上实行乡镇党委书记特殊津贴制度，提高其经济待遇。